【深化開展“三個年”活動 深入打好“八場硬仗”】一卡通辦守護好群眾“錢袋子”——銅川持續推進財...

來源：西部網

銅川市耀州區財政局工作人員宣傳財政惠民補貼“一卡通”政策（資料照片）。 受訪單位供圖

“我申請了5項補貼。銀行一發短信，我就能拿著‘一卡通’去領所有補貼，真方便！”3月27日，銅川市耀州區關莊村三組村民阮士首指著家中的補貼清單，笑著跟記者嘮起了家常，話語里滿是對這項惠民政策的認可。

2013年，銅川市在全省率先全面推行財政惠民補貼資金“一卡通”兌付改革，徹底改變了過去各類惠民補貼分散發放、群眾多頭跑的局面，讓分散的補貼資金有了統一的“歸宿”。13年來，銅川“一卡通”的服務范圍不斷擴大，已覆蓋城鄉居民生產、生活、教育、社會保障等領域，從最初的10個項目逐步擴展到近百個補貼項目；累計發放補貼資金近百億元，惠及群眾141萬人次，讓政策紅利精準滴灌到群眾心坎上。

近百項補貼“一站式”直達

享受多項政策性補貼的阮士首，曾經也為領補貼這件事犯過愁。“以前領補貼，得揣著3張存折跑兩家銀行網點才能把所有錢領全，耽誤時間不說，還容易記混。”阮士首說，“如今，所有補貼資金統統打進‘一卡通’賬戶，錢啥時候到賬，看銀行發的短信就一清二楚，省心又省力。”

如今，“一卡通”的服務觸角已延伸到群眾生活的方方面面，從農業生產到民生保障，從教育扶持到產業激勵，一張小小的卡片承載著群眾的各類期盼。2025年，宜君縣通過“一卡通”累計發放農機購置補貼資金699.97萬元，補貼各類農機具1164臺，惠及農戶及經營主體915戶，重點對油菜擴種、大豆玉米復合種植農戶給予補貼支持，為當地農業現代化發展注入強勁動能；印臺區為肉牛奶牛養殖場發放每頭牛275元的養殖補助，助力畜牧業穩步發展。

“從農機購置補貼、護林員勞務補助，到初高中學生助學金、低保金，除了省、市級補貼，各區縣的各類惠民補貼也全部通過‘一卡通’發放，近百項補貼涉及多個政府部門，實現了‘一門受理、一網辦理、一卡發放’。”銅川市財政局農業農村科科長楊曉波介紹。

如此繁雜的補貼門類，一張小小的“一卡通”何以實現“包攬”？楊曉波給出了答案：“財政惠民補貼的精準發放，直接關乎群眾的獲得感、幸福感、安全感。這些年，我們不斷規范完善資金管理流程，建立起‘部門管審核、財政管資金、銀行管發放’的閉環管理機制，每個環節責任明確、流程透明、高效便捷。補貼資金從財政賬戶直達受益人的‘一卡通’賬戶，從源頭上堵住了克扣補貼、虛報冒領、違規抵扣等漏洞，確保每一分惠民資金都用在刀刃上。”

群眾暢享便捷生活

“10分鐘就辦完了，真是太省心了！”3月27日，在耀州區關莊鎮財政所，北坡村村民廖潤安順利完成水庫移民后期扶持資金的登記手續，臉上露出了滿意的笑容。

“以前發放這類補貼，群眾得專門辦理新的銀行卡，手續繁瑣還耽誤時間。自去年11月起，我們優化了服務流程，群眾可以直接用家人已有的信合等金融機構的銀行卡，登記成為‘一卡通’賬戶，不用再額外辦卡，大大節省了群眾的時間成本。”關莊鎮財政所工作人員賈明明告訴記者，隨著“一卡通”服務范圍不斷擴大，未來將有更多補貼項目通過這張卡發放到群眾手中，讓群眾享受到更多便捷。

