停火紛爭中的黎巴嫩：在大國利益的揉捏中無奈地成為“焦點”

據(jù)新華社報道，美國國務(wù)院4月14日在黎巴嫩、以色列和美國當(dāng)天舉行三方會談后發(fā)表聲明說，與會方一致同意，將在黎以雙方商定的時間和地點正式啟動兩國直接談判。聲明暗示，以方在會談中表示支持解除黎巴嫩真主黨武裝，承諾與黎政府合作實現(xiàn)這一目標(biāo)。以方還承諾通過直接談判解決所有懸而未決的問題，并實現(xiàn)“持久和平”。黎巴嫩重申，當(dāng)前迫切需要全面落實2024年11月達(dá)成的黎以停火協(xié)議。黎方強調(diào)領(lǐng)土完整與國家完全主權(quán)的基本原則，并呼吁實現(xiàn)停火，同時采取切實措施應(yīng)對并緩解該國因持續(xù)沖突而遭受的嚴(yán)重人道主義危機。

當(dāng)?shù)貢r間2026年4月14日，美國華盛頓，美國國務(wù)卿馬爾科·魯比奧（中）在國務(wù)院與以色列駐美國大使耶希爾·萊特（左）、黎巴嫩駐美國大使納達(dá)·哈馬德·穆阿瓦德（右）會面。視覺中國 圖

自上周美國和以色列相繼宣布與伊朗停火以來，停火范圍是否包括黎巴嫩一直是各方爭執(zhí)不下的焦點。最近幾天，伊朗堅持?；饝?yīng)覆蓋黎巴嫩，美國副總統(tǒng)萬斯則表示美方從未同意這一點。同時，以色列繼續(xù)在黎巴嫩作戰(zhàn)，美國也推動黎以另開談判軌道。表面上，這只是對?；鹜庋拥臓巿?zhí)，更深看，爭的是這場戰(zhàn)爭究竟應(yīng)被理解為美伊有限沖突，還是圍繞伊朗地區(qū)網(wǎng)絡(luò)、以色列北線安全與阿拉伯國家秩序重組展開的整體性沖突。

黎巴嫩之所以在本輪美伊和談前被推到前臺，是因為它集中暴露了這場危機真正涉及的三重邊界：戰(zhàn)爭打到哪里為止，?；鸬侥睦餅橹?，一個脆弱國家能在多大程度上決定自己的戰(zhàn)爭與和平。

40多年的結(jié)構(gòu)性矛盾被推向爆裂點

黎巴嫩并不是唯一的關(guān)注點，但它是當(dāng)前最容易被外部力量視為“可塑”的關(guān)鍵場域之一。它是黎巴嫩真主黨所在之地，是伊朗最成熟、最貼近以色列本土的前沿威懾節(jié)點；它又直連以色列北部安全焦慮，是以色列最可能轉(zhuǎn)化軍事壓力為邊境秩序的關(guān)鍵空間；同時，它還經(jīng)常被視為“?；稹獬溲b—國家接管—重建”的理想化路徑。

歐洲對外關(guān)系委員會把黎巴嫩視為支撐美伊停火走向持久化的關(guān)鍵接口，主張推動以色列在黎巴嫩?；?，并支持黎巴嫩政府和軍隊在南部發(fā)揮更大作用。這說明，在最新國際評論里，黎巴嫩已不只是一個戰(zhàn)場，而被視為戰(zhàn)后秩序能否落地的承載地。黎巴嫩的“可塑”和“承載”角色，主要源于外部力量的意圖，而非其自身實力所致。

黎巴嫩今天成為焦點，并不是因為戰(zhàn)爭偶然蔓延至此，而因為自1982年以來形成的前沿威懾結(jié)構(gòu)、2006年后未解的北線失衡，以及2025—2026年的連鎖戰(zhàn)爭對舊平衡的沖擊，在此刻同時匯合。

