等了十幾年，三明這些人的錢終于拿到了

法治安邦，基層為要。近年來，沙縣法院錨定“抓前端、治未病”治理目標，把司法服務深度嵌入綜治中心平臺，創新打造“前沿哨+專業組+全域網+聯動圈”四位一體工作體系，推動司法資源全面下沉，矛盾糾紛源頭化解，用法治力量為基層治理提質增效。

筑牢“前沿哨”

清晨，沙縣區綜治中心的司法服務窗口前已排起隊伍。這里是群眾尋求幫助的第一站，也是法院常駐團隊扎根的“橋頭堡”。

入駐綜治中心以來，由5名業務骨干組成的法院常駐團隊，在資深法官謝遠忠的帶領下，將立案、調解、速裁、信訪接待等司法服務前移至此，把綜治中心里的這個“微型法院”打造成了化解矛盾的前沿陣地。

“同志，我和鄰居因為宅基地邊界吵了快半年，實在沒辦法了，你幫我評評理！”近日，62歲的張大爺攥著一疊手寫的訴求材料，情緒激動地走進綜治中心。服務窗口工作人員先請大爺坐下，遞上一杯熱水，耐心聽他講述糾紛始末。

聽完后，工作人員判斷這起鄰里糾紛適宜通過調解解決，便將情況錄入綜治中心信息平臺。綜治中心隨即啟動聯動機制，邀請法院常駐團隊法官謝遠忠、社區工作人員以及人民調解員共同參與調解。

謝遠忠接手案件后，結合民法典中關于相鄰關系的規定，現場為雙方解讀法律條款；社區工作人員從鄰里和睦、社區和諧的角度耐心勸解；人民調解員則發揮熟悉基層、善于溝通的優勢，幫助雙方梳理訴求、尋找共識。多方力量各展所長，2小時后，雙方達成一致，當場簽訂調解協議。

“沒想到不用打官司，半天就解決了問題，真是幫了大忙！”張大爺握著謝遠忠的手，連聲道謝。

這樣的場景，早已成為綜治中心的日常。法院常駐團隊推行“法官+調解員”聯動模式，定期組織基層調解員旁聽庭審、開展案例研討；對調解不成的案件，依法立案后進行繁簡分流，直接在綜治中心進行速裁快審，形成“調解優先、訴訟斷后”的全鏈條閉環。入駐以來，團隊訴前成功化解糾紛1025件，速裁案件平均審理天數從45天壓縮至20天。這個“橋頭堡”，在一次次群眾滿意的笑容中愈發堅實。

建強“專業組”

“法官，我丈夫在杭州開店，供應商突然斷貨，店里經營都受影響了！”近日，沙縣區居民林大姐走進綜治中心求助。其丈夫長期從某沙縣小吃配料公司采購核心調料，對方卻以原材料價格波動為由單方面斷供，多次溝通無果，只能前來求助。

接到訴求后，涉小吃產業專業化解團隊迅速啟動聯動機制，邀請沙縣小吃同業公會行業專家共同參與調解。

調解室里，法官通過視頻連線林大姐的丈夫和配料公司負責人，釋明民法典中關于合同履行的相關規定，指出雙方長期合作已形成事實上的供貨關系，單方面斷供可能構成違約；行業專家從小吃行業供應鏈穩定性角度，分析突然斷供對異地門店經營的連鎖影響。經過線上溝通，配料公司最終認識到問題所在，與林大姐丈夫重新商定供貨方案，并承諾今后調整價格提前協商、平穩過渡。

“小吃產業是沙縣的‘金名片’，守護好這張名片，就是守護群眾的‘錢袋子’。”沙縣法院相關負責人介紹，針對小吃產業跨區域經營、異地糾紛多的特點，法院專門組建了“法官+行業專家+調解員”的專業化解團隊，依托“一城一法官”機制，與沙縣小吃集團、同業公會深度聯動，讓在外打拼的沙縣小吃業主也能“零距離”享受到司法服務。

