你敢信嗎,曾經(jīng)美國最鐵的跟班,說調(diào)整方向就調(diào)整方向,直接帶著北美頂級金融圈大佬組團來北京談合作了。短短五個月,加拿大從緊跟華盛頓到主動靠攏多邊合作,這操作放在十幾年前真的想都不敢想。這事不是小道八卦,2026年4月初就實打?qū)嵃l(fā)生在北京,我們今天就好好嘮透這件事。
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這次來的可不是打醬油的小角色,加拿大財政部長商鵬飛帶的團,直接被外界稱作全明星陣容。里頭不光有加拿大央行行長、金融監(jiān)管機構(gòu)的一把手,還跟著滿地可銀行、宏利金融這些北美頂流金融巨頭的高管。4月3日雙方在北京握完手,直接拍板下半年要召開高級別經(jīng)濟財金戰(zhàn)略對話,還當場啟動了兩國的金融工作組。連兩國央行行長都直接坐下來,把跨境支付、本幣結(jié)算這些核心議題擺到了臺面上談。
這么快推進深度合作,放在中加關(guān)系發(fā)展里真的相當罕見。往前翻五個月,這件事的伏筆早就埋在了南非約翰內(nèi)斯堡的G20峰會上。2025年11月G20峰會舉辦的時候,特朗普剛重返白宮,直接帶著傲慢缺席了這場覆蓋全球四分之三人口、三分之二GDP的重量級盛會。中方專機剛離境,加拿大總理卡尼當著全世界媒體的面,直接扔出了一顆深水炸彈:沒有美國,世界也可以轉(zhuǎn)。
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這話放在過去幾十年的國際關(guān)系里,根本沒人敢想。加拿大一直被外界看作美國最緊密的鐵桿盟友,不管是經(jīng)濟、國防還是地緣利益,都跟美國綁得密不透風。作為加拿大總理,在這么重量級的國際場合公開質(zhì)疑美國的主導地位,屬實是破天荒頭一回。更能說明問題的是,美國不來,G20照樣順順利利通過了122條共識,這釋放的信號已經(jīng)足夠清晰。
卡尼也不是只會動嘴打嘴炮,轉(zhuǎn)頭就把表態(tài)落到了實際行動上。2026年1月,他親自飛抵北京,這是加拿大總理八年來第一次訪華,妥妥的破冰之旅。這次訪問全是實打?qū)嵉睦娼粨Q,中加雙方直接簽署了經(jīng)貿(mào)合作路線圖。卡尼當場拍板,每年允許4.9萬輛中國電動汽車以6.1%的最惠國關(guān)稅待遇進入加拿大,配額還會逐年遞增。
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之前加拿大還盲目跟風美國搞出100%的懲罰性附加稅,這波操作直接給中加經(jīng)貿(mào)回暖撕開了一道巨大的口子。能讓加拿大這么決絕調(diào)整方向,說出來你可能不信,逼它走出這一步的恰恰是美國自己。特朗普重回白宮之后,單邊主義的大棒直接掄到了自家盟友的腦袋上。不光恢復(fù)了對加拿大的鋼鋁關(guān)稅,還公開大放厥詞說要吞并加拿大。
最讓渥太華高層受不了的,還是2026年1月24日特朗普的公開威脅。那時候卡尼訪華剛剛結(jié)束,特朗普直接公然叫囂,要是加拿大敢跟中國達成貿(mào)易協(xié)定,美國就對所有加拿大輸美商品加征100%的懲罰性關(guān)稅。100%的關(guān)稅放在國際貿(mào)易領(lǐng)域,差不多等同于全面經(jīng)濟封鎖。加拿大每年大約有75%的出口嚴重依賴美國市場,加拿大央行2025年底做過壓力測試,美國全面加征25%關(guān)稅,加拿大GDP兩年內(nèi)就會斷崖式下跌3.5%至4%,真加征100%,整個出口產(chǎn)業(yè)鏈都會直接崩盤。
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面對這種極限施壓,卡尼政府展現(xiàn)出的戰(zhàn)略定力真的不一般。他直接點破了華盛頓的算盤,特朗普搞這套不過是想在《美墨加協(xié)定》續(xù)簽談判中極限施壓,逼加拿大割肉讓利。為了穩(wěn)住局面,卡尼對外也澄清,中加之間只是汽車關(guān)稅下調(diào)和農(nóng)業(yè)貿(mào)易等有限安排,遠談不上自由貿(mào)易協(xié)定。誰能想到美國翻臉比翻書還快,一開始特朗普還評價卡尼訪華“沒問題”,不到十天就拿關(guān)稅大棒砸人,這種全看總統(tǒng)個人情緒和選票的外交,直接把加拿大決策層打醒了。
