閩侯：“雙業主”聯手 荒地變良田

東南網4月2日報道（福建日報記者 張文奎 通訊員 陳楓）

3月春風拂面，帶來新翻泥土的芬芳。今年72歲的閩侯縣荊溪鎮關東村村民姜金先蹲在規整良田的田埂上，眼里滿是對未來的希望與憧憬。“這么整一下，地就‘活’了。我們舉雙手贊成這個項目?！崩辖f的項目，就是閩侯縣當前單體規模最大的荊溪鎮關東村土地整治項目。

走進項目現場，各式機械與工人在平整田地上忙碌，完成最后的收尾作業?！按饲埃@片總面積約200畝的良田，還是一片荒廢低效的陡坡果園地。其中就有我家的13畝土地，一年到頭外包收入才2000多元。”姜金先和記者算了一筆收益賬，通過“造地項目”改造成良田后，不僅有相應的補貼，還能通過土地流轉獲得收益，一年大概可以增收1.3萬元。

從荒廢果園到有效耕地的轉變，源于閩侯縣近年來高位推進的土地整治行動。

為整合閑置資源，喚醒沉睡土地，閩侯于2024年11月專門成立土地整治工作專班，統籌縣直部門、鄉鎮（街道）協同聯動、合力攻堅，破解土地整治過程中政策動態變化、交地困難以及項目專業性強等難題。

“我們聯合水利、農業農村等多部門在前期進行充分論證，確保項目可行。同時，專班多次到省、福州市上級部門第一時間了解政策，邀請專家現場指導。”閩侯縣資規局黨組成員、副局長趙佳圓告訴記者。

土地整治項目資金哪里來？如何做好群眾工作，實現順利交地？“鄉鎮拿不出項目落地資金，但是具體落實又在鄉鎮。對此，我們創新‘國企+鄉鎮’的雙建設業主模式來解決問題?！壁w佳圓說。

有了“雙業主”，明確由國企負責資金保障、技術支撐和規范管理，屬地鄉鎮負責群眾動員、交地協調、實施建設等工作，實現優勢互補、協同發力，為項目高效推進筑牢“雙保險”，資金籌措難、交地銜接不暢、專業管控不足等難點堵點問題迎刃而解。

2025年，閩侯全縣共驗收補充耕地項目13宗，新增耕地指標520畝，其中3宗項目待省級補充耕地驗收細則落地、系統改革更新完成后入庫，可產生新增耕地指標70畝。

土地整治項目的實施，為縣、鎮、村三級帶來了實實在在的綜合效益。

“縣級層面，項目的驗收入庫有效補充了耕地指標，解決了耕地占補平衡難題，為重點產業落地、重大項目建設釋放了寶貴空間，夯實了高質量發展的土地要素保障?！壁w佳圓說。

“鎮級層面，項目實施進一步優化了國土空間布局，完善了農田基礎設施，推動土地資源集約高效利用，為鎮域發展和城鄉融合注入新動能?！鼻G溪鎮黨委書記吳光華說。

村級層面，山地平整后，為規?；N植打下了基礎。關東村黨委書記暢家銘告訴記者：“我們向村民解釋了改造后的好處，大家都積極主動配合項目交地，相比原來，新耕地能有效帶動村民增收。我們還計劃引進農文旅融合項目，讓村民在家門口實現就業。”

“造地”給群眾帶來了看得見、摸得著的實惠——連片規整的良田為機械化、規?；N植創造了條件；村民可獲得穩定的土地流轉和賠青收益，還能通過務工拓寬增收渠道，真正讓“錢袋子”鼓起來；同時，依托完善的基礎設施，村容村貌和生活品質也得到顯著提升。

“下一階段，土地整治工作專班將加快推進項目進度，同時緊盯全域土地整治重點工作，為閩侯縣高質量發展貢獻力量。”趙佳圓表示。