江西為廉潔用權列出“負面清單”

原標題：江西為廉潔用權列出“負面清單”

大江新聞訊 （江西日報全媒體首席記者朱華 通訊員熊飛云）招標投標領域權力集中、資金密集、資源富集，歷來是廉潔風險高發(fā)區(qū)。近日，我省出臺領導干部違規(guī)干預和插手招標投標活動登記報告制度，聚焦工程建設、政府采購、國有企業(yè)招標采購等重點領域，緊盯全鏈條廉潔風險點，細化明確21類違規(guī)干預情形，為領導干部廉潔用權列出清晰的“負面清單”。

該制度明確，在招標投標活動中，招標人、投標人、招標代理機構、評標專家等相關主體及人員如遇領導干部違規(guī)干預插手行為，須全面、如實、及時填寫登記報告表，并連同相關佐證材料提交行政監(jiān)督部門或紀檢監(jiān)察機關。對通過網(wǎng)絡信息、口頭溝通等方式實施的違規(guī)行為，同樣要求做好記錄和存證，確保全過程可追溯、可核查。

對收集到的問題線索，受理部門和紀檢監(jiān)察機關將及時梳理甄別、分類處置，經(jīng)查證屬實的違規(guī)干預行為，將依規(guī)依紀依法嚴肅處理，并將相關情況記入領導干部個人廉政檔案。同時，對故意不記錄、不如實記錄違規(guī)干預行為，或誣告陷害他人的，也將依規(guī)依紀依法追究相關單位和人員責任。

“從查辦案件和日常監(jiān)督情況看，個別領導干部違規(guī)干預和插手項目招標投標活動，有的授意將招標項目化整為零規(guī)避招標，有的以戰(zhàn)略合作、招商引資等名義‘明招暗定’搞虛假招標，嚴重影響市場公平競爭秩序和政府公信力。”省紀委監(jiān)委有關負責同志介紹，登記報告制度既明確禁止干涉評標委員會組建、操控評標過程和中標結果、干擾定標工作等操控評標定標類行為，也對干涉招標投標異議投訴處理、干擾監(jiān)督執(zhí)法檢查、泄露應當保密的招標投標信息等行為作出明令禁止，對招標投標活動各環(huán)節(jié)違規(guī)干預行為實行全鏈條規(guī)制。

近年來，省紀委監(jiān)委深入推進招標投標領域突出問題整治，聚焦權力運行關鍵環(huán)節(jié)、問題易發(fā)點，嚴查插手干預、靠標吃標、設租尋租、監(jiān)守自盜等問題，堅決糾治行業(yè)主管部門、公共資源交易中心等失職失責、推諉扯皮、敷衍應付、吃拿卡要等行為，依規(guī)依紀依法查處一批典型案件，形成有力震懾。在此基礎上，我省堅持標本兼治，深化以案促改促治，完善評標專家?guī)旌驼袠舜頇C構管理制度，推進大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設，及時發(fā)現(xiàn)并查處圍標串標、違法分包等行為。（朱華 熊飛云）

來源：江西日報