“補貼直接打進卡里，既透明又方便，再也不用在各個部門之間來回跑了！”印臺區城關街道居民任敏收到孩子的義務教育家庭經濟困難學生生活補助后，連連稱贊。她回憶道，以前辦理補貼手續，要在教育、民政等多個部門之間奔波，提交各種材料，如今只要申請通過，把街道辦開具的證明交給區財政部門，就能完成登記，后續補貼會直接到賬，省了不少事。

耀州區廟灣鎮的香菇種植大戶雷大平，也是“一卡通”政策的受益者。去年，他通過耀州區食用菌產業高質量發展獎補項目申報后，沒過多久，14.6萬元獎補資金就通過“一卡通”直接到賬。“這筆錢來得太及時了，我打算用來引進優質菌種、擴建大棚，把香菇產業做大做強！”雷大平笑著說，言語間滿是對未來發展的信心。

“一卡通”不僅方便了群眾，還減輕了基層干部的工作負擔。“現在‘一卡通’覆蓋的補貼門類越來越多，我們的工作效率也大幅提升。”賈明明深有感觸地說，以前發放補貼，需要手動造表、逐一對賬，耗時又耗力，還容易出錯；如今登錄系統就能實時查詢所有數據，核對、統計工作變得高效便捷，讓基層干部有更多時間和精力服務群眾。一張“一卡通”，讓惠民資金直接到達群眾手中，既減輕了基層負擔，又提升了群眾獲得感，讓政策紅利真正成為滋養產業發展、惠及群眾生活的“及時雨”。

補貼資金走上“陽光通道”

“沒想到銀行卡剛補辦好，高齡補貼就按時到賬了，真是太貼心了！”王益區七一路街道居民曲德蘭說。因銀行卡丟失，她一度擔心補貼發放會受影響。社區工作人員得知情況后，立即通過多部門聯動機制，快速為她更新賬戶信息，讓補貼一分不少、一刻不遲地打到了新卡上。

信息及時更新、補貼快速到賬、辦事流程簡便……這一系列高效便捷的服務背后，是銅川市為保障補貼精準發放建立的“政策宣傳到位、動態監測到位、快速響應到位”的“三到位”服務機制，從源頭上杜絕了補貼發放偏差，確保群眾該享的福利一個都不少。

“我們通過大數據技術篩查異常賬戶，按季度及時更新群眾信息，對賬戶變動、人員信息變更等情況做到動態掌握，確保補貼資金能夠精準直達。”楊曉波介紹，過去，由于各區縣“一卡通”居民信息不互通，“一人多卡”問題較為普遍，不僅造成資源浪費，還給補貼發放帶來不便。2025年底，銅川市印發《關于進一步規范財政惠民補貼“一卡通”管理的通知》，督促各金融機構每半年排查一次“一人多卡”問題，及時清理冗余賬戶，實現賬戶管理規范化。

針對“人情保”“騙保”等資金發放不精準、管理不規范等問題，銅川市建立動態管理機制，定期核查資金發放記錄，對發現的不規范、不合理問題及時糾正，確保補貼資金發放安全、精準。同時，嚴格落實“三榜公示”制度，將補貼政策、發放對象、補貼金額等信息在村（社區）公示牌上全程公開，主動接受群眾監督，嚴查虛報冒領、截留挪用等問題，讓每一分惠民資金都在陽光下運行，切實守護好群眾的“錢袋子”。

銅川市財政局相關負責人表示：“下一步，我們將持續創新管理方式，不斷健全財政惠民補貼發放機制，深化政銀協同聯動，構建信息互通、業務互動、風險共擔的合作機制，持續優化服務流程、提升服務質效，把好事辦實、實事辦好，讓‘一卡通’真正成為群眾手里的‘放心卡’‘幸福卡’，讓惠民政策真正惠及每一位群眾。”（記者 王志輝 通訊員 宮慧娟）

編輯：王瑜