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“串通投標(biāo)遭行政處罰2個(gè)月后,竟然再次中標(biāo)?”昨天,有網(wǎng)友爆料稱,廣元市3600萬元項(xiàng)目,某公司“三年內(nèi)兩次串通投標(biāo)”!
“然而,該公司的串標(biāo)行為在遭到投訴后,有關(guān)部門卻稱‘無權(quán)作出認(rèn)定’!”該網(wǎng)友表示看不懂。
那么,網(wǎng)友爆料中提及的,究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢?
●3600萬元項(xiàng)目:木森公司“帶病”投標(biāo)
在《四川省公共資源交易信息網(wǎng)》官方網(wǎng)站,筆者查詢到,2026年1月15日,《廣元市利州區(qū)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施設(shè)備更新改造項(xiàng)目設(shè)備采購》發(fā)布招標(biāo)公告。
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據(jù)披露,該項(xiàng)目招標(biāo)人(項(xiàng)目業(yè)主)為廣元市利州區(qū)市政公用事業(yè)服務(wù)中心,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是長源全過程工程咨詢(四川)有限公司,最高投標(biāo)限價(jià)為36593855.42元。
2月6日,該項(xiàng)目發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示:遂寧潤利商貿(mào)有限公司(聯(lián)合體成員:四川木森建設(shè)工程有限公司)以33849316.26元投標(biāo)報(bào)價(jià),綜合評標(biāo)得分95.33,排名第一。
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“就在評標(biāo)結(jié)果公示期間,我們對四川木森建設(shè)工程有限公司的投標(biāo)資格涉嫌違法違規(guī)問題,向招標(biāo)人提出質(zhì)疑遭到否定后,依法向有關(guān)部門提起了投訴。”
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“我們提出的兩個(gè)投訴事項(xiàng)為:1、2024年9月,該公司在安徽省蕪湖市串通投標(biāo)(視為串標(biāo));2、2025年11月,該公司在江西省九江市串通投標(biāo)(直接認(rèn)定串標(biāo))。”
據(jù)該網(wǎng)友提供的圖片顯示,這是蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局向“四川木森建設(shè)工程有限公司”出具的一份編號為【2024】86號《不良行為告知函》。
函件中稱,你公司與濮陽市環(huán)宇市政建設(shè)有限公司在“經(jīng)開區(qū)萬春二小周邊圍合路網(wǎng)(暫定名)工程-W11 支路”項(xiàng)目中,存在委托他人編制投標(biāo)文件,造成投標(biāo)文件異常雷同的情形。
2024年9月2日,蕪湖市公共資源交易監(jiān)督管理局作出決定,對四川木森建設(shè)工程有限公司記不良行為1次、扣信用分10分,在蕪湖市公共資源交易網(wǎng)披露6個(gè)月。
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而在該網(wǎng)友提供的另一份資料中,筆者注意到,該公司在江西省九江市的招投標(biāo)活動中,直接受到了行政處罰:
在《永修縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施提升工程‖江西省主要支流治理修河涂埠鎮(zhèn)防洪工程》招投標(biāo)活動中,中衡冀通建設(shè)工程有限公司與四川木森建設(shè)工程有限公司涉嫌相互串通投標(biāo),違反了相關(guān)規(guī)定。
2025年11月3日,九江市水利局對四川木森建設(shè)工程有限公司作出行政處罰:罰款10.679920萬元。
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●“無權(quán)作出認(rèn)定”?處理決定難以信服
筆者發(fā)現(xiàn),在《投訴處理決定書》中,有關(guān)部門認(rèn)為,四川木森建設(shè)工程有限公司的上述兩個(gè)事項(xiàng)行為,未發(fā)生在行政管轄范圍內(nèi),無權(quán)作出認(rèn)定,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,駁回了投訴。
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“上述兩次行為均發(fā)生在‘三年內(nèi)’,且核心均為《招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例界定的‘串通投標(biāo)’法定情形,均為有權(quán)行政機(jī)關(guān)作出性質(zhì)認(rèn)定,完全滿足《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條對“情節(jié)嚴(yán)重”情形的事實(shí)要求。”
該網(wǎng)友稱,他們在咨詢法律界人士后,對有關(guān)部門作出的處理決定并不認(rèn)同,已經(jīng)著手申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
而就在前天上午,該項(xiàng)目發(fā)布了中標(biāo)結(jié)果公示。筆者注意到,中標(biāo)通知書的發(fā)出日期早于中標(biāo)結(jié)果公示7天,即2026年4月7日。
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●事實(shí)為依據(jù),法律為準(zhǔn)則
在爆料中,該網(wǎng)友質(zhì)疑稱,一切以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,蕪湖市監(jiān)督管理部門的告知函大于招投標(biāo)法嗎?
而對于屢查屢犯的違法者,廣元市監(jiān)督管理部門的處理決定,有沒有起到震懾作用?對嚴(yán)重破壞正常招投標(biāo)活動的違法者,會否產(chǎn)生縱容?
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