不只是小吃產業，在醫療、物業、林權、交通事故、勞務等矛盾高發領域，沙縣法院同樣組建了專業化解團隊，實行“專人對接、專業指導、專類化解”。

同時，該院完善“示范判決+類案治理”制度，聯合住建、林業等部門選取典型案例，以示范判決提升調解效能；針對行業治理短板發出司法建議，依托綜治中心平臺廣泛宣傳，實現“辦理一案、治理一片”的社會效果。

織密“全域網”

一樁拖欠十余年的工程款糾紛，讓17戶村民與村委會之間的積怨已久。面對這道難解的基層治理“老難題”，沙縣法院駐點法官攜手綜治中心協同發力，以法治之力給出了圓滿“最優解”。

此前，該村37戶村民住宅由村委會統一規劃、統一建設。后因房屋質量存在爭議，其中17戶村民拒絕支付工程款，進而導致村委會無力向建設方結清費用，糾紛一拖再拖、矛盾層層疊加，多年懸而未決。

按照“一中心一法官”機制，全區12個鄉鎮街道均配備駐點法官，常態化下沉村居。作為該鎮的駐點法官，蔡偉鳳得知糾紛后，第一時間聯合鎮綜治中心，充分發揮其統籌協調作用。

在法院與綜治中心指導下，村干部厘清各戶所欠款項，并與村民深入溝通。蔡偉鳳召集綜治中心工作人員、案件當事人到案涉房屋實地走訪，查看房屋質量，為后續調解奠定基礎。經協商，建設公司同意減免部分工程款，村委會也承諾協助收取剩余款項，蔡偉鳳據此精準制定化解方案。

隨后，她協同鎮政府、綜治中心組織村干部、村民代表召開面對面溝通會，詳細解釋相關法律規定。在她的協調下，3名村民現場支付了減免后的工程款。對于仍有不同意見的村民，蔡偉鳳與綜治中心、村干部繼續耐心溝通，逐戶釋法明理。

最終，村委會與村民達成共識：房屋質量問題自行修整，17戶村民將減免后的工程款全部支付給村委會，再由村委會支付給建設公司，雙方簽訂和解協議，這起十余年的糾紛畫上圓滿句號。問題解決后，村民們紛紛點贊：“駐點法官真是我們的‘貼心人’，把矛盾化解在了家門口！”

2025年以來，沙縣法院駐點法官累計參與化解基層矛盾177起，培訓基層調解員38人次。通過“駐點指導+巡回培訓”雙軌模式，“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”正從愿景變為現實。

拓展“聯動圈”

“沒想到我們40戶的辦證難題，不用一個個打官司就解決了！”近日，某地產的業主們拿到了期盼已久的不動產權證，激動地說道。

此前，因開發商與銀行存在債務糾紛，抵押無法解除，導致40戶業主遲遲辦不了產權證。眼看著孩子上學、房屋交易都受影響，業主們多次反映無果。接到訴求后，沙縣區綜治中心迅速啟動多部門聯動機制。沙縣法院與住建局、自然資源局等部門坐到了一起，共同研判解決方案。

“這類案件如果40戶逐個起訴，不僅周期長、成本高，還會激化矛盾。”在綜治中心的多部門會商中，法官蔡偉鳳分析道。經過會商，大家決定采用“示范判決+類案治理”的思路——先選一個典型案件進入訴訟程序，明確法律適用標準，為其余案件提供“樣板”。

首案進入訴訟后，法院依法作出判決。在此基礎上，法院積極與銀行溝通，并向銀行先告知司法建議書的內容，闡明作用，督促其配合注銷抵押、協助辦證。首案判決生效后，有了可參考的“樣本”，剩余的39戶購房者無需再行訴訟，直接在綜治中心的聯動機制下，由住建、不動產登記等部門高效完成了登記手續。

“一個判決帶動一批化解，群眾少跑了路，矛盾也沒出社區。”蔡偉鳳介紹，這樣的聯動場景，在綜治中心已成為常態。

以入駐綜治中心為支點，沙縣法院與公安、司法行政、人社、衛健、住建等多個職能部門建立起常態化協作機制。遇到復雜案件，聯席會議上大家坐到一起，把難題攤開來講；調解成功的，司法確認當場跟進，給群眾吃下“定心丸”；發現苗頭性問題，信息平臺第一時間預警，把隱患掐滅在萌芽。

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