來源:【人民日報中央廚房-龍門陣工作室】
4月15日,成都市舉辦“凈優亮美·城事觀察團與部門面對面”活動,面向學界、市民、媒體代表開門納諫,并發布2026年上半年城鄉人居環境提升40項重點任務,引發社會各界廣泛關注。
近年來,成都以“凈環境、優秩序、亮空間、美風貌”為抓手,持續推進超大城市精細化治理,推動城市管理從“政府配餐”向“群眾點餐”轉變、從“單向管理”向“多元共治”升級,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感,走出一條具有公園城市特色的共建共治共享治理新路。
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“凈優亮美·城事觀察團與部門面對面”問答現場。供圖:成都城管委
問需于民:
從“政府配餐”到“群眾點餐”,把民生小事做到心坎上
在本次活動中,20余名觀察團成員實地探訪高新區中和街道府河社區治理成果,聚焦人行道坑洼、小微空間管護、老舊小區物業、道路占道挖掘、路燈照明等民生痛點,與市城管委及相關部門負責人面對面交流。相關部門直面問題、逐一回應,以“面對面問、實打實答、硬碰硬改”的溝通模式,讓民意直通政務、監督直達現場。
針對市民關切,成都啟動多項專項行動:實施人行道“放心走”行動,整治200條道路病害路面,采用高強度鋪裝材料,規范桿件箱體,提升附屬設施,保障出行安全;小微公共空間實行網格化專人管護,建立“發現—派單—整改—銷號”閉環機制,嚴防問題反彈;老舊小區全面推行“曬服務、曬收支”雙曬制度,697個有專業物業的老舊小區實現線上線下公開,保障業主知情權與監督權;城市道路占道挖掘嚴格先審批、后施工,嚴控范圍與時長,降低對市民生活影響;“蓉城掌燈人”下沉社區劃片包干,2026年將解決70條道路照明問題,推動存量問題基本清零。
成都把“事前問需、事中問計、事后共治”貫穿全過程,通過壩壩會、居民議事會、“眾智成城”小程序等渠道,全方位摸排難點堵點,精準對接群眾需求。2026年上半年40項重點任務涵蓋1500座環衛公廁提升、20處擁堵路口微整治、83個地鐵口共享單車“一站一策”、23個小微空間提升、5706處存量違建清零等內容,把治理資源精準投向群眾最需要的地方。
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觀察團成員實地探訪高新區中和街道府河社區。成都城管委供圖
共治聚力:
從“單向管理”到“多元協同”,織密全域治理一張網
成都以“凈優亮美”工程為紐帶,打通部門壁壘、整合社會資源、發動群眾力量,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的共治格局。
部門聯動同向發力。成都市城管委牽頭,聯合住建、公園城市、交管等16家市級部門、23個區(市)縣及8家市屬國企協同推進。市住建局結合老舊小區改造引入基礎物業服務,計劃打通斷頭路56條、打造特色街區10條;市公園城市局推進“綠意掩橋、綠意滿墻、綠意映屋”三大行動,打造200處“金角銀邊”、恢復40條街巷特色植物景觀;高新區探索“紅色合伙人”“空間主理人”模式,推動小微空間共建共管,各部門協同配合、形成合力……
群眾參與人人盡責。成都搭建“城事觀察團”“市民園丁”“城市合伙人”三大平臺,讓市民從“旁觀者”變為“參與者”。“市民園丁行動”發動市民隨手拍、隨時報,累計排查樹木隱患386處,112處市民反饋問題全部整改到位;“蓉城掌燈人”下沉社區,已解決照明問題803個;共享單車“一站一策”定人定責、動態清運,緩解地鐵口淤積難題;“成城治仔”七大黨建品牌下沉網格,把便民服務送到群眾家門口。
機制護航常態長效。針對違法建設,嚴格落實登記巡查制度,對在建違建依法叫停、查封現場,對已建成違建采取限制登記、交易、經營等措施,形成全鏈條管控;園林綠地管理明確禁止行為與處罰標準,引導市民守護綠色空間;全面推廣網格化管理、考核評價、群眾監督機制,統一派單、限時整改、驗收銷號,杜絕“一陣風”式整治,確保治理成果長效保持。
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觀察團成員被精美的“微空間”深深吸引。成都城管委供圖
共享賦能:
從環境改善到價值提升,繪就公園城市新畫卷
人居環境提升,不僅是城市顏值美化,更是生態、人文、經濟、治理價值的綜合提升。成都以“凈優亮美”工程為載體,統籌多元價值轉化,推動城市面貌煥然一新。
環境提質擦亮城市底色。深度保潔、公廁提升、油煙治理、違建清零讓城市更整潔有序;人行道更新、道路微整治、共享單車規范讓出行更安全順暢;增綠補綠、小微空間改造讓推窗見綠、出門入園成為常態,公園城市生態本底更加厚實。
文化鑄魂延續城市文脈。改造中深度挖掘歷史文化資源,40條街巷特色植物景觀恢復、特色街區打造,讓城市留住記憶,讓人們記住鄉愁,實現生態美與人文美有機統一。
民生增值共享發展成果。老舊小區物業服務規范、基礎服務全覆蓋,居民居住更安心;小微空間變身“金角銀邊”,家門口添設便民“微客廳”;垃圾分類深入推進,綠色理念深入人心;占道施工、夜間噪聲等問題有效治理,城市宜居水平持續提升。2025年,成都完成人居環境提升項目2.6萬余項,12345熱線表揚件同比增長61.28%,群眾滿意度顯著提高。
四川大學公共管理學院副教授田昭表示,成都以“凈優亮美”工程堅持以人為本、精細賦能、全民參與,持續破解超大城市治理難題,打造宜居、韌性、智慧的幸福家園,為全國超大城市人居環境提升提供了可復制的實踐樣本。
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