福建省廈門市同安區(qū)人民法院黨組書記、院長王欣欣：以民為本 循法而行 讓司法守護(hù)民生福祉更加可感可及

編者按

隨著全國兩會(huì)勝利閉幕，新征程的號角已經(jīng)吹響。如何學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)期間系列重要講話精神和全國兩會(huì)精神，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)和人民意志落實(shí)到人民法院工作的全過程各方面？如何以高質(zhì)量司法持續(xù)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展？本刊特邀請部分基層法院院長，共話“十五五”開局之司法擔(dān)當(dāng)。

文 | 福建省廈門市同安區(qū)人民法院黨組書記、院長 王欣欣

2026年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記同代表委員共商國是，發(fā)表了一系列重要講話，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改革領(lǐng)航定向。會(huì)議審查批準(zhǔn)并公布實(shí)施《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》，為未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擘畫了“施工圖”。最高人民法院院長張軍在全國兩會(huì)上所作的《最高人民法院工作報(bào)告》通篇貫穿“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的價(jià)值追求。

作為國家司法體系的“神經(jīng)末梢”，基層法院身處服務(wù)群眾的最前沿，責(zé)任重大。福建省廈門市同安區(qū)人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和全國兩會(huì)精神，緊扣“十五五”開局之年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持為人民出政績、以實(shí)干出政績，將保障民生、維護(hù)公正貫穿審判執(zhí)行全過程，忠誠履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)以高質(zhì)量司法守護(hù)人民群眾高品質(zhì)生活。

01

關(guān)注民生小案

保障宜居宜業(yè)

小案事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，牽動(dòng)著民心向背，決定著群眾對司法公正、政府公信的真實(shí)感知。同安法院秉持“小案事不小、小案不小辦”的理念，妥善審理關(guān)乎群眾家庭幸福、生活安寧的身邊案件，以“小”案件扎實(shí)服務(wù)“大”民生。溫情守護(hù)和睦家庭關(guān)系，做好家事審判柔性司法，將情感疏導(dǎo)與價(jià)值觀引導(dǎo)融入法律程序，充分運(yùn)用調(diào)解、和解等手段消弭分歧，修復(fù)親情，實(shí)現(xiàn)家事糾紛“事心雙解”。精心呵護(hù)未成年人健康成長，實(shí)質(zhì)化運(yùn)行少年審判“三審合一”，與學(xué)校、轄區(qū)公安局聯(lián)合共建未成年人“成長小屋”支持平臺(tái)。聚焦穩(wěn)就業(yè)、保民生，持續(xù)用好勞動(dòng)爭議“預(yù)調(diào)裁審”一體化機(jī)制，強(qiáng)化與勞動(dòng)仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察等部門銜接交流，以統(tǒng)一明確的勞資糾紛調(diào)處和裁判規(guī)則，保障勞有所得。助力營造放心消費(fèi)環(huán)境，立足福建省首個(gè)消費(fèi)環(huán)境協(xié)同治理中心，打造消費(fèi)維權(quán)“聯(lián)合門診”，引導(dǎo)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨等新消費(fèi)方式健康發(fā)展。推動(dòng)行政爭議預(yù)防化解，強(qiáng)化行政審判與行政復(fù)議銜接配合，進(jìn)一步激活跨區(qū)域協(xié)同化解行政爭議機(jī)制效能。傾情服務(wù)強(qiáng)軍興軍事業(yè)，健全涉軍維權(quán)快速響應(yīng)體系，優(yōu)化涉軍案件辦理工作機(jī)制，著力構(gòu)建“送法服務(wù)、法治課堂、人才共益”三位一體的擁軍工作格局，將司法關(guān)懷覆蓋軍營內(nèi)外、軍旅全程。

