西安市雁塔區(qū)人民法院深化立案訴訟服務(wù)改革 讓司法溫度直達人心

（來源：中國長安網(wǎng)）

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當(dāng)事人在西安市雁塔區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心“綠色通道”辦理業(yè)務(wù)（資料照片）。張斌峰攝

3月23日一大早，西安市雁塔區(qū)人民法院（以下簡稱“雁塔法院”）訴訟服務(wù)中心明亮整潔，現(xiàn)場井然有序。自助服務(wù)終端機前，幾名群眾在導(dǎo)訴員的引導(dǎo)下進行查詢；立案“綠色通道”前，有當(dāng)事人在辦理業(yè)務(wù)，大部分流程已在線上完成；“在線調(diào)解室”內(nèi)，特邀調(diào)解員通過視頻設(shè)備與屏幕另一端的當(dāng)事人溝通。

2015年5月，立案登記制改革在全國法院全面推行。如今在雁塔法院，“門好進、事快辦、權(quán)能保”，立案變得線上線下暢通、便捷。

群眾打官司更便捷

“這門好進，心就暖了一半。”當(dāng)事人張先生說。近日，人在外地的張先生通過“人民法院在線服務(wù)”成功立案，一樁困擾他許久的經(jīng)濟糾紛終于進入司法程序。

10年前，不少群眾打官司時，面臨著不知如何寫訴狀、材料不全、流程復(fù)雜、來回奔波等問題。如今，“有案必立、有訴必理”成為常態(tài)，雁塔法院推出的系列創(chuàng)新舉措，讓群眾打官司更便捷。

近年來，雁塔法院持續(xù)深化立案訴訟服務(wù)改革：搭建線上線下融合的訴訟服務(wù)體系，實現(xiàn)“就近能立、異地可立、網(wǎng)上快立”；“云端”提供材料指導(dǎo)、流程講解，幫助群眾一次性備齊立案所需材料；開通“綠色通道”，提供優(yōu)先辦理等便民服務(wù)，讓司法溫度直達人心。

“以前聽說要打官司，心里又急又怕。現(xiàn)在法院服務(wù)很周到，不僅不用跑冤枉路，還有專人耐心指導(dǎo)。”收到審核通過短信后，張先生說。

多元調(diào)解促進專業(yè)解紛

“沒想到不只是法官，連調(diào)解員都這么專業(yè)，一下就找到了我們的癥結(jié)所在。”陜西某工程有限公司的負(fù)責(zé)人劉某手捧調(diào)解書，臉上難掩笑意。得益于“法院+商會”的調(diào)解機制，這場原本預(yù)想中的“持久戰(zhàn)”快速實現(xiàn)“案結(jié)事了”。2025年底，這一創(chuàng)新機制成功入選最高人民法院多元解紛案例庫。

“孩子的撫養(yǎng)問題要從孩子成長的角度多考慮……”家事糾紛調(diào)解室里，調(diào)解員以拉家常的方式，化解婚姻家庭糾紛；商事糾紛調(diào)解室中，調(diào)解員為企業(yè)間的合作共贏尋找平衡點；在勞動爭議調(diào)解室、涉軍維權(quán)調(diào)解室等，不同領(lǐng)域的調(diào)解場景每天都在上演。

“要讓審判的剛性和調(diào)解的柔性深度融合，讓專業(yè)化調(diào)解力量加入到解紛工作中，針對性解決不同類型的糾紛。”提起多元調(diào)解中心，雁塔法院立案庭庭長張芷瑜說。

雁塔法院建立多元調(diào)解中心，先后設(shè)立“一帶一路國際商事調(diào)解中心雁塔法院調(diào)解室”“陜西省總商會民商事調(diào)解工作室”“陜西正和商事調(diào)解中心”“政協(xié)委員調(diào)解工作室”“家事糾紛調(diào)解室”。截至目前，雁塔法院已吸納特邀調(diào)解組織19個、線上線下調(diào)解員187名，讓多元調(diào)解中心成為專業(yè)解紛的“門診部”。

構(gòu)建立體保護網(wǎng)絡(luò)

“這張保護令，讓我看到了活下去的希望。”西安市民王女士說。

2025年11月，王女士來到雁塔法院訴訟服務(wù)中心，遞出醫(yī)院驗傷報告。法官注意到她手腕的淤青和閃躲的眼神，立即啟動涉家暴案件“綠色通道”。

原來，申請人王女士與丈夫因感情不睦多次發(fā)生爭執(zhí)，其丈夫多次對王女士實施毆打等家暴行為。王女士因遭受家暴向所在社區(qū)婦聯(lián)及公安機關(guān)報警尋求幫助。之后，雖經(jīng)婦聯(lián)調(diào)解、公安機關(guān)處以行政處罰，但王女士的丈夫仍持續(xù)施暴。王女士無奈，遂向法院申請人身安全保護令。

雁塔法院當(dāng)即開通“綠色通道”，做到“當(dāng)場受理、當(dāng)場移卷、人隨案走”，半小時內(nèi)即作出人身安全保護令裁定，禁止被申請人實施暴力、騷擾跟蹤，并責(zé)令其遷出居所。更讓王女士感動的是，雁塔法院還啟動聯(lián)動機制，聯(lián)合婦聯(lián)、社區(qū)持續(xù)跟蹤保護令執(zhí)行情況，并將裁定書送達當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑯?gòu)建起立體保護網(wǎng)絡(luò)。

去年，雁塔法院共作出人身安全保護禁令25份并全部回訪。

“共享法庭”成破難題“金鑰匙”

“沒想到在小區(qū)里就把煩心事解決了。”西安某小區(qū)業(yè)主李女士在物業(yè)“共享法庭”調(diào)解結(jié)束后感慨。

雁塔法院堅持創(chuàng)建“共享法庭”品牌集群，精準(zhǔn)對接基層調(diào)解力量，為婚姻家事、物業(yè)糾紛等高發(fā)矛盾糾紛領(lǐng)域提供“家門口的一站式解決方案”。

在雁塔區(qū)，“共享法庭”正成為基層治理中破解矛盾難題的“金鑰匙”。截至目前，雁塔法院已打造物業(yè)、家事、文旅、醫(yī)療、金融、市場監(jiān)管、區(qū)綜治中心服務(wù)站等特色“共享法庭”集群。在一起某物業(yè)公司起訴業(yè)主的案件中，該法院一次性化解140起同類糾紛。這一模式被譽為“藏在市井煙火里的解紛智慧”。

去年，雁塔法院入駐雁塔區(qū)綜治中心及8個街道綜治中心與西安高新區(qū)、西安曲江新區(qū)2個區(qū)級綜治中心后，創(chuàng)新推出“一核五強全鏈條”工作法，“共享法庭”再添“智慧羽翼”。“共享法庭”綜治中心服務(wù)站通過信息化科技法庭，實現(xiàn)“線上調(diào)解+司法確認(rèn)+電子送達”全流程“云處理”模式，讓跨地域糾紛也能“一鍵化解”。截至目前，該法院已指導(dǎo)調(diào)解、委托調(diào)解糾紛2118件。

（張斌峰 王冠錦 崔豪）