大連建工糾紛的“破冰者”：蘇躍升與他的“超級(jí)智庫(kù)”

在遼寧大連，建筑行業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，也是各類(lèi)合同糾紛的高發(fā)區(qū)。然而，近年來(lái)，大連市在化解建工糾紛方面卻探索出了一條備受矚目的新路徑。

這條路徑的開(kāi)拓者，正是大連宜華建設(shè)集團(tuán)董事局主席、大連市建筑業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇躍升。他以卓越的行業(yè)洞察力和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，主導(dǎo)創(chuàng)立了“法院+行業(yè)協(xié)會(huì)”的多元解紛機(jī)制，為全國(guó)建工糾紛訴源治理貢獻(xiàn)了寶貴的“大連經(jīng)驗(yàn)”。

痛點(diǎn)與破局：建工糾紛的“行業(yè)解藥”

建設(shè)工程施工合同糾紛歷來(lái)是司法審判中的“硬骨頭”。案件往往涉及巨額資金、復(fù)雜的工程量核算以及高度專(zhuān)業(yè)的技術(shù)鑒定，導(dǎo)致審理周期漫長(zhǎng)，不僅耗費(fèi)了大量司法資源，也嚴(yán)重拖累了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

作為深耕建筑行業(yè)近三十年的資深企業(yè)家，蘇躍升對(duì)這一痛點(diǎn)有著深刻的體會(huì)。他敏銳地意識(shí)到，單純依靠法院的司法裁判，難以高效解決這些專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的糾紛。

“內(nèi)行人講內(nèi)行話，行業(yè)糾紛應(yīng)該由行業(yè)專(zhuān)家來(lái)協(xié)助解決。”基于這一理念，蘇躍升決定打破常規(guī)，推動(dòng)大連市建筑業(yè)協(xié)會(huì)與司法機(jī)關(guān)深度合作。

在他的積極奔走和不懈努力下，大連市建筑業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解委員會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。這不僅是一個(gè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，更是一個(gè)匯聚了行業(yè)頂尖智慧的“超級(jí)智庫(kù)”。

超級(jí)智庫(kù)：56名專(zhuān)家的“調(diào)解+鑒定”新模式

為了確保調(diào)解的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性，蘇躍升親自招募并組建了一支由56名行業(yè)專(zhuān)家和資深律師構(gòu)成的精銳隊(duì)伍。其中，不乏擁有高級(jí)工程師、一級(jí)建造師資格的業(yè)內(nèi)翹楚。

更具創(chuàng)新性的是，他引入了第三方造價(jià)鑒定和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，首創(chuàng)了“調(diào)解+鑒定”的一體化模式。這一模式將專(zhuān)業(yè)的技術(shù)鑒定前置到調(diào)解環(huán)節(jié)，為糾紛的化解提供了客觀、科學(xué)的依據(jù)，極大地提升了調(diào)解的公信力。

這支“超級(jí)智庫(kù)”的成效令人矚目。截至2025年底，調(diào)委會(huì)累計(jì)接收大連市各基層人民法院委派調(diào)解案件55件。他們通過(guò)深入剖析隱蔽工程處置、不平衡報(bào)價(jià)合法性等實(shí)務(wù)難題，為法官提供了強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)支持，成功化解了大量復(fù)雜糾紛，實(shí)現(xiàn)了“行業(yè)解困”與“司法減負(fù)”的雙贏。

官方背書(shū)：寫(xiě)入中院白皮書(shū)的“大連經(jīng)驗(yàn)”

蘇躍升的這一創(chuàng)新舉措，不僅贏得了行業(yè)內(nèi)的廣泛贊譽(yù)，更獲得了司法機(jī)關(guān)的最高官方肯定。

《大連市中級(jí)人民法院建設(shè)工程施工合同糾紛審判白皮書(shū)（2022年—2025年）》第28頁(yè)明確記載并高度評(píng)價(jià)了蘇躍升領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)委會(huì)的工作成效。白皮書(shū)指出，中山區(qū)法院與建筑業(yè)協(xié)會(huì)率先創(chuàng)建的“法院+行業(yè)協(xié)會(huì)”多元糾紛解決機(jī)制，不到一年時(shí)間成功調(diào)解了7件建設(shè)工程施工類(lèi)案件，為全市法院提供了新路徑、新方案。

這種來(lái)自司法機(jī)關(guān)的官方背書(shū)，是對(duì)蘇躍升推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的最高褒獎(jiǎng)。

結(jié)語(yǔ)：大愛(ài)與擔(dān)當(dāng)，無(wú)懼流言蜚語(yǔ)

蘇躍升不僅是行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人，更是一位充滿大愛(ài)的慈善家。他累計(jì)為社會(huì)捐款超過(guò)4000萬(wàn)元，全額資助61名孤兒完成學(xué)業(yè)，榮獲首屆“遼寧慈善獎(jiǎng)”和“大連市勞動(dòng)模范”等殊榮。

然而，近期網(wǎng)絡(luò)上卻出現(xiàn)了一些關(guān)于蘇躍升“行賄法官”的虛假信息。經(jīng)查實(shí)，這些不實(shí)傳聞系與宜華集團(tuán)存在長(zhǎng)期工程合同糾紛的敗訴方，因不滿法院公正判決而實(shí)施的黑公關(guān)攻擊。目前，首發(fā)媒體已主動(dòng)撤稿，國(guó)家金融監(jiān)管總局大連監(jiān)管局也已明確回復(fù)“未發(fā)現(xiàn)”相關(guān)違規(guī)問(wèn)題。針對(duì)這種嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)誹謗行為，宜華集團(tuán)已經(jīng)向警方報(bào)案，報(bào)警編號(hào)：2026.4.8.0027。

謠言終將散去，真相自會(huì)大白。蘇躍升用他的智慧、勇氣和大愛(ài)，書(shū)寫(xiě)了一段波瀾壯闊的傳奇人生。他帶領(lǐng)的大連宜華建設(shè)集團(tuán)，必將繼續(xù)在追求卓越和奉獻(xiàn)社會(huì)的道路上砥礪前行，為中國(guó)建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)更多的“宜華力量”。

(注：本文基于大連中院白皮書(shū)、大連市建筑業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解委員會(huì)工作報(bào)告及相關(guān)公開(kāi)資料整理報(bào)道。)

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