02

聚焦提質(zhì)增效

做實(shí)定分止?fàn)?/strong>

同安法院始終牢記感受公平正義的主體是人民群眾，以群眾滿意不滿意為評判標(biāo)準(zhǔn)，將釋法說理貫穿辦案全過程，通盤考慮規(guī)則和程序要求、情理和人心訴求，努力尋找最佳的裁判效果，做實(shí)“定分更重止?fàn)帯薄?jiān)持寓情、理、法于案事例，以鮮活案例明確行為規(guī)則，妥善審結(jié)非婚生子女確認(rèn)親子關(guān)系、超齡環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)受傷、合約婚姻彩禮返還等觸及社會(huì)敏感話題的案件，通過典型案件宣傳講清法理、講明事理、講透情理，架起連接法律權(quán)威與民眾認(rèn)同的橋梁。協(xié)同推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，法院、法庭同步發(fā)力，優(yōu)化與區(qū)、鎮(zhèn)兩級綜治中心銜接，提供指導(dǎo)調(diào)解、釋明引導(dǎo)、先行調(diào)解、簡案速裁等解紛服務(wù)，將輪值駐庭機(jī)制向更多鎮(zhèn)街復(fù)制鋪展，以更大力度夯實(shí)基層治理人才基礎(chǔ)。將實(shí)質(zhì)解紛作為辦案目標(biāo)導(dǎo)向，在每一個(gè)環(huán)節(jié)把案結(jié)事了、服判息訴的功夫做足，結(jié)合矛盾糾紛特點(diǎn)和群眾司法需求，優(yōu)化繁簡分流，將立案、開庭、裁判、歸檔等各節(jié)點(diǎn)拆解量化，以科學(xué)流程管理推動(dòng)案件辦理又快又好。從升級立案和訴訟服務(wù)入手，嚴(yán)格落實(shí)立案登記制，抓好“兩狀”示范文本推廣應(yīng)用，加快推動(dòng)訴訟服務(wù)中心無障礙和適老化建設(shè)，推動(dòng)訴訟服務(wù)滿意度評價(jià)機(jī)制落實(shí)落地，讓群眾感受到更廣泛、更全面、更普惠、更均等的司法服務(wù)。

03

深化執(zhí)行攻堅(jiān)

捍衛(wèi)勝訴權(quán)益

法律的生命力在于實(shí)施，執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公平正義、維護(hù)司法權(quán)威的重要保障。同安法院堅(jiān)持全力攻堅(jiān)執(zhí)行難，扎實(shí)開展執(zhí)行工作規(guī)范提升三年行動(dòng)，以更高效執(zhí)行將“紙上權(quán)益”轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。有效發(fā)揮立、審、執(zhí)“一盤棋”效能，常態(tài)化開展裁判文書可執(zhí)行性會(huì)商反饋，通過保全伴隨、判后督促、調(diào)解前置等方式，推動(dòng)更多案件在執(zhí)前解決。落實(shí)執(zhí)行案件快慢分道、執(zhí)行事務(wù)分段集約，緊盯財(cái)產(chǎn)查控、司法拍賣、案款發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)交叉執(zhí)行、終本出清等重點(diǎn)案件，加強(qiáng)全流程監(jiān)管，促進(jìn)規(guī)范化提升。推動(dòng)信用善治與協(xié)同查控雙線發(fā)力，強(qiáng)化“失信”“失能”分類管理，發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，打通查人找物難的執(zhí)行堵點(diǎn)，用好用足拘傳拘留、追究拒執(zhí)罪等強(qiáng)制措施，依法嚴(yán)懲失信行為，暢通信用修復(fù)渠道，形成“懲戒—履行—修復(fù)”的良性循環(huán)。

04

護(hù)航綠色發(fā)展

繪就生態(tài)畫卷

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。同安法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想，以最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治全力守護(hù)青山常青、綠水常綠。踐行預(yù)防性、恢復(fù)性司法理念，一體融合懲治與修復(fù)，依法嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境資源、生物多樣性犯罪，深化“增量、減量、變量”修復(fù)機(jī)制運(yùn)用，深入探索海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)實(shí)踐。完善生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)司法與行政執(zhí)法“雙向銜接”，用好“司法委托—科研培護(hù)—屬地回植”珍稀植物修復(fù)、涉案活體野生動(dòng)物放歸救助等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助力生態(tài)安全全鏈條多元共治。緊緊圍繞《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》抓好學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施，融入轄區(qū)“田園城市”建設(shè)，打造多維生態(tài)法治宣傳動(dòng)線，充分發(fā)揮廈門市領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)法治現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)作用，升級VR“云上珊瑚園”科普平臺(tái)，有機(jī)結(jié)合司法審判與法治教育、生態(tài)修復(fù)與成果展示，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念深入人心。

以民為本，循法而行。同安法院將始終牢記人民司法為人民，以“如我在訴”意識(shí)解決人民群眾在司法領(lǐng)域的急難愁盼問題，以公平正義提速回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷書寫新時(shí)代司法為民答卷。

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