硬剛！商務(wù)及合同條款風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁，違背公平原則（廢）

2025 年 10 月 20 日， 成都市郫都區(qū)疾病預(yù)防控制中心發(fā)布《 遷建項(xiàng)目（一期）信息化系統(tǒng)等軟硬件采購項(xiàng)目 》招標(biāo)公告。

采購內(nèi)容：

預(yù)算金額：2560000 元

最高限價：2100000 元

投訴處理結(jié)果

2025 年 12 月 19 日，成都市郫都區(qū)財政局發(fā)布《成都市郫都區(qū)財政局投訴處理結(jié)果公告》。

一、項(xiàng)目編號：N5101172025000331

二、項(xiàng)目名稱：遷建項(xiàng)目（一期）信息化系統(tǒng)等軟硬件采購項(xiàng)目

三、相關(guān)當(dāng)事人：

投訴人：四川穆恩科技有限公司

被投訴人：成都市郫都區(qū)疾病預(yù)防控制中心

四、基本情況

四川中澤盛世招標(biāo)代理有限公司代理的成都市郫都區(qū)疾病預(yù)防控制中心遷建項(xiàng)目（一期）信息化系統(tǒng)等軟硬件采購項(xiàng)目（N5101172025000331），采購日期為2025 年 10 月 20 日。

投訴事項(xiàng) 1：設(shè)備技術(shù)參數(shù)以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，多處要求提供國家認(rèn)可的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的帶 CMA 標(biāo)志的檢測報告，但無相關(guān)檢測依據(jù)、無相關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

投訴事項(xiàng) 2：被投訴人在收到投訴人針對本項(xiàng)目的書面質(zhì)疑后，未在 7 個工作日法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)并送達(dá)質(zhì)疑供應(yīng)商，構(gòu)成明確且嚴(yán)重的程序違法。

五、處理的依據(jù)及結(jié)果

投訴事項(xiàng) 1：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng) 2：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第二十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理?xiàng)l件，駁回投訴。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第二十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)，駁回投訴，繼續(xù)開展采購活動。

六、其它補(bǔ)充事項(xiàng)

成都市郫都區(qū)財政局

2025 年 12 月 19 日

投訴處理結(jié)果

2026 年 3 月 16 日， 成都市郫都區(qū)財政局發(fā)布《成都市郫都區(qū)財政局投訴處理結(jié)果公告》。

一、項(xiàng)目編號：N5101172025000331

二、項(xiàng)目名稱：遷建項(xiàng)目（一期）信息化系統(tǒng)等軟硬件采購項(xiàng)目

三、相關(guān)當(dāng)事人：

投訴人：四川洋禹科技有限公司

被投訴人：成都市郫都區(qū)疾病預(yù)防控制中心

被投訴人：四川中澤盛世項(xiàng)目管理有限公司

四、基本情況

四川中澤盛世項(xiàng)目管理有限公司代理的成都市郫都區(qū)疾病預(yù)防控制中心遷建項(xiàng)目（一期）信息化系統(tǒng)等軟硬件采購項(xiàng)目（N5101172025000331），采購日期為 2025 年 10 月 20 日。

投訴事項(xiàng) 1：被投訴人質(zhì)疑答復(fù)回復(fù)敷衍搪塞、回避實(shí)質(zhì)問題且答復(fù)要素不完整。實(shí)為肆無忌憚的無視規(guī)則及踐踏政府采購法。知法犯法、嚴(yán)重侵害投訴人合法權(quán)益。

投訴事項(xiàng) 2：技術(shù)參數(shù)設(shè)定具有明顯的品牌指向性與唯一性。

投訴事項(xiàng) 3：濫用 CMA 檢測報告及截圖要求，人為制造技術(shù)壁壘。

投訴事項(xiàng) 4：演示環(huán)節(jié)設(shè)置不合理，違背全流程電子化政策。

投訴事項(xiàng) 5：評審因素設(shè)定不合法，存在定向加分嫌疑。

投訴事項(xiàng) 6：商務(wù)及合同條款風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁，違背公平原則。

投訴事項(xiàng) 7：招標(biāo)文件 3 . 3 . 1 服務(wù)內(nèi)容要求中，強(qiáng)制要求報價包含“系統(tǒng)與現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程無縫銜接成本”“數(shù)據(jù)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范交互的對接費(fèi)用”，該條款需求不明、以不合理的條款轉(zhuǎn)嫁成本與交付風(fēng)險，變相排斥未提前獲取內(nèi)部信息的潛在供應(yīng)商，為意向供應(yīng)商量身定制競爭優(yōu)勢，違反政府采購公平競爭與誠實(shí)信用原則。

五、處理的依據(jù)及結(jié)果

投訴事項(xiàng) 1：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第二十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，受理后發(fā)現(xiàn)投訴不符合法定受理?xiàng)l件，駁回投訴。

投訴事項(xiàng) 2：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng) 3：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng) 4：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng) 5：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第二十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，投訴事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)，投訴事項(xiàng)不成立，駁回投訴。

投訴事項(xiàng) 6：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第三十一條的規(guī)定，投訴成立。

投訴事項(xiàng) 7：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第三十一條的規(guī)定，投訴成立。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第三十一條，成立的投訴事項(xiàng)影響或可能影響采購活動，鑒于未確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商，責(zé)令重新開展采購活動。

六、其它補(bǔ)充事項(xiàng)

成都市郫都區(qū)財政局

2026 年 03 月 16 日

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