4月16日上午9時,越共中央總書記、國家主席蘇林登上“復興號”高鐵,從北京啟程前往廣西。這場2400多公里的旅程耗時約10小時15分鐘。
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蘇林乘坐高鐵
加上14日前往雄安新區的高鐵行程,蘇林此次訪華期間乘坐高鐵的總時長約12小時,創下外國政要訪華乘坐高鐵的時間紀錄。在緊湊的四天國事訪問中,他有整整一半時間是在中國高鐵上度過的。
高鐵外交:蘇林的12小時中國鐵路體驗
蘇林對高鐵的興趣遠非尋常。14日抵達北京后,他未作長時間停留,隨即搭乘高鐵前往雄安新區參觀。在前往雄安的“復興號”列車上,蘇林神色輕松地與中方官員交談,不時查看車廂設施。
兩天后,他開啟了更長的鐵路旅程——從北京前往廣西。這段路線跨越河北、河南、湖北、湖南等多個省份,里程超2400公里。
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旅途中,蘇林不僅饒有興致地了解中國高鐵建設發展和運營情況,還做出了一個罕見舉動——走進列車駕駛室觀摩操作流程。當列車停靠石家莊站時,他特意詢問“北京到石家莊多少公里?”
蘇林向越南僑民描述了他的高鐵初體驗。他表示對中國龐大、現代化的鐵路網絡印象深刻,認為此類基礎設施能夠提高生產力并促進經濟增長。
隨同訪問的越共中央總書記助理蘇恩蘇感嘆:“這是我第一次乘坐時速近300公里的列車,我希望在未來、也許是不久的將來,越南也有這樣的列車。”
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越南的高鐵夢想已醞釀二十年。2006年,越南就提出修建全長1517公里的南北高速鐵路,連接首都河內和南部重鎮胡志明市。
然而,由于技術選擇上的搖擺、資金問題以及地緣政治考量,項目一再推遲。
轉機出現在2026年4月12日,越南首條跨區域高鐵——河內至廣寧線正式動工。這條鐵路全長120.2公里,設計最高時速350公里,采用1435mm標準軌,由越南Vingroup集團旗下的VinSpeed公司與德國西門子合作建設。
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河內-廣寧高鐵標志著越南向鐵路現代化邁出關鍵一步,但也暴露出諸多挑戰。項目總投資超過147萬億越南盾(約人民幣381.3億元),且核心技術和資金主要依賴外部。
更復雜的是,2025年底Vingroup曾向越南政府撤回南北高鐵項目投資登記,導致公司股價暴跌、資產縮水,南北高鐵建設再度陷入困境。
河內-廣寧高鐵選擇德國西門子技術有其深層考量。西門子不僅提供Velaro Novo高速列車平臺,還承諾逐步轉讓技術給越南本土企業VinSpeed。
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德國高鐵動車組
這一安排精準擊中了越南想要打造本土高鐵工業體系的訴求。
越南總理范明政曾明確表示,越南不愿過度依賴外國貸款,以免附帶的復雜條件和債務陷阱。越南希望在引進技術的同時,能夠掌握核心技術。
然而,德國技術加持并未真正解決越南高鐵夢的核心困境。西門子提供的Velaro Novo高速列車平臺雖然先進,但未在越南特殊的地理和氣候條件下經過驗證。
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越南地形多山,德國主要是平原
越南國土狹長,地形復雜,沿線多為山脈和高原,且面臨頻繁的臺風暴雨,給高鐵建設帶來嚴峻挑戰。
更關鍵的是,河內-廣寧高鐵雖然技術上較為先進,但并未向中越邊境延伸,缺乏與中國高鐵網絡對接的規劃。這在一定程度上限制了其潛在價值。
中越鐵路合作:三條標準軌鐵路的機遇
與河內-廣寧項目形成對比的是,越南正在積極推動與中國連接的鐵路項目。4月15日,在兩國領導人見證下,中越簽署了17項合作文件,其中包括鐵路培訓合作和提高越南鐵路人員能力的諒解備忘錄,以及老街-河內-海防鐵路可行性研究項目文件移交證書。
