3天辦結(jié)“兩證” 川渝高竹新區(qū)重慶片區(qū)首個市級重大項目落地

從簽訂土地出讓合同到拿到不動產(chǎn)權(quán)證需要多久？川渝高竹新區(qū)重慶片區(qū)首個項目——時代長安動力電池廠房項目給出的答案是：3天。

企業(yè)簽訂土地出讓合同后，從3月25日取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，到27日繳清價款辦結(jié)不動產(chǎn)權(quán)證。這一審批案例的背后，是全市規(guī)劃自然資源系統(tǒng)深化“放管服”改革、推動“交地即交證”“交房即交證”行政審批改革的生動縮影，更是規(guī)劃自然資源部門樹立和踐行正確政績觀，以實干實效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐。

廠房設(shè)計圖。重慶市規(guī)劃和自然資源局供圖

時代長安動力電池項目由寧德時代與長安汽車共同投資建設(shè)，總投資約55億元，占地約1000畝，是川渝高竹新區(qū)重慶片區(qū)的首個落地項目。項目建成后將新建25GWh動力電池生產(chǎn)基地，為長安汽車旗下阿維塔、深藍(lán)、啟源等品牌提供配套，預(yù)計年產(chǎn)值約100億元。作為“川渝合作、雙向賦能、成果共享”的示范性項目，其高效落地，為川渝毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展樹立了標(biāo)桿。

項目落地快不快，關(guān)鍵在審批。過去，用地清單、規(guī)劃條件、土地評估、地籍調(diào)查、確權(quán)辦證等環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，串聯(lián)推進，涉及多部門協(xié)同，審批流程鏈條長、耗時長。重慶市規(guī)劃和自然資源局聚焦企業(yè)急難愁盼，指導(dǎo)各區(qū)縣局大膽探索、流程再造，推動審批服務(wù)從“接力賽”向“并排跑”轉(zhuǎn)變，讓“交地即交證”“交房即交證”從“個案”走向“標(biāo)配”，在全市范圍內(nèi)成為新常態(tài)。

“什么樣的速度才是好速度？什么樣的服務(wù)才是好服務(wù)？我們反復(fù)思考，答案就一條：企業(yè)滿意、項目落地快，才是硬道理。”重慶市規(guī)劃和自然資源局行政審批處負(fù)責(zé)人表示，為了保證項目快落地早生產(chǎn)，他們探索建立“精準(zhǔn)指導(dǎo)—閉環(huán)協(xié)同—機制賦能”全流程服務(wù)機制，由專人提前介入、全程“陪跑”，為企業(yè)量身定制“審批路線圖”和“材料清單”，變“企業(yè)跑腿”為“部門協(xié)同”，變“被動審批”為“主動服務(wù)”。目前，這一模式不僅在北碚落地見效，更為全市各區(qū)縣提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

此外，在聚力打造川渝高竹新區(qū)這一跨省域共建平臺上，重慶市規(guī)劃和自然資源局強化協(xié)同聯(lián)動，指導(dǎo)北碚區(qū)、高竹新區(qū)相關(guān)部門形成跨區(qū)域協(xié)作機制，在審批流程、要件標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)共享等方面逐步實現(xiàn)“同標(biāo)互通”“川渝通辦”，全力支持川渝高竹新區(qū)能級躍升。

這樣的速度在重慶已不是個例。重慶市規(guī)劃和自然資源局行政審批處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，圍繞實現(xiàn)“一件事一次辦”改革任務(wù)，市、區(qū)縣規(guī)劃自然資源部門協(xié)同創(chuàng)新國土空間用途管制、規(guī)劃許可、批后監(jiān)管和不動產(chǎn)確權(quán)全鏈條閉環(huán)治理改革，迭代升級“規(guī)劃用地審批智治”應(yīng)用，“一碼”關(guān)聯(lián)規(guī)劃、供地、許可、登記、監(jiān)管等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。去年全市199個項目通過“規(guī)劃用地審批智治”應(yīng)用辦理，審批環(huán)節(jié)由11個優(yōu)化到5個、減幅55%，企業(yè)提交的申請材料由31件減少到12件、減幅61%。下一步，重慶將深化“一件事一次辦”改革，聚焦項目落地全鏈條、全環(huán)節(jié)，進一步打通堵點、壓縮時限、提升效能，推動更多重大項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。(重慶市規(guī)劃和自然資源局)