零時(shí)差｜美國會(huì)與北約“分手”嗎？

李志偉

據(jù)日本媒體報(bào)道，約30個(gè)國家的駐北約大使正在協(xié)調(diào)日程，打算于4月中旬集中訪日，目的是“強(qiáng)化與印太地區(qū)的合作”。但明眼人都看得出，如果北約這一動(dòng)作屬實(shí)，深層動(dòng)因是跨大西洋關(guān)系正“鬧分手”，歐洲國家想給自己謀個(gè)“新空間”。問題是，在北約內(nèi)部根基——跨大西洋關(guān)系搖搖欲墜時(shí)，北約想把觸角伸向亞太，并不能改變其早已不符合時(shí)代大勢(shì)的現(xiàn)實(shí)命運(yùn)。

美以伊戰(zhàn)事猶如一面鏡子，把跨大西洋關(guān)系裂痕照得一覽無余。過去一個(gè)多月，意大利、西班牙、法國、德國等歐洲國家，對(duì)美國提出的軍事要求百般推拒：有的拒絕美國使用軍事基地，有的則禁止美軍飛機(jī)經(jīng)過領(lǐng)空，有的直接說“這一次，我們不同意”。

面對(duì)歐洲國家的集體“背刺”，美方多次怒稱北約為“紙老虎”，揚(yáng)言要“退出北約”。即便北約秘書長呂特在4月8日“急救式訪美”，美國政府依舊不給面子，直言昔日盟友“不施加壓力就什么都不懂”，威脅要給北約“上強(qiáng)度”。

美國更是拋出了所謂“懲罰方案”。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，特朗普正考慮將駐歐美軍從那些不夠配合的國家，調(diào)整到展現(xiàn)出更多支持的歐洲國家。美國還考慮關(guān)閉至少一個(gè)設(shè)在西班牙或德國等歐洲國家的美軍基地。當(dāng)然，相較于此前說的“徹底退出北約”，這些所謂“懲罰”力度已經(jīng)弱了不少。

德國總理默茨說，美以伊沖突“已成為跨大西洋關(guān)系的一次壓力測(cè)試”。顯然，測(cè)試沒能通過。

這很正常。畢竟，跨大西洋關(guān)系的裂痕，并非一朝一夕，而是結(jié)構(gòu)性的。不僅這次沖突，此前，美國和北約歐洲國家圍繞軍費(fèi)、關(guān)稅、格陵蘭島……齟齬不斷。

北約，作為冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物，本該隨歷史一同落幕，卻靠著慣性和霸權(quán)“強(qiáng)行續(xù)命”至今。在多極世界撲面而來的今天，美歐利益越來越不同步，各有各的盤算，這是裂痕產(chǎn)生的根本原因，也是雙方關(guān)系回不到過去的證明。

不過，美國嗓門雖大，與北約徹底“分手”卻很難。一方面有美國國內(nèi)法律層面的技術(shù)原因，更重要的是現(xiàn)實(shí)利益無法割舍：一旦退出，就等于放棄歐洲安全主導(dǎo)權(quán)，將戰(zhàn)略空間拱手讓出——這對(duì)美國而言，幾乎是戰(zhàn)略災(zāi)難。

如此來看，從揚(yáng)言“退出北約”到拋出所謂“懲罰方案”，美國的“烈焰與怒火”，本質(zhì)上是又一次極限施壓，迫使北約盟友唯命是從。近年來，美國頻繁上演類似的情緒勒索，而且屢試不爽。這一次的故伎重施，照例收到了反饋：呂特訪美期間說盡軟話，表示北約成員國正盡一切努力，滿足美方為加強(qiáng)這一軍事聯(lián)盟所提出的要求。

盡管暫時(shí)不會(huì)“分手”，但分析人士指出，美國與北約近期的齟齬很可能“留下長期影響”。多名歐洲官員表示，美方的批評(píng)“不可避免地”削弱了北約，北約已經(jīng)“癱瘓”并正在“走向分裂”。

其實(shí)，無論美歐是否“分手”，一個(gè)事實(shí)不會(huì)改變：北約已不合時(shí)宜。沒有美國的北約，難以維系；而由美國主導(dǎo)、沉迷于冷戰(zhàn)思維和內(nèi)部勒索的北約，同樣無法應(yīng)對(duì)多極世界的真正挑戰(zhàn)。