1982年以色列入侵黎巴嫩，伊朗借革命衛(wèi)隊扶持真主黨，黎巴嫩逐漸成為伊朗地區(qū)威懾體系中的關(guān)鍵支點。2006年黎以戰(zhàn)爭之后，這種結(jié)構(gòu)并未被打破，而以一種“未被解決、卻被迫穩(wěn)定”的方式固化下來，真主黨沒有被消滅，以色列北線也沒有真正安全，南黎長期處于既非和平，也非全面戰(zhàn)爭的灰色地帶。

到2025—2026年的連鎖戰(zhàn)爭階段，加沙戰(zhàn)爭余波、以色列北線壓力、美伊直接沖突升級、霍爾木茲海峽危機，以及圍繞真主黨與停火外延的爭執(zhí)，實際上都在把這40余年未解的舊結(jié)構(gòu)重新推向爆裂點。因此，其成為焦點并非偶然，而是長期積壓的結(jié)構(gòu)性矛盾在此輪戰(zhàn)爭中集中顯形。

伊、以、美算盤中的黎巴嫩

對伊朗而言，黎巴嫩不能被切出去，并不只是因為有盟友真主黨，而是因為一旦黎巴嫩被排除在?；鹬?，伊朗整個地區(qū)威懾體系就會第一次在政治上被承認(rèn)為“可以切割、可以分段清除”。伊朗要求把黎巴嫩寫入?；鹜庋?，真正要保的不是一個代理人的面子，而是自身地區(qū)網(wǎng)絡(luò)的整體性。因為只要德黑蘭接受“伊朗本土停、真主黨繼續(xù)挨打”，它接受的就不再只是一項停火，而是一條新的戰(zhàn)爭規(guī)則：伊朗可以作為國家被單獨談判，其外圍網(wǎng)絡(luò)則可以被逐段剝離。路透社4月10日分析認(rèn)為，這場?；鸬碾y點不僅在于能否宣布生效，也在于其外延、執(zhí)行條件及地區(qū)連鎖反應(yīng)能否被相關(guān)各方接受。

然而，黎巴嫩問題之所以比一般代理人問題更棘手，恰恰因為真主黨并不是一件可以從其身上摘下來的“外部器官”。它在黎巴嫩國內(nèi)同時還是政黨、議會力量、福利網(wǎng)絡(luò)、地方保護者和什葉派社會的組織中心。華盛頓中東研究所4月6日發(fā)布的報告，以及路透社對黎以談判的報道都指向同一個現(xiàn)實：真主黨之所以不可能被輕易解除武裝，不僅因為它有武裝，更因為它仍有社會根基，而強制推進(jìn)勢必引發(fā)新的內(nèi)亂。

由此可見，以色列要打掉的，不只是一支武裝力量，也是一個植入國家縫隙與社區(qū)日常的政治與社會復(fù)合體；伊朗要保住的，不只是火箭、掩體和邊境陣地，更是其地區(qū)敘事中最能證明“抵抗軸心”仍具整體性的現(xiàn)實節(jié)點。真主黨既是區(qū)域網(wǎng)絡(luò)中的武裝節(jié)點，也是黎巴嫩國內(nèi)權(quán)力、資源與身份結(jié)構(gòu)的一部分。

對以色列而言，黎巴嫩之所以必須被排除在美伊?；鹬?，也不是單純因為它想繼續(xù)作戰(zhàn)，而是因為這里是少數(shù)能把戰(zhàn)場收益轉(zhuǎn)化為秩序收益的地方。2006年以后，以色列與真主黨之間形成一種長期不穩(wěn)定的威懾平衡，真主黨沒有消失，以色列北線也沒有真正安全?，F(xiàn)在，伊朗承壓、真主黨受損，以色列看到的不是一個應(yīng)當(dāng)立即凍結(jié)的戰(zhàn)場，而是一個可以借機重劃安全邊界的空間。路透社4月8日報道評論說，黎巴嫩強調(diào)的是止血與?；穑陨袕娬{(diào)的則是“更廣泛的和平”與解除真主黨武裝。也就是說，以色列真正想爭奪的不是一段短暫?；穑?006年以來始終沒能真正改變的北線現(xiàn)實。

