就在外界擔憂中東局勢時,緊張局勢又現新變數。
4月14日,俄羅斯外長拉夫羅夫抵達北京,開始為期兩天的正式訪問。
拉夫羅夫此訪并非臨時起意。4月5日,他與王毅外長已經就中東局勢通過一次電話。那通電話之后,美軍與伊朗在霍爾木茲海峽的對峙非但未能降溫,反而因美方“封鎖令”與伊方反制聲明而陷入“雙重封鎖”的僵局。對于俄羅斯而言,中東棋盤的每一粒落子都牽動著其核心利益。一方面,油價飆升為俄羅斯財政提供了寶貴的喘息空間;另一方面,若沖突全面失控,俄羅斯在敘利亞、伊朗的經營可能面臨超出莫斯科掌控范圍的連鎖反應。
拉夫羅夫抵京后與王毅的會談,官方議程涵蓋了雙邊合作、多邊機制協調以及烏克蘭危機與中東局勢。然而誰都清楚,中東才是這場會談的重頭戲。俄羅斯在中東的角色相當獨特:它既與伊朗保持著深度軍事合作,又在全球范圍內與美國處于尖銳對抗狀態,同時與中國維系著高水平的戰略協作。這種多面手身份使得俄羅斯成為中俄在中東協調立場的關鍵紐帶。
據參與會談的知情人士透露,雙方重點交換了對美伊談判破裂后局勢走向的判斷,并就聯合國安理會框架內的下一步協調方案達成了初步共識。中方一貫堅持勸和促談、反對外部武力干預的立場,這與俄羅斯希望避免地區沖突失控的訴求高度契合。會后雙方發表的聯合聲明中,有關中東的部分措辭強硬而一致,明確呼吁有關各方保持克制,通過對話解決分歧。
值得注意的是,王毅外長上周剛剛結束對朝鮮的訪問,拉夫羅夫本周抵京,而特朗普則計劃在五月對中國進行訪問。這一連串密集的高層外交互動清晰地表明,中東問題已經溢出地區范疇,成為牽動全球主要力量互動的樞紐性議題。
美伊伊斯蘭堡會談破裂后,特朗普政府面臨的內外壓力急劇上升。封鎖霍爾木茲海峽的行政令一經簽署,國際原油期貨價格立刻飆升百分之十二,美國普通家庭的平均汽油開支每周增加近三十美元。這對于正在為連任造勢的特朗普而言無異于一記重擊。
因此,所謂“伊朗主動來電”的說法無論真偽,都承載著一個明確的政治功能:向國內選民傳遞“美國仍在主導談判進程”的信號。特朗普需要讓支持者相信,白宮并沒有在伊朗面前退縮,反而是伊朗在壓力之下主動尋求對話。這種手法與特朗普在多個外交議題上的操作一脈相承——先制造危機,再宣稱對方求和,最后將自己塑造成達成交易的贏家。
然而現實的復雜性遠非一套簡單劇本所能覆蓋。參與伊斯蘭堡談判的消息人士向媒體透露,美伊雙方在兩三個核心議題上的分歧幾乎不可調和。首先是核問題,美方要求伊朗全面放棄鈾濃縮活動并移交現有濃縮鈾儲備,而伊朗最高領袖哈梅內伊已明確表態“伊朗絕不放棄正當的核權利”。其次是霍爾木茲海峽的控制權歸屬,美方提出所謂的“共同管控”方案,伊朗則堅持必須保留對這條全球能源大動脈的排他性控制。
對于德黑蘭而言,霍爾木茲海峽的掌控權是伊朗在與西方長期對抗中為數不多的實質性籌碼,任何試圖稀釋這一籌碼的提議都無異于讓伊朗自廢武功。而特朗普政府在核問題上的極限施壓策略,恰恰是導致美伊談判屢屢觸礁的根本癥結。從這個角度看,“伊朗主動來電”更像是特朗普在談判陷入僵局之際為下一輪接觸制造輿論鋪墊。
有消息稱,美伊下一輪談判可能于4月16日在伊斯蘭堡或日內瓦繼續,為期兩周的臨時停火也存在延長可能。但若雙方在核問題和海峽管控權這兩大核心分歧上無法找到妥協方案,再多的會談也只能是原地踏步。
特朗普上臺以來的一系列中東政策——從退出伊核協議到刺殺蘇萊曼尼,從推動阿以關系正常化到如今的霍爾木茲海峽封鎖令——正在產生一個華盛頓不愿看到的連鎖效應:將伊朗、土耳其等地區大國進一步推向中俄懷抱。
拉夫羅夫選擇在美伊談判破裂、海峽局勢劍拔弩張的關頭訪問北京,本身就傳遞出明確的信號:中俄兩國不會坐視中東局勢朝著單邊主義和軍事冒險的方向滑落。對于伊朗而言,中俄的戰略協作意味著德黑蘭在對抗美國極限施壓時并非孤立無援。中俄在聯合國安理會層面的協調、俄羅斯與伊朗的軍事技術合作、中國與伊朗長達二十五年的全面合作協議,共同構成了伊朗抵御美國壓力的戰略縱深。
特朗普政府顯然意識到了這一趨勢的危險性。趕在中俄就中東問題達成更緊密協調之前釋放與伊朗恢復接觸的信號,意在離間中俄伊三國之間日益密切的戰略互動。外交手腕的精巧與否終究要以戰略誠信為根基。華盛頓一面通過軍事封鎖極限施壓,一面又宣稱對方主動求和,這種自相矛盾的信號只會進一步侵蝕美國在中東事務中的公信力。
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當前的中東局勢,遠比特朗普口中那通未經證實的電話所描述的更加棘手。美伊之間在核問題上的根本對立、霍爾木茲海峽控制權的零和博弈、以及以色列持續轟炸黎巴嫩引發的地區武裝聯動,共同構成了一個隨時可能被引爆的火藥桶。拉夫羅夫在北京的會談成果,將在很大程度上決定中俄兩國如何在這個火藥桶周邊設置“安全閥”。而美伊下一輪談判若能如期舉行,其成敗的關鍵仍在于華盛頓是否愿意在核心利益上展現出真正的靈活性。
且看特朗普如何接招吧。中東這盤大棋,真正的風暴或許才剛剛拉開序幕。
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