本文轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-云南頻道
人民網(wǎng)昆明4月11日電 (記者劉怡)4月10日,云南省昆明市中級人民法院、昆明鐵路運(yùn)輸中級法院、昆明市司法局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《昆明市行政復(fù)議和行政審判年度報告(2025年)》(以下簡稱《報告》)及12個典型案例。
《報告》顯示,2025年,昆明法院及昆鐵中院轄區(qū)兩級法院和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)立足行政復(fù)議及行政審判職能定位,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。昆明法院及昆鐵中院轄區(qū)兩級法院新收行政訴訟案件1956件,其中行政一審案件1412件,同比上升21.31%。全市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)新收行政復(fù)議案件6872件,同比上升45.78%。數(shù)據(jù)顯示,更多的社會主體在發(fā)生行政爭議時將行政復(fù)議作為首選解決途徑,社會各界對行政復(fù)議的認(rèn)可度、信任度不斷攀升,復(fù)議后92.90%的案件未再進(jìn)入訴訟程序,行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用不斷凸顯。
在案件所涉行政管理領(lǐng)域方面,行政訴訟一審案件數(shù)量位列前五位的領(lǐng)域分別是城建(房屋征拆)、人力資源和社會保障、公安、資源管理、基層行政管理,占一審新收案件數(shù)的48.58%。行政復(fù)議案件數(shù)量位列前五位的領(lǐng)域分別是市場監(jiān)督管理、公安、人力資源和社會保障、交通運(yùn)輸、自然資源領(lǐng)域,占新收案件數(shù)的92.00%。
從案件地域分布看,全市新收行政訴訟一審案件及行政復(fù)議申請均存在各個地區(qū)收案不均衡情況,其中,行政訴訟一審案件收案前五位的為五華區(qū)、官渡區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、安寧市,行政復(fù)議收案前五位的為盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、五華區(qū)、呈貢區(qū)。從審理結(jié)果看,全市法院一審以確認(rèn)無效、撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行職責(zé)等方式判決行政機(jī)關(guān)敗訴238件,敗訴率為16.78%;行政復(fù)議機(jī)構(gòu)以撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等方式糾錯445件,糾錯率為10.97%。兩項(xiàng)指標(biāo)同比均有所下降,反映出依法行政能力穩(wěn)步提升。
值得關(guān)注的是,昆明市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件總數(shù)為1457件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為99.79%,同比上升2.05%,負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴從“出庭出聲”向“實(shí)質(zhì)化解爭議”轉(zhuǎn)變。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)以實(shí)質(zhì)化解行政爭議為抓手,爭議化解能力持續(xù)提升,2025年以調(diào)解和解方式結(jié)案737件,占審結(jié)案件總數(shù)的20.53%,同比上升5.03%。以府院聯(lián)動為抓手,全市法院大抓全流程調(diào)解,2025年以調(diào)解和解方式結(jié)案423件,占審結(jié)行政訴訟案件總數(shù)的21.84%,同比上升1.76%。調(diào)解案件數(shù)呈逐年穩(wěn)步增長趨勢。此外,全市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共制發(fā)行政復(fù)議建議書6份、行政復(fù)議意見書20份,反饋率為92.32%;全市法院共發(fā)出行政審判司法建議書16份,反饋率100%,行政爭議協(xié)同共治格局初步形成。
本次發(fā)布的12個行政復(fù)議與行政審判典型案例,既有行政機(jī)關(guān)積極配合行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和人民法院調(diào)解和解的案例,也有行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不規(guī)范被行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和人民法院監(jiān)督糾錯的案例,還有行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和人民法院依法保障行政機(jī)關(guān)正確履職的案例,案例涉及面廣,示范意義強(qiáng),對推動昆明法治政府建設(shè)有積極作用。
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