每經記者:張靜 每經編輯:張文瑜
4月8日,一個來自陜北小縣城的名字,刷爆了債券投資圈。
神木市國有資本投資運營集團有限公司(下稱“神木國資集團”)發行的“26神木國資MTN001”,票面利率定格在1.80%,刷新西北地區同期限、同規模公募信用債歷史最低。
在“資產荒”的大背景下,要知道,全國很多地方國企為了發債能“湊夠錢”已是竭盡全力,但這筆3+2年期的債券卻引來了全市場的“瘋搶”,全場申購總量高達101.2億元,認購倍數達6.75倍。
這不是一個簡單的“融資便宜”的故事。
資本是最聰明的,也是最勢利的。當百億資金涌向一家縣級市的國資平臺時,這背后是一個關于資源型城市信用重估、地方國資平臺再定價,以及債市分層邏輯變化的精彩敘事。
101.2億元瘋搶
如果只看募集說明書,神木國資集團其實是一個非常典型的資源型城投。
幾個核心特征:
公司收入與利潤高度綁定煤炭,根據債券募集說明書,煤炭業務收入占比長期在80%以上,毛利率從56%下降到30%,周期波動明顯。
且業績已經在下滑周期中,2025年前三季度,營收同比下降45.86%,凈利潤下降34.77%,經營現金流下降91.86%。
公司利潤高度依賴投資收益,為典型“投資型平臺”,長期股權投資占比接近20%,其他權益工具投資接近20%,資產高度金融化。
數據披露,公司2022年投資收益占凈利潤比例為83.09%,2023年為90.40%,2024年為95.59%。
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來源:募集說明書
穿透利潤結構,公司核心利潤來源,并非自身經營,更多來自投資參股煤礦的“股權分紅”,如紅柳林礦業,檸條塔礦業,張家峁礦業等。
而這些煤礦項目,本質上是“綁定周期”的。
公司不僅是投資平臺,還是某種意義上的“地方金融兜底者”,因此其風險結構并不輕松。
說明書里已經寫得很明白,公司委托貸款存續期金額8.3億元,其中超5億元逾期,委貸客戶中多家企業被列為失信被執行人。截至2024年末,公司對外擔保余額為24.68 億元,已有代償發生,且不排除進一步進行代償的風險。
如果只看這些表面的財務數據,其實很難把它和“1.8%融資成本”聯系在一起。
在當下的信用債市場,1.80%的票面利率意味著什么?說明這已經接近政策性金融債甚至部分準主權資產的融資成本。
但拿到這個價格的,不是央企,也不是東部發達地區平臺,恰恰是偏居西北一隅的縣級國資平臺神木國資,發行規模為15億元,3+2年期,創下西北地區同期限、同規模公募信用類債券歷史最低利率水平。
更關鍵的是,在“資產荒”的大背景下,這筆債券引來了全市場的“瘋搶”,全場申購總量高達101.2億元,認購倍數達6.75倍。銀行、基金、券商等主流投資機構悉數入場。
可以對比下,其他地市的同級別國企債券發行情況,就知道里面的“含金量”。就在一個月前,溫州交通發展集團剛剛以同等的1.80%利率發行了2億元中期票據,刷新了其集團歷史最低紀錄。
而如今,神木國資不僅拿到了同等的“地板價”,其融資體量更是溫州的7.5倍。
問題來了,一個高度依賴煤炭的縣級市國資平臺,是如何被定價到這個水平的?為何資本市場對此激烈瘋搶?
市場在買什么?
