嚴禁“掐尖招生”和違規(guī)分班，讓學(xué)校把更多精力投入到提升教育教學(xué)質(zhì)量

近日，教育部辦公廳印發(fā)通知，對開展中小學(xué)陽光招生專項行動（2026年）作出部署。其中特別強調(diào)，嚴禁各類違規(guī)招生，全面推進義務(wù)教育均衡編班。嚴禁“掐尖招生”和違規(guī)分班，旨在正確引導(dǎo)學(xué)?；貧w育人本位，減輕學(xué)校之間生源競爭的焦慮，讓學(xué)校把更多精力投入到提升教育教學(xué)質(zhì)量、促進學(xué)生全面發(fā)展上來。

今年中小學(xué)陽光招生專項行動（2026年）明確，中小學(xué)嚴禁違規(guī)提前招生、超計劃招生、跨區(qū)域招生，嚴禁通過“意向登記”“預(yù)錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生，嚴禁在招生環(huán)節(jié)收取所謂的“擇校費”“意向金”，嚴禁將招生錄取與“捐資助學(xué)”“教育基金”等各類贊助掛鉤。

同時，嚴格規(guī)范特定類型招生。全面實行特定類型招生省級審核備案制度。嚴禁任何地方、任何學(xué)校未經(jīng)省級批準(zhǔn)，在義務(wù)教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項目名義開展特殊招生。青少年足球人才培養(yǎng)改革試點需嚴格控制在試點范圍內(nèi)開展。開展小語種特色培養(yǎng)項目的學(xué)校要合理確定招生范圍和計劃，在小升初過程中不得開展或變相開展文化科目測試。

《義務(wù)教育法》明確提出，學(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班。均衡編班是法定要求，是保障教育起點公平的重要環(huán)節(jié)，也是消除家長“入學(xué)焦慮”的關(guān)鍵所在。今年中小學(xué)陽光招生專項行動（2026年）明確提出，義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴格落實義務(wù)教育法要求，嚴禁設(shè)立或變相設(shè)立重點班、實驗班、快慢班。推進師資均衡配置、學(xué)生隨機分班，全面實施均衡編班。

如何讓分班在陽光下運行，讓每一位家長都能清楚看到分班是公平、公正的？陽光招生專項行動還要求重點落實“三個公開”：學(xué)校編班方案必須提前向家長公布，明確分班原則、程序和師資配備情況，讓家長心中有數(shù)；鼓勵邀請家長代表、責(zé)任督學(xué)等現(xiàn)場監(jiān)督分班過程，有條件的地方可采取電腦隨機派位方式，確保分班程序透明規(guī)范；編班結(jié)果一經(jīng)確定，第一時間向家長公示，并保持相對穩(wěn)定，不得擅自變更。同時，加大督導(dǎo)檢查力度，對以“實驗班”“特色班”等名義變相設(shè)立重點班的，一律嚴肅查處。

今年，普通高中招生工作首次納入專項行動，通過貫通義務(wù)教育與普通高中治理，系統(tǒng)規(guī)范各類招生行為，讓“擇校熱”進一步降溫，推動形成更加公平教育生態(tài)，讓教育公平惠及更多家庭更多孩子。

政策的關(guān)鍵在于落實。為強化政策執(zhí)行的“最后一公里”，進一步強化規(guī)范治理、健全常態(tài)化機制，教育部于4月至9月在中國教育督導(dǎo)微信公眾平臺設(shè)立“中小學(xué)違規(guī)招生問題”專欄，各級教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道，縣級教育行政部門須設(shè)立專門的招生入學(xué)熱線并向社會主動公開。對群眾反映的問題要建立臺賬、逐一認真核查處置，確保事事有回應(yīng)、件件有落實。同時，嚴肅追責(zé)問責(zé)，對招生問題頻發(fā)、情節(jié)嚴重、社會反映強烈的地區(qū)和學(xué)校，嚴肅追究相關(guān)行政部門及學(xué)校負責(zé)人責(zé)任。

原標(biāo)題：《嚴禁“掐尖招生”和違規(guī)分班，讓學(xué)校把更多精力投入到提升教育教學(xué)質(zhì)量》

欄目主編：徐瑞哲

本文作者：解放日報 許沁

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