對美國而言，與伊朗談判并捎帶上黎巴嫩停火，會直接拉升談判復(fù)雜度，所以試圖把它從主談判中剝離出去。華盛頓當(dāng)前更關(guān)注霍爾木茲海峽、全球油流、能源價格、通脹外溢、核風(fēng)險，以及與伊朗可能的直接軍事升級，因此天然傾向?qū)⑽C壓縮為一個“可管理的伊朗問題”，把伊朗本土、海峽、核與制裁議題放在主桌上，把黎巴嫩和真主黨議題安排到另一桌再談。這使黎巴嫩成為美伊之間最難回避、最難被模糊處理的分歧點。圍繞萬斯表態(tài)、伊斯蘭堡會談以及?；鹞谋竞煨缘倪B續(xù)報道表明，這一分歧已經(jīng)直接威脅到?；鸬姆€(wěn)定性。

當(dāng)?shù)貢r間2026年4月14日，黎巴嫩貝魯特，一名男子坐在以軍空襲中被摧毀的建筑廢墟旁的燒焦車輛和瓦礫間。視覺中國 圖

沒有黎巴嫩的停火不是真正意義的降級？

黎巴嫩并不是空白地圖，而是一個已經(jīng)脆弱到幾乎承受不起任何“被重塑”的國家。截至4月上旬，黎巴嫩已有約120萬人流離失所，以色列單日空襲造成的傷亡人數(shù)超過一千。這場戰(zhàn)爭帶來持續(xù)流血和流離失所，同時加劇了國家失能。黎巴嫩政府長期受政治癱瘓、經(jīng)濟崩潰和公共信任瓦解困擾，既急于?；?，又幾乎沒有談判杠桿。所謂“國家接管南部”或“立即解除真主黨武裝”在黎巴嫩從來不是純軍事問題，而是一個可能連帶觸發(fā)更大內(nèi)部失衡的政治問題。

黎巴嫩內(nèi)部并不是一個統(tǒng)一意志體，而是一個被戰(zhàn)爭一步步撕裂的社會。黎巴嫩政府最迫切的目標(biāo)是盡快實現(xiàn)全國停火，以避免國家徹底失控。對軍方而言，即便外界不斷談?wù)摗皣医庸苣喜俊?，現(xiàn)實能力、財政資源和政治授權(quán)都不足以在短時間內(nèi)填補真主黨留下的安全真空。對基督教和一些伊斯蘭教遜尼派政治力量而言，當(dāng)前局勢既是國家承受的災(zāi)難，也被視為削弱真主黨“國中之國”地位的窗口。對南部邊境居民、貝魯特普通市民以及長期困于經(jīng)濟崩潰中的社會群體來說，這場戰(zhàn)爭越來越像一場由外部邏輯主導(dǎo)，卻主要由黎巴嫩社會埋單的“他者之戰(zhàn)”。黎巴嫩國家極弱、內(nèi)部撕裂，強制解除真主黨武裝勢必引發(fā)內(nèi)亂，所謂“主權(quán)邊界”并非抽象概念，而是人人爭奪卻無人能實際掌握的現(xiàn)實問題。

最近幾天，國際輿論越來越將黎巴嫩視為觀察本輪停火真?zhèn)闻c戰(zhàn)后秩序走向的關(guān)鍵窗口，而不把它看作美伊?xí)勍獾母綄僮h題。具體而言，法國和歐洲的政策分析刊物聚焦黎巴嫩在?；鸢才胖械目尚哦葐栴}，卡內(nèi)基國際和平基金會從戰(zhàn)略研究角度評估該地區(qū)的政治動態(tài)，華盛頓中東研究所則提供針對黎以談判的實地分析報告。它們一致指出：只要黎巴嫩仍被排除在停火之外，這場?；鹁秃茈y被視為真正意義上的區(qū)域降級。

國際評論界之所以關(guān)注黎巴嫩，不是因為這里戰(zhàn)事最慘烈，而是因為它集中揭示了停火的真實性及戰(zhàn)后秩序歸屬的核心矛盾。

問題的關(guān)鍵并不只是“伊朗不愿放棄真主黨，以色列想繼續(xù)削弱真主黨”。更準(zhǔn)確地說，黎巴嫩之所以成為本輪美伊和談的焦點，是因為它是當(dāng)前最能把四重問題壓縮到同一處的場域之一：伊朗地區(qū)網(wǎng)絡(luò)是否仍是整體，以色列北部邊界是否將被重劃，美國能否把區(qū)域戰(zhàn)爭重新壓縮為伊朗問題，以及黎巴嫩這個弱國是否還保有最低限度的主體性。