答案只有三個字:“確定性”。
金融市場沒有無緣無故的愛。任何超低的融資成本,都源于極端安全的信用背書。
神木國資的底氣,來自背后的資源型城市神木。
神木是中國最特殊的縣級經濟體之一,這里擁有全國最大的優質動力煤田,煤炭儲量與產量極高。
在剛剛收官的“十四五”期間,榆林市煤炭產量一舉突破6億噸大關,經濟總量更是連續跨越了5000億、6000億、7000億三個歷史性臺階。而其中,神木作為核心產煤區,貢獻了舉足輕重的力量。
資源稟賦之上,神木業已形成龐大產業生態,聚集起一批煤化工龍頭,從單純的“挖煤賣煤”走向了“煤頭化尾”的深度轉化。
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來源:可靈AI生成
這樣的資源稟賦意味著,資源儲量確定,成本優勢明顯,現金流在周期中具備“韌性”,即使煤價波動,也不會“沒有現金流”,只是“多與少”的區別。
同時,神木全國百強縣常年前列,財政高度依賴能源,財力堪比一座中等規模的地級市,讓神木國資擁有了天然的“壓艙石”。
在這種結構下,地方政府具備一種特殊能力:利用資源周期,對沖財政信用。換句話說,煤價上漲時,財政走強,國資平臺自然強,而煤價下行,地方仍有資源兜底。
如果說“資源稟賦”是老天爺賞飯吃,那么這輪低利率,還有一個更現實的原因:資產荒。
進入2026年,地方國企信用債市場正在上演一場殘酷的“馬太效應”。一方面,由于“資產荒”持續蔓延,大量閑置資金在尋找安全的避風港。
另一方面,受一攬子化債政策及地方政府融資需求結構調整的影響,信用債市場的供給正在縮減,而風險偏好極低的資金仍在涌入。
優質資產極度稀缺,資金集中追逐“確定性”,神木國資剛好卡在一個位置,雄厚的家底和頗高主體信用,比普通城投更安全,比央企收益更高。
與許多依靠土地出讓和政府補貼苦苦支撐的城投平臺不同,神木國資擁有極強的自我造血能力。
根據募集說明書披露,公司的收入主要來自煤炭業務板塊。2024年,其煤炭開采及銷售業務收入高達64.28億元,占主營業務收入的比例達到88.34%。
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來源:募集說明書
截至2025年底,神木國資集團總資產820億元,凈資產575億元,高達70%的凈資產率,擁有子公司37家。
而早在2025年8月,它就成功獲得了國內中證鵬元授予的AAA主體信用評級,成為西北、西南及華北地區縣市級首家獲此殊榮的國資平臺。
可以說,地方政府支持+資源稟賦+平臺能力的三重背書,構筑了這筆超低利率融資的最堅實的護城河。
神木的金融野心
拿到了15億的低成本資金,神木國資集團打算怎么花?
募集說明書給出的答案非常明確:本期中期票據注冊規模為15億元,募集資金擬全部用于償還發行人有息負債 。
截至2025年9月末,發行人有息債務余額為105.33億元,主要為銀行借款和應付債券 。
這是一次經典的債務結構優化操作。
在宏觀利率持續下行的通道中,用1.80%的超低成本資金,去置換過去發行的高成本存量債務,例如其2022年發行的中期票據“22神木國資MTN001”,票面利率為3.40%,是一筆穩賺不賠的買賣。
這不僅能大幅降低企業的財務費用,還能拉長債務久期,進一步增強現金流的韌性。
神木國資集團顯然深諳此道。作為一家由神木縣國有資產運營公司逐步改制而來的集團 ,它已經從單純的基礎設施代建,向更加市場化的國有資本投資運營方向轉型。通過資本市場工具“洗牌”債務,是其走向成熟企業的重要一步。
1.8%的利率,101億的搶購,這是資本市場對神木這片富饒土地的投票。
神木國資集團這筆債的意義,它揭示了一件更重要的事情:在中國債市,信用定價正在從“看企業”,轉向“看結構”。這個結構包括城市資源稟賦,政府信用隱含,評級體系門檻,資金配置邏輯。
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來源:可靈AI生成
這或為整個西北乃至中西部地區的優質國企提供了一個可參考、可復制的融資范式:當資源稟賦、真實的經濟基本面與市場化治理深度結合,區域邊界就不再是信用定價的桎梏。
同時,這背后亦是一個地方國資平臺最理想的發展路徑:依托得天獨厚的自然資源完成原始積累,通過股權投資綁定核心優質資產形成穩定利潤,再以此為背書在公開市場獲取極低成本的資金,最后反哺地方實體經濟與新興產業。
當然,隱憂并非沒有。募集說明書也坦誠,如果未來煤炭價格再次出現周期性下跌,或者主要聯營企業的經營情況出現不利變化,公司的盈利能力將受到較大影響 。
同時,能源價格周期波動仍可能對地方財政收入產生擾動,未來需持續關注煤化工轉型的進展能否平滑這一周期性風險。
這也是為什么神木國資集團近年來除了煤炭,還在布局供水、金融服務(如擔保、委托貸款) 以及新興產業基金的原因。但這已經是后話。
至少在2026年的這個春天,神木國資集團在債券市場交出了一份漂亮的答卷。它用實際行動證明:信用分層時代,在資本面前,最硬的邏輯,永遠是好資產。
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