中方在一場關乎核心利益的國際裁決中,成功拿到有利裁決,合法權益得到明確維護,正當全球聚焦這一公正結果的時候,美國參議員魯比奧公然發表挑釁言論,徹底惹怒中國。
中方不再隱忍,在魯比奧發表不當言論后,不到24小時便正式打響反擊戰,這到底是怎么回事?魯比奧還想和特朗普一起來訪華嗎?
事情的起因要往前推幾個月。2026年1月30日,巴拿馬最高法院裁定,香港長江和記實業旗下公司運營巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營權“違憲”。這兩份合同簽訂于1997年,原定執行到2047年,期間一直合法合規運營。
裁定結果出來不到48小時,丹麥馬士基公司宣布進駐,接手這兩座港口。時間節點的巧合,很難讓人相信這只是商業行為。
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2月23日,巴拿馬政府采取實際行動。政府代表強行進入長和集團運營的兩個碼頭,接管行政及營運控制權,禁止巴拿馬港口公司代表進入。同一天,巴拿馬官方憲報刊登了最高法院裁決。
長和集團當晚在港交所發布公告,措辭明確:強烈反對。公告指出,巴拿馬的行動與相關法律框架“并不一致”,集團將采取一切可行的法律方案保衛權益,包括訴諸國際法律程序。這是一份合法經營了29年的合同。巴拿馬用一個“違憲”的理由,將其一筆勾銷。
港口被接管后,事態開始向另一個方向發酵。從2026年3月8日開始,中國港口按照正常的港口國管制程序,對到港的巴拿馬籍船舶進行檢查。
這種檢查在國際航運中極為常見——巴拿馬是全球最大的“方便旗”國,船舶注冊政策寬松,許多老舊船只懸掛巴拿馬國旗航行,接受檢查的比例本身就會偏高。
到4月初,據勞氏日報情報機構統計,在中國港口接受檢查或滯留的巴拿馬籍船舶,大約有70艘。
這個數字被美國方面抓住了。3月,美國聯邦海事委員會跳出來,將中國的正常檢查定性為“報復行為”。魯比奧4月2日的聲明,就是在這個鋪墊基礎上發出的。
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中方的回應很干脆。毛寧在記者會上明確指出,美方有關言論“完全是無中生有”。她同時點破了美國真正的意圖——美方一再說三道四,只能暴露自身霸占運河的圖謀。
在這場大國博弈中,巴拿馬的位置頗為尷尬。當初聽從美國的安排,以為能抱上大腿,結果卻是兩頭不討好。自己國家的法院廢除了合法合同,面臨長和集團數十億美元的賠償訴訟。長和已向國際商會仲裁法庭起訴巴拿馬,指控其“非法接管”港口,尋求至少20億美元賠償。
港口運營效率也在下降。長和集團在當地運營多年,積累了成熟的管理經驗和完善的供應鏈資源。接手的馬士基公司和巴拿馬當地政府,無法快速銜接,導致貨物吞吐量減少,巴拿馬信用評級跟著下調。
巴拿馬外長還公開表示,希望和中國保持友好關系,不愿卷入大國紛爭。這個表態,被外界解讀為在和美國劃清界限。
美國人的操作手法并不新鮮。自己國家在全世界范圍內執行港口檢查時,從不認為那是“騷擾”。換成中國做同樣的事,就被貼上“破壞供應鏈”的標簽。這種雙重標準,在巴拿馬運河問題上體現得尤為明顯。
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時間節點也值得注意。2026年4月,特朗普政府正在和中方協商訪華事宜。魯比奧選擇在這個時間點發表聲明,很難說與訪華談判無關。
是在談判桌上給中國施壓,還是給國內選民一個交代,或者兩者兼有——外人難以判斷。但可以確定的是,這套“賊喊捉賊”的把戲,在中國的快速反擊下,并沒有達到預期的效果。
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巴拿馬運河自1914年開通以來,就從未真正平靜過。這條連接太平洋和大西洋的水道,見證過美國的炮艦外交,也見證過巴拿馬人民爭取主權的斗爭。1999年,最后一批美軍撤離,巴拿馬人以為終于能自己掌控運河。但在大國博弈面前,這種主權獨立有時顯得脆弱。
長和集團的仲裁案正在推進。中方已明確表態,會堅決維護企業的合法權益。那70艘巴拿馬籍船只,目前還在中國港口接受正常檢查。
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它們掛著巴拿馬國旗,但船東可能是歐洲人、美國人,也可能是巴拿馬人。它們不是大國博弈的籌碼,只是普通的商業船只。什么時候能離港,只看檢查是否通過,和美國的聲明沒有關系。
2026年5月美國的訪華計劃能不能實現,現在還不確定。但可以確定的是,中美之間的博弈,不會因為一次訪問就結束,也不會因為一紙聲明就升級。它會以各種形式繼續,涉及運河、港口、貿易、外交等多個層面。
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而巴拿馬,這個被卷入風暴中心的小國,大概率已經后悔當初的選擇了。世上沒有后悔藥,用“違憲”的理由撕毀合同容易,由此帶來的損失和教訓,卻必須一一承擔。
美國推動巴拿馬撕毀合法合同,本質上是在破壞國際商業秩序。今天可以用“國家安全”為借口廢除一個特許經營權,明天就可能用同樣的理由凍結其他國家的投資。這種做法一旦蔓延,受損的不只是中國企業,而是整個國際經濟秩序。
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巴拿馬外長說“不愿卷入大國紛爭”,應該是被坑之后的清醒。可惜,小國的清醒往往來得太晚,付出的代價卻十分慘重。
失去中國企業的信任,中遠海運等企業已收縮在巴拿馬的業務,導致港口運營更加困難。主權信用評級下調,融資成本增加,外來投資大幅減少。
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70艘船還在等待檢查結果。這個數字的變化,只取決于船舶自身的狀態和手續是否齊全,和中美雙方官員的聲明無關。
巴拿馬運河還是原來的運河,水照樣流,中國港口也會繼續按規則檢查每一艘到港船舶。這場大國博弈,不會因為一次聲明或一次反擊就結束,但至少讓世界看到,中國不會主動挑釁,但也絕不會任人抹黑。
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