表面上，各方爭的是?；鹜庋樱?strong>更深層，是誰有權(quán)界定戰(zhàn)爭與秩序邊界，以及替一個弱國決定其主權(quán)。黎巴嫩之所以成為焦點，是因為這場戰(zhàn)爭最核心的矛盾在此交織：軍事行動邊界、政治秩序邊界，以及一個主權(quán)國家在強權(quán)博弈中生存的邊界。

（孔德軍，蘭州交通大學(xué)外國語學(xué)院副教授、浙江外國語學(xué)院環(huán)地中海研究院研究員）

觀察｜事關(guān)美伊?；?，黎巴嫩和以色列為何33年來首次直接談判？

據(jù)新華社報道，美國國務(wù)院4月14日在黎巴嫩、以色列和美國當(dāng)天舉行三方會談后發(fā)表聲明說，與會方一致同意，將在黎以雙方商定的時間和地點正式啟動兩國直接談判。

4月8日，在黎巴嫩首都貝魯特，以色列發(fā)動的空襲導(dǎo)致汽車和建筑被毀（手機照片）。新華社 圖

據(jù)報道，黎巴嫩政府希望優(yōu)先確保以色列與黎巴嫩真主黨之間的?；?。但以色列方面則表示，希望與黎巴嫩展開正式和平談判，并將真主黨解除武裝列為優(yōu)先事項，且未提及?；鸹驈睦璋湍勰喜砍奋?。

黎巴嫩真主黨未參加此次會談。該組織領(lǐng)導(dǎo)人納伊姆·卡西姆13日晚發(fā)表電視講話，宣稱此次會談是迫使該組織放下武器的陰謀，敦促黎巴嫩政府退出與以色列的直接談判。

成立于上世紀(jì)80年代的黎巴嫩真主黨被普遍看作是一種社會運動，而不僅僅是一個民兵組織和政黨。黎巴嫩對真主黨沒有直接控制權(quán)。貝魯特美國大學(xué)政治學(xué)教授希拉勒·哈山對澎湃新聞（www.thepaper.cn）指出，黎巴嫩軍隊并不愿意把真主黨作為目標(biāo)，真主黨的主要支持者什葉派民眾是否會反對真主黨也值得懷疑，“黎巴嫩的政治制度被稱為宗教政治制度或教派分權(quán)制度，政治權(quán)力是在教派之間分配的”。

據(jù)報道，盡管伊朗尋求把與美國的?；鹫勁泻屠璋湍劬謩堇墸绹鸵陨幸堰_(dá)成共識，試圖把黎巴嫩沖突從美伊和平軌道中“脫鉤”（Decoupling）。這種戰(zhàn)略剝離使黎巴嫩在缺乏區(qū)域保障的情況下必須直接面對以色列的軍事壓力。黎巴嫩政府正試圖建立一種新的談判模式，使自己在任何有關(guān)其未來的討論中都能成為平等的一方。

黎巴嫩遇襲后慘狀

真主黨抵制

黎以美三方會談于美國東部時間14日上午11時開始，持續(xù)兩個小時，與會人員包括美國務(wù)卿魯比奧、美駐黎大使米歇爾·伊薩以及黎以兩國駐美大使。美方稱，此次會談“公開、直接、高級別”，是自1993年以來黎以政府間首次舉行重要高級別接觸，“富有成效”。

會談結(jié)束后美國國務(wù)院發(fā)表聲明稱，美國支持黎以開展進(jìn)一步會談，以最終促成一項全面的和平協(xié)議。美方強調(diào)，任何黎以?；饏f(xié)議都“必須由兩國政府直接達(dá)成”，由美國居中斡旋，而不能通過任何其他渠道進(jìn)行。分析認(rèn)為，這表明黎巴嫩政府已站在以色列和美國一邊，支持黎巴嫩不加入美伊停火協(xié)議的要求。

