從麥田到稻田：南北同頻搶農時，各地精準施策夯實糧食安全根基

21世紀經濟報道記者李莎 報道

隨著氣溫穩步回升，我國迎來春季農業生產的關鍵節點。日前農業農村部農情調度顯示，全國春播糧食已完成意向面積的5.5%，進度與上年基本持平。其中早稻育秧七成半、播栽過一成。

據央視新聞消息，當前黃淮海冬小麥已進入拔節關鍵期，南方水稻插秧育秧正全面展開，全國種子、化肥、農藥等春耕備耕農資供應總體有保障，春耕春管進展順利。

為做好春耕春管工作，從中央到地方，各部門各地協同發力，出臺一系列精準政策舉措，涵蓋政策補貼、科技賦能、服務下沉、防災減災等多個方面，為全年實現1.4萬億斤左右的糧食生產目標筑牢基礎。

黃淮海是我國面積最大、產量最多的麥區，小麥產量約占全國九成。受去年秋收期間一些地區持續連陰雨的影響，黃淮海地區冬小麥大面積晚播，越冬期冬小麥晚弱苗比例較常年偏高。天氣轉暖，眼下黃淮海冬小麥已進入拔節生長關鍵期。

3月20日農業農村部農情調度顯示，全國冬小麥一二類苗占比過八成，比冬前提高30多個百分點。以河北為例，全省3300多萬畝冬小麥苗情形勢持續向好，一二類壯苗占比達87.3%，較冬前提升了37%。

卓創資訊小麥分析師王文鳳向21世紀經濟報道記者表示，2025年秋種小麥播種時間有所延后，但得益于返青期及時澆水、施肥，當前多數地區冬小麥苗情轉化較快，整體長勢良好。

上海鋼聯農產品事業部小麥分析師呂鳳陽向21世紀經濟報道記者進一步指出，盡管去年秋汛致小麥大面積晚播，但在促弱轉壯措施與暖冬天氣共同作用下，黃淮海等主產區一二類苗占比大幅提升，墑情整體良好。

與此同時，呂鳳陽表示，黃淮海冬小麥整體苗情穩中向好，但分化仍存。受去年晚播影響，前期苗情偏弱；經春季促壯，一二類苗占比普遍達80%以上，群體基本達標。但存在三類苗（晚播、根弱、群體不足）、旺長苗并存的情況，部分田塊莖稈偏細、根系偏弱，抗逆性有待提升。

對此，呂鳳陽提出，接下來還需要做好分類精準肥水運籌、嚴防倒春寒、病蟲害統防統治、控旺防倒與化除收尾、清溝理墑等方面的工作。

與此同時，南方早稻育秧工作正全面展開。近日，農業農村部農情調度顯示，早稻育秧已達七成半、播栽過一成。其中，海南播栽過八成，廣東育秧基本結束、栽插過三成，廣西育秧近九成、栽插過兩成，湖南育秧過八成、福建過七成、江西近六成、湖北近五成、安徽過三成。多地早稻育秧進度快于去年同期。

上海鋼聯農產品事業部水稻分析師丁新羽向21世紀經濟報道記者表示，早稻育秧進度快于去年，主要受天氣給力，集中育秧擴面，設備升級提效，部署早、動手早等多方面因素影響。

具體而言，丁新羽指出，天氣方面，今年入春氣溫偏高、晴好天氣偏多，未出現去年持續低溫陰雨天氣，播種窗口期早、出苗快、成苗率高；在集中育秧方面，湖南、江西、廣東等地集中育秧中心、智能育秧工廠數量大增，統一催芽、統一播種、統一管理，比散戶育秧快且整齊；在設備方面，今年大量使用自動化播種線、智能催芽室、浸種催芽一體機，催芽時間縮短、出苗快。另外，今年政策、補貼、技術指導提前到位，農戶、合作社、育秧中心搶晴早播，整體節奏比去年緊。

整體來看，呂鳳陽表示，在政策大力支持、高標準農田建設持續推進、防災減災體系持續完善等大背景下，當前多數地區冬小麥長勢良好，春播面積穩定，為全年糧食穩產增產奠定了基礎。

眼下正值春耕生產關鍵期，3月20日，全國春季農業生產工作會議召開。會議明確，要組織農技人員下沉一線，指導分類做好冬小麥田間管理，促進苗情轉化升級，努力奪取夏糧豐收。落實好各項惠農政策，穩定糧食播種面積，加強農資保供穩價，統籌做好“菜籃子”產品生產供應。持續推進良田良種良機良法集成增效，促進糧油作物單產和品質提升，因地制宜優化農業生產結構和區域布局，高質量推進高標準農田建設，加快補上防災減災救災短板。

在冬小麥方面，財政部會同農業農村部統籌安排中央財政資金12.5億元，支持11個冬小麥糧食主產省份開展促弱轉壯等相關工作，重點對追加增施提苗肥等防災穩產措施給予適當補助。

同時，農業農村部持續開展小麥強春管促壯苗技術指導，制定印發小麥強春管促壯苗技術手冊，組織部小麥專家指導組和科技小分隊深入一線開展技術指導。

在早稻方面，農業農村部發布《2026年南方早稻生產技術意見》，指導各地圍繞精選良種、培育壯秧等原則，因地制宜推進播種育秧與田間管理，為早稻豐收奠定基礎。

農資是春季農業生產的重要一環，今年2月，農業農村部召開全國春季田管暨春耕備耕工作視頻會議，強調要強化農資農機保障，加強供需調度，及時調劑余缺，確保各類農資及早下擺到村到店，毫不放松抓好農資打假。

丁新羽指出，今年農資供應好于往年，整體呈現調度早、儲備足、流通順的特點。相較前兩年，部分農資價格偏高，但在政策調控下漲幅可控、波動不大，呈溫和上漲態勢，沒有出現短缺或大幅漲價的情況。

各地持續發力，精準施策推進春耕春管。3月21日，安徽召開全省春季農業生產工作會議，會議要求，全力抓好春管春播，精準做好春耕服務，深入實施“四良兩優”工程，推進大面積單產提升，持續抓好“菜籃子”穩產保供，堅決打贏全年糧油豐收第一仗

在冬麥區，河北組織開展春管促壯苗抗災奪夏糧豐收行動，強化春管促壯苗，細化技術提單產，實化措施減災損。比如在防范應對氣象災害方面，重點防范春旱、“倒春寒”“干熱風”“爛場雨”等災害，指導落實澆水抗旱、以水調溫、劃鋤鎮壓、化學調控、葉面噴肥等防災減災措施。

在南方稻區，湖南制發《關于做好2026年早稻集中育秧及面積落實指導工作的通知》，在74個雙季稻重點縣安排早稻集中育秧1380萬畝。不僅如此，湖南省農業農村廳還組織37個指導組，深入重點縣，逐鄉逐村開展為期一個半月的指導服務，確保全省早稻面積目標落實落地。據了解，今年湖南全省還將大力推廣“六增兩控”技術，補貼機插機拋作業1050萬畝，推動合理密植覆蓋率達60%以上，嚴格控制病蟲害損失率與水稻機收損失率。