一個國家的生存發(fā)展,總不能把命運拴在別國領(lǐng)導人的情緒波動上吧。后來卡尼參加達沃斯論壇,直接把話挑得明明白白。他說各國必須接受原來以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序已經(jīng)終結(jié)的現(xiàn)實,中等強國要聯(lián)合起來,共同抵御霸權(quán)國家的經(jīng)濟脅迫。這話都說到這份上,誰都能聽明白,原來的規(guī)則制定者現(xiàn)在成了最大的規(guī)則破壞者,沒哪個理智的主權(quán)國家愿意拿自家國運賭。
卡尼的表態(tài)是戰(zhàn)略層面的覺醒,這次商鵬飛率團訪華,就是徹頭徹尾的戰(zhàn)術(shù)落地。這筆經(jīng)濟賬加拿大算得門清,現(xiàn)在中國穩(wěn)居加拿大第二大貿(mào)易伙伴。目前加拿大對華出口約為410億加元,遠遠低于自中國進口的1090億加元,這么大的逆差,擺明了加拿大對華出口還有巨大的增量空間。不管是能源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、海鮮還是關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,中國龐大的內(nèi)需市場都能輕松消化。
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金融領(lǐng)域的吸引力更是沒法擋,加拿大金融業(yè)占GDP比重超過7%,實力相當強悍,但這些年海外擴張一直陷入停滯。這次跟著訪華的滿地可銀行副主席直接說,不趕緊爭取對華貿(mào)易關(guān)系,只能眼睜睜看著別人搶占先機。宏利金融CEO也直言,只靠國內(nèi)四千萬客戶,永遠成不了真正的全球巨頭。現(xiàn)在中國正在加速對外開放金融市場,外資持股比例限制不斷取消,這么大的蛋糕,對加拿大金融資本有著致命吸引力。
中方的回應(yīng)也相當務(wù)實高效,直接定下基調(diào)要共同落實兩國領(lǐng)導人共識,推動中加經(jīng)濟關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。這次啟動的中加金融工作組,真不是走個過場擺樣子。兩國央行行長直接對接三件事,每一件都切中要害,分別是跨境支付系統(tǒng)互聯(lián)互通、擴大本幣結(jié)算規(guī)模、推動金融機構(gòu)互設(shè)。打通跨境支付能大幅壓減兩國企業(yè)的貿(mào)易成本,擴大本幣結(jié)算能繞開美元匯率波動,還能免疫美國單邊制裁的風險,金融機構(gòu)開放能讓資本順暢流動,全是實打?qū)嵉暮锰帯?/p>
這次加拿大代表團還緊鑼密鼓拜訪了中國海油、中國農(nóng)業(yè)銀行的高管,中國海油在加拿大本來就有龐大的油砂投資,這種能源與資本的深度綁定,本來就是兩國抵御外部地緣風險的強力壓艙石。我們也得保持清醒,加拿大此番全方位向東看,根本目的是給自己建立戰(zhàn)略緩沖,拓寬自身生存空間。美加在地理和經(jīng)濟上高度一體化,汽車產(chǎn)業(yè)鏈里一個零件甚至要在美加邊境穿梭六次才能組裝完成,2024年美加雙邊貿(mào)易額突破9000億加元,體量是加中貿(mào)易額的七倍多,加拿大也很清楚,跟美國全面脫鉤既不現(xiàn)實也不可能。
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加拿大走的就是國際關(guān)系里最常見的平衡路數(shù),用中國市場對沖美國政治帶來的不確定性。把對華出口從現(xiàn)有的三百多億加元提拉到五百億甚至更高規(guī)模,同時穩(wěn)住對美的基本盤,不把所有雞蛋放進一個隨時可能傾覆的籃子里,換誰做決策都會選這條路。過去五個月,加拿大用前所未有的推進速度,走完了過去幾年都在原地踏步的路程。美國把關(guān)稅大棒和制裁威脅當成常態(tài)化外交工具,到頭來其實是親手把自家盟友推向了多邊合作的懷抱。
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現(xiàn)在加拿大的金融高管們在北京會議室握緊中方代表手的那一刻,全球的政治精英和資本都收到了同一個明確信號。多極化的趨勢早就擋不住了,依靠單邊威脅強推霸權(quán)的時代,已經(jīng)在全球利益重構(gòu)中落下了帷幕。找互利共贏的多元化替代方案,已經(jīng)成了包括中等強國在內(nèi)所有國家的生存本能。
參考資料:人民日報 中加經(jīng)貿(mào)財金合作取得新進展
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