聲明還暗示，以方在會談中表示支持解除黎巴嫩真主黨武裝，承諾與黎政府合作實現(xiàn)這一目標(biāo)。以方還承諾通過直接談判解決所有懸而未決的問題，并實現(xiàn)“持久和平”。魯比奧說，此次對話不僅是為了達(dá)成?；饏f(xié)議，“這關(guān)乎徹底終結(jié)真主黨在該地區(qū)長達(dá)二三十年的影響力?！?/p>

以色列駐美國大使耶希爾·萊特稱贊雙方在消除真主黨對黎巴嫩的影響方面達(dá)成了共識：“黎巴嫩政府已經(jīng)明確表示，他們不會再讓真主黨占領(lǐng)他們。伊朗的實力已被削弱，真主黨的實力也大幅下降，這是一個機會?！?/p>

真主黨政治委員會高級成員瓦菲克·薩法13日表示，真主黨不會遵守在美國舉行的黎以直接談判可能達(dá)成的任何協(xié)議；如果黎巴嫩實現(xiàn)停火，以色列軍隊撤出黎巴嫩，真主黨準(zhǔn)備與黎巴嫩政府就其武器問題進(jìn)行談判。“抵抗武器問題是黎巴嫩內(nèi)部事務(wù)，與以色列或美國無關(guān)?！彼f。

上周末，數(shù)百名抗議者在黎巴嫩首都貝魯特游行，反對即將進(jìn)行的黎以談判?？棺h者批評黎巴嫩與以色列舉行直接對話的決定背叛了黎巴嫩人民，尤其是在以色列繼續(xù)擴大對黎巴嫩的轟炸和入侵規(guī)模的情況下。

“（與以色列談判的決定）是對我們（什葉派）社區(qū)的不尊重?！?6歲的物理老師阿里向《星期日泰晤士報》表示，“（黎巴嫩政府）從來沒有照顧過我們的人民和我們的土地?！?8歲的基督教社交媒體經(jīng)理索菲亞·庫里也參加了抗議活動，她表示：“任何與試圖竊取我們土地、每天殺害我們?nèi)嗣竦囊陨腥俗鞫窢幍娜?，我都支持他們。?/p>

黎巴嫩衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，自美以伊戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，以色列對黎巴嫩的空襲已造成至少2124人死亡，其中包括至少252名婦女、165名兒童和87名醫(yī)務(wù)人員，另有6588人受傷，超過120萬人流離失所。

黎巴嫩真主黨襲擊以色列目標(biāo)

賓特朱貝勒之戰(zhàn)與安全區(qū)

13日，黎巴嫩南部具有重要戰(zhàn)略意義的城鎮(zhèn)賓特朱貝勒爆發(fā)激烈戰(zhàn)斗。以軍稱已包圍了真主黨的設(shè)施，打死100多名真主黨武裝分子。真主黨12日則聲稱，使用火箭彈、火炮和無人機對賓特朱貝勒及其周邊地區(qū)的以色列軍隊發(fā)動了至少五次襲擊。

賓特朱貝勒是黎巴嫩南部的戰(zhàn)略要地，在2006年和2024年兩次黎以沖突期間，以軍都未能完全占領(lǐng)該鎮(zhèn)。

“賓特朱貝勒對真主黨有重要的象征意義，2000年，當(dāng)以色列從黎巴嫩南部撤軍時，已故真主黨總書記納斯魯拉前往那里并發(fā)表了勝利演說。他在演講中表示，以色列比蜘蛛的網(wǎng)還脆弱?！惫奖硎荆?6年后，內(nèi)塔尼亞胡決定清算舊賬，現(xiàn)在以色列軍隊已經(jīng)進(jìn)入了該鎮(zhèn)，我認(rèn)為當(dāng)他們完成接管的時候，他們會宣布在與黎巴嫩真主黨的戰(zhàn)爭中取得勝利?！?/p>