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這些合作文件標志著中越鐵路合作取得實質性進展。2024年8月和10月,中越在高層訪問聯合聲明中兩度強調,加快諒山—河內、芒街—下龍—海防、老街—河內—海防三條標準軌鐵路建設的合作。
2025年12月19日,老街-河內-海防標準軌鐵路第一部分項目正式開工建設,設計時速160公里,預計2030年完工。
復旦大學中國周邊研究中心主任趙衛華教授指出,在中國原本的泛亞鐵路規劃中,經越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞到新加坡的線路是主線,但因越南前些年并不積極,導致中越間線路建設工程滯后。
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現在看來,越南對待中越鐵路互聯互通的態度已出現轉變。河內連接中越邊境地區的線路開始施工,未來有關工程可能會有積極進展。
盡管區域線路取得進展,但越南南北高鐵仍是難題。這條規劃全長1541公里的鐵路,預計投資額高達673億美元,相當于越南2023年GDP的15.6%。
資金是最大障礙。越南政府計劃通過發行50年期專項國債籌集42%的資金,其余58%依賴國際融資。但越南要求貸款利率為0%,這使得融資異常困難。
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2025年6月的招標會上,日本、德國、韓國企業因技術轉讓條件嚴苛未提交標書,中國鐵建因融資方案未滿足政府預期也未參與競標。
除了資金,征地拆遷問題同樣棘手。項目需拆除5800公頃土地,多為農田。根據越南法律,征地補償僅為市場價的30%-50%,已引發多地抗議。
此外,越南夏季頻繁缺電,而高鐵時速350公里能耗巨大,電力供應成為技術外的又一難題。
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越南國家鐵路公司前總經理不得不承認,若當初沒中斷與中國的合作,這條鐵路或許早已投入運營。
中國經驗:越南高鐵破局的關鍵參考
蘇林此次深度體驗中國高鐵,背后是希望對越南高鐵發展尋求借鑒。中國高鐵營業里程已突破5萬公里,居全球首位。
蘇林特別稱贊中國鐵路的技術實力:“世界上沒有幾個國家的鐵路能運行到海拔4000米的高度,中國鐵路的成就令人欽佩。”
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中國青藏鐵路
對中國而言,與越南合作建設鐵路具有戰略意義。廣西社會科學院東南亞研究所副研究員楊超表示,中越在鐵路等基礎設施的互聯互通使中越跨國產業鏈更為穩固,增加越南與中國經濟“脫鉤”的實際成本和難度。
近年來,越南一直受到美國等要求其與中國“脫鉤斷鏈”的壓力。蘇林在再度擔任越共中央總書記和國家主席后,多次強調加強越中互聯互通。
對中國來說,推動中越鐵路合作不僅具有經濟價值,更富含地緣戰略意義。
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鐵路車輪繼續向前。4月16日晚7時15分,蘇林一行抵達南寧。與此同時,在越南國內,河內-廣寧高鐵已破土動工,但越南真正實現南北高鐵夢想依然前路漫漫。
蘇林在訪問期間表示:“中國同志有著發展中國鐵路的長遠戰略眼光。如果規劃工作做不好、技術方面過不了關,就難以實現這樣的發展成就。”這既是對中國經驗的肯定,也是對越南高鐵發展的期待。
越南高鐵夢想的實現在迂回曲折中前行,蘇林此行12小時的高鐵體驗,也許將成為推動越南交通現代化進程的關鍵催化劑。
參考資料:
越共中央總書記、國家主席蘇林從北京乘高鐵赴廣西參訪
政事兒 2026-04-16 09:07 發布于北京新京報政事兒官方賬號
特寫:蘇林的十小時中國高鐵深度體驗
新華社新聞 2026-04-16 19:16 發布于廣東新華社新聞官方賬號
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