聽證會(huì) “冒名門” 遷安人社局安排企業(yè)高管冒充公職人員參會(huì)

一場(chǎng)由河北省政府依法組織的行政復(fù)議調(diào)解會(huì)，本應(yīng)是化解社保爭(zhēng)議、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法定程序，卻驚現(xiàn)企業(yè)高管冒充政府公職人員參會(huì)的荒誕一幕。舉報(bào)人張志和的維權(quán)之路，不僅撕開了唐山市遷安市人社局涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的口子，更暴露出基層權(quán)力與企業(yè)深度勾連、行政程序被肆意踐踏的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，引發(fā)公眾對(duì)政府公信力的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

維權(quán)者的驚覺：省政府調(diào)解會(huì)上，企業(yè)高管 “變身” 人社局干部

2025 年 12 月 22 日，河北省政府依法受理了張志和針對(duì)河北省人社廳《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》（冀人社政信公開〔2025〕237 號(hào)）提起的行政復(fù)議申請(qǐng)。這場(chǎng)復(fù)議的核心訴求，是張志和要求全面稽核、追繳用人單位遷安市九江線材有限責(zé)任公司，自 2006 年 12 月至 2019 年 11 月 30 日未依法為其繳納的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及滯納金、利息。

為實(shí)質(zhì)性化解爭(zhēng)議，河北省政府于 2026 年 1 月 4 日正式下發(fā)《行政復(fù)議調(diào)解會(huì)議通知》（冀政復(fù)〔2025〕2-618 號(hào)），明確要求省人社廳委托代理人、負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)稽核的相關(guān)工作人員、遷安市人社部門相關(guān)工作人員，于 2026 年 1 月 8 日上午 9 點(diǎn)，在省司法廳南樓 203 室（行政復(fù)議聽證室）準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，并攜帶本案相關(guān)證據(jù)材料與政策文件。

然而，當(dāng)張志和在后續(xù)訴訟中收到的調(diào)解會(huì)簽到表時(shí)，一個(gè)令人匪夷所思的細(xì)節(jié)讓他脊背發(fā)涼：在標(biāo)注為 “遷安市人社部門相關(guān)工作人員” 的參會(huì)名單中，兩名簽字人員的真實(shí)身份，竟是遷安市九江線材有限責(zé)任公司的企業(yè)高管 —— 何姓副總經(jīng)理與李姓副處長(zhǎng)。簽到表上，兩人分別被標(biāo)注為 “遷安市社保中心稽核股”“遷安市社保中心信息股” 工作人員，與遷安市人社局 4 名領(lǐng)導(dǎo)、2 名省人社廳領(lǐng)導(dǎo)共同參會(huì)，全程參與了這場(chǎng)由省政府組織的行政調(diào)解。

為核實(shí)身份，張志和專程前往遷安市人社局多個(gè)科室逐一求證：人事管理和信息中心辦公室、信息檔案管理室、信息辦公室、人社局辦公室…… 所有科室工作人員均明確表示，遷安市人社局根本沒有何某、李某這兩名工作人員。一個(gè)核心問題隨之而來：這兩名與案件存在直接利害關(guān)系的企業(yè)高管，為何能以政府公職人員的身份，出現(xiàn)在省政府組織的行政復(fù)議調(diào)解會(huì)上？

程序被踐踏：誰為企業(yè)高管 “開綠燈”，背后藏著怎樣的利益輸送？

根據(jù)河北省政府的調(diào)解通知，參會(huì)主體必須是遷安市人社部門相關(guān)工作人員，而非涉事企業(yè)人員。遷安市人社局作為行政機(jī)關(guān)，本應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序，指派本單位負(fù)責(zé)社保稽核的正式工作人員參會(huì)，代表政府部門履行行政職責(zé)、回應(yīng)勞動(dòng)者訴求。

但現(xiàn)實(shí)中，遷安市人社局卻安排涉事企業(yè)高管冒充本單位工作人員參會(huì)，這一行為從根本上顛覆了行政復(fù)議調(diào)解的合法性與公正性。

更令當(dāng)事人細(xì)思極恐和質(zhì)疑的是，為何遷安市人社局放著本單位社保稽核、信息股的正式工作人員不用，偏偏要安排涉事企業(yè)高管參會(huì)？如果不存在利益輸送，為何要冒著違法違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)高管偽造公職身份、提供參會(huì)便利？這場(chǎng)調(diào)解會(huì)的背后，是否早已被企業(yè)與個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)提前 “勾兌”，勞動(dòng)者的合法權(quán)益從一開始就被犧牲？

公信力崩塌：當(dāng)公權(quán)力淪為企業(yè)工具，誰來守護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益？

遷安市人社局的這一行為，帶來的是不可挽回的政府公信力崩塌。行政復(fù)議調(diào)解是公民維護(hù)自身合法權(quán)益的重要法定途徑，是政府化解行政爭(zhēng)議、保障民生權(quán)益的關(guān)鍵窗口。而遷安市人社局卻將這一法定程序，變成了企業(yè)逃避社保責(zé)任、壓制勞動(dòng)者維權(quán)的工具，其性質(zhì)之惡劣、影響之深遠(yuǎn)，遠(yuǎn)超一般違紀(jì)行為。

對(duì)于勞動(dòng)者張志和而言，這場(chǎng)維權(quán)之路本就充滿艱辛：他為了追繳 13 年未繳的社保，歷經(jīng)信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟，本寄希望于省政府的調(diào)解能還自己一個(gè)公道，卻沒想到連政府組織的調(diào)解會(huì)，都被涉事企業(yè)與個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)手操控。當(dāng)國(guó)家機(jī)關(guān)的公權(quán)力都能被企業(yè)隨意 “借用”，當(dāng)行政程序可以被肆意篡改，普通勞動(dòng)者的合法權(quán)益，又該如何得到保障？

這一事件絕非個(gè)案，它暴露出基層社保領(lǐng)域的深層頑疾：部分地方人社部門與企業(yè)形成利益共同體，將社保稽核、勞動(dòng)維權(quán)等法定職責(zé)異化為服務(wù)企業(yè)的工具，漠視勞動(dòng)者的合法權(quán)益，甚至不惜違法違紀(jì)為企業(yè)開綠燈。而遷安市人社局在省政府眼皮底下的 “冒名參會(huì)”，更是將這種權(quán)力尋租的囂張氣焰暴露無遺。

追問與呼吁：必須徹查到底，給公眾一個(gè)交代

當(dāng)事人張先生強(qiáng)烈呼吁：河北省紀(jì)委監(jiān)委、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐人社部紀(jì)檢監(jiān)察組立即介入，對(duì)遷安市人社局 “冒名參會(huì)” 事件展開全面徹查，深挖背后的利益鏈條與責(zé)任人員，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，絕不姑息；同時(shí)，責(zé)令遷安市人社局、九江線材公司立即糾正違法行為，足額補(bǔ)繳社保費(fèi)用及滯納金，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；更要以此為契機(jī)，在全省范圍內(nèi)開展社保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)查人社部門與企業(yè)勾連、侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法違紀(jì)行為，重塑政府公信力，讓每一位勞動(dòng)者都能感受到公平正義。