以色列軍方13日公布了一張衛(wèi)星照片，顯示納斯魯拉發(fā)表演講的體育場已被以軍摧毀。

黎巴嫩退役準(zhǔn)將哈?！ぶ炷岜硎?，賓特朱貝勒之戰(zhàn)的結(jié)果將直接決定黎以談判的走向?！叭绻陨熊婈犕耆刂瀑e特朱拜勒，這將向以色列發(fā)出一個強烈的信號，表明他們有理由繼續(xù)提出高要求。但如果真主黨堅守陣地并保持其防御……以色列將更加確信，在軍事上征服真主黨將非常困難?！?/p>

以色列國防部長卡茨3月24日表示，以軍計劃在利塔尼河沿岸建立一個“安全區(qū)”，同時要求黎巴嫩南部地區(qū)的居民撤離。該計劃將把黎巴嫩南部劃分為三個安全區(qū)：區(qū)域一位于距離黎以邊界0-8公里處，以軍將長期、密集地駐扎在此區(qū)域，直到真主黨被徹底瓦解為止；區(qū)域二位于區(qū)域一以北、利塔尼河以南地區(qū)，以軍將繼續(xù)在該區(qū)域作戰(zhàn)，但會逐步將控制權(quán)移交給黎巴嫩軍隊；區(qū)域三位于利塔尼河以北，由黎巴嫩軍隊全權(quán)負(fù)責(zé)解除真主黨的武裝。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡13日在內(nèi)閣會議上表示，以色列軍方此舉是為了保護以色列北部地區(qū)?？ㄎ髂穼Υ嘶貞?yīng)稱，即使以色列軍隊進(jìn)入黎巴嫩任何地區(qū)，以色列北部地區(qū)“也不會安全”。

“以色列已經(jīng)拆除了位于前線和安全區(qū)的所有村莊和城鎮(zhèn)?！惫奖硎荆俺四喜康貐^(qū)外，黎巴嫩境內(nèi)許多什葉派居民的房屋被摧毀，包括貝魯特南郊，100多萬人淪為難民，這些難民將成為點燃黎巴嫩另一場內(nèi)戰(zhàn)的導(dǎo)火索。”

4月8日，在德黑蘭和華盛頓宣布?；饠?shù)小時后，以色列對黎巴嫩各地發(fā)動了100多次空襲。以色列聲稱，空襲造成250多名真主黨武裝分子死亡。黎巴嫩衛(wèi)生部則表示，在350多名死者中，有100多名是婦女和兒童。

據(jù)美國媒體Axios此前報道，在8日的襲擊發(fā)生后，美國總統(tǒng)特朗普致電內(nèi)塔尼亞胡，要求他縮減在黎巴嫩的軍事行動規(guī)模。內(nèi)塔尼亞胡表示，以色列仍將繼續(xù)在黎巴嫩南部地區(qū)開展軍事行動。

以色列特拉維夫國家安全研究所（INSS）高級研究員丹尼·西特里諾維奇表示，黎巴嫩戰(zhàn)線最終可能會破壞維持?；鸬呐?。從伊朗的角度看，以色列持續(xù)襲擊黎巴嫩“可能成為對以色列做出新回應(yīng)的理由”。

這次能解除真主黨武裝？

真主黨正面臨黎巴嫩國內(nèi)越來越大的政治壓力。自納瓦夫·薩拉姆擔(dān)任黎巴嫩總理以來，真主黨與黎巴嫩政府的關(guān)系日益緊張。薩拉姆3月2日宣布，在全國范圍內(nèi)禁止真主黨進(jìn)行任何軍事活動，并責(zé)令其交出武器。

美國戰(zhàn)略與國際研究中心戰(zhàn)爭、非常規(guī)威脅和恐怖主義項目主任丹尼爾·拜曼指出，黎巴嫩國內(nèi)“存在一股非常強大的反真主黨勢力，他們非常希望看到真主黨消亡，并認(rèn)為黎巴嫩國家正因真主黨而遭受苦難”。

美國國家公共電臺（NPR）近日采訪了一名真主黨指揮官，得以一窺真主黨武裝力量新的指揮結(jié)構(gòu)以及為躲避以色列監(jiān)視而采用的新戰(zhàn)術(shù)。他說，自以色列2024年實施尋呼機襲擊后，真主黨不再進(jìn)口任何電子產(chǎn)品，為對抗以色列的尖端電子偵察，轉(zhuǎn)而采用老式對講機等設(shè)備甚至用紙條傳遞消息。

