很多人都只知道1971年新中國重返聯合國的大喜事,卻很少細想一個問題,最后明明是蔣介石主動讓代表退出聯合國,不是被硬投票驅逐離場的,這背后真的像表面看起來那么簡單嗎?今天就順著真實史料,把這件事說清楚。
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第2758號決議,也就是確定新中國合法席位的那個文件,最早是1971年7月阿爾巴尼亞、阿爾及利亞牽頭18個國家提出來的,后來又有5個國家加入,一共23個提案國,其中11個都是非洲國家。10月25日,第26屆聯合國大會投票,直接把這個提案通過了,正式確認中華人民共和國是聯合國框架下中國的唯一合法代表。
從1949年10月新中國成立那天開始,我們就一直在爭取聯合國的合法席位,我們反復跟聯合國說,蔣介石的代表早就沒有資格代表中國了,不管是法律上還是事實上都站不住腳,必須把他從聯合國所有機構里趕出去。
這事一耗就是二十多年,從五十年代一直僵持到七十年代。越到后來形勢對我們越有利,支持新中國入聯的聲音越來越大,擋都擋不住。有不少國家想當和事佬,搞出來什么一國兩府、雙重代表權的方案,想讓兩邊都留在聯合國。
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讓人沒想到的是,不管是大陸還是臺灣,都一口拒絕了這種方案,沒人愿意接受兩個中國的安排。這件事上兩邊居然達成了出奇一致的態度,也是挺耐人尋味的。
早在1961年,當時的美國總統肯尼迪就跟蔣介石拍胸脯打包票,說必要的時候肯定會在安理會動用否決權,攔著新中國入聯,后來的約翰遜總統也說過同樣的話。結果到1970年,美國態度直接變了,之前的承諾說不算就不算,這可把蔣介石愁壞了。
這個變化太明顯了,明擺著美國也不想幫他扛了,事情肯定會往對他不利的方向走。1970年11月開第25屆聯大的時候,關于接納新中國、驅逐蔣介石代表的兩次投票,雖然都沒通過,但支持我們的票第一次超過了反對票,已經很說明問題了。
就差一點點夠三分之二多數,所有人都看出來,再過一年肯定能成。到1971年,支持阿爾巴尼亞提案的國家越來越多,美國這邊也徹底看清楚形勢,知道攔不住了。
1971年3月,尼克松主持開了白宮國安會,專門討論聯合國中國席位的事。連基辛格都直接說了,現在絕大多數國家都支持阿爾巴尼亞的提案,基本可以確定新中國會進聯合國,蔣介石的代表會被趕出去,沒什么轉圜余地了。
之后尼克松派了特使墨菲去臺灣,親自找蔣介石談這件事,摸摸蔣介石的底。墨菲回去之后,在5月21日跟尼克松匯報,說蔣介石大概率愿意妥協,接受雙重代表權方案,但有個條件,必須保住他的安理會常任理事國席位。
尼克松聽完直接說,這個條件滿足不了,根本保不住這個席位,沒辦法答應他。投票開始前,蔣介石這邊其實還抱著點僥幸心理,他們覺得那個把“驅逐蔣介石代表”定為重要問題的草案能過,只要這個過了,就能卡著不讓動自己的席位。
結果開票出來直接傻了,這個草案55票贊成,59票反對,15票棄權,沒通過。更讓蔣介石沒想到的是自己的老盟友北約,除了盧森堡、葡萄牙和希臘三個,剩下的不是投反對就是棄權,非洲和阿拉伯國家更是大批倒戈,就差一點點,還是功虧一簣。
重要問題草案被否決之后,馬上就投阿爾巴尼亞的提案,最后76票贊成,35票反對,17票棄權,提案正式通過,也就是后來大家熟知的2758號決議。這時候蔣介石直接下令讓自己的代表退出聯合國,很多人都想不通,為啥不硬賴著不走?
蔣介石對這件事根本不是外界說的一點彈性都沒有,其實他早就接受現實了。1971年4月他就松口,說可以勉強接受雙重代表權,但是不管怎么樣,必須保住安理會常任理事國的席位。
對蔣介石來說,這個席位是當年抗戰的時候掙來的,是他所謂正統地位最重要的支撐,要是丟了這個席位,他連說自己代表中國的底氣都沒有,等于直接承認自己輸了。與其等著被投票趕出去,受那份奇恥大辱,不如自己主動退出,還能保留最后一點體面。
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這件事從始至終,其實都是大勢所趨,新中國越來越強,世界上越來越多國家承認我們才是中國唯一合法政府,聯合國的席位本來就該是我們的。拖了22年才拿回屬于我們的東西,本來就是歷史的必然,誰也攔不住。
參考資料:新華社 《中國重返聯合國的重大意義》
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