NPR報道稱，在卡西姆的領(lǐng)導(dǎo)下，真主黨還采用了已故領(lǐng)導(dǎo)人穆格尼耶倡導(dǎo)的“去中心化”結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)斗人員被拆分為半自治單元，彼此之間保持通信靜默。

此外，2024年底敘利亞阿薩德政權(quán)倒臺切斷了傳統(tǒng)的“伊朗-敘利亞-黎巴嫩”的陸路武器補給線，迫使真主黨將軍事工業(yè)體系轉(zhuǎn)移至黎巴嫩境內(nèi)，進(jìn)行“地下生產(chǎn)”。分析稱，即使達(dá)成外交協(xié)議，只要其地下制造網(wǎng)絡(luò)存在，任何關(guān)于“繳械”的承諾在執(zhí)行層面都將是不可逾越的障礙。

民眾的支持也不可忽視。英國廣播公司（BBC）指出，以色列官員宣稱要在黎巴嫩南部沿以色列北部邊界建立所謂的“安全緩沖區(qū)”的言論，引發(fā)黎國內(nèi)民眾擔(dān)憂?！俺汕先f流離失所的南部民眾意識到，以色列可能會長期占領(lǐng)黎南部部分地區(qū)，而他們可能永遠(yuǎn)無法返回家園……此舉反而助長了真主黨的論調(diào)，即在一個無力保衛(wèi)自身領(lǐng)土的國家，真主黨的武器是必不可少的。”

拜登政府的美國國防部副助理部長、前美國駐以色列大使丹尼爾·夏皮羅指出，“如果以色列的介入過于公開、過于激進(jìn)，實際上會導(dǎo)致更多黎巴嫩人拒絕為執(zhí)行行動而進(jìn)行必要合作”。

黎巴嫩真主黨成立于黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)期間，最初是抵抗以色列占領(lǐng)的游擊隊，伊朗則為該組織提供了資金、武器和培訓(xùn)。真主黨的主要支持者為黎巴嫩境內(nèi)的什葉派民眾，什葉派聚居的黎巴嫩南部地區(qū)、貝卡谷地地區(qū)和貝魯特南郊的達(dá)希耶區(qū)則處于真主黨的控制之下。2000年以色列從黎巴嫩南部地區(qū)撤軍后，真主黨逐步成為黎巴嫩境內(nèi)最有影響力的組織。在2006年的黎以沖突中，真主黨成功抵御了以色列的地面入侵，使該組織在黎巴嫩乃至阿拉伯世界贏得了廣泛的聲望。

“在1976年和1984年，黎巴嫩軍隊曾兩次介入該國內(nèi)戰(zhàn)，導(dǎo)致了自身的分裂和解體。如果黎巴嫩軍隊今天被用于對付真主黨，那它就會崩潰，因為40%的黎軍士兵都是什葉派?！惫奖硎尽?/p>

BBC分析指出，真主黨在國家缺位的地區(qū)運營著包括學(xué)校和醫(yī)院在內(nèi)的公共服務(wù)。對真主黨的支持者來說，該組織是他們對抗以色列的唯一屏障，他們視以色列為意圖侵占黎巴嫩領(lǐng)土的敵人。

貝魯特卡內(nèi)基中心智庫的高級編輯邁克爾·楊表示，在這種情況下，黎巴嫩政府和軍隊根本不可能解除真主黨的武裝。“你不能強行進(jìn)入什葉派社區(qū)來推行這種做法，黎巴嫩軍隊并非用來與自己的人民進(jìn)行軍事對抗?！睏钪赋?，黎巴嫩軍隊既不可能進(jìn)入美國什葉派家庭并解除其武裝，也不可能進(jìn)入真主黨的核心控制區(qū)并奪取該組織的導(dǎo)彈和重型武器。“黎巴嫩政府無能為力，這是必須接受的現(xiàn)實?！?/p>