簡析《認罪認罰從寬制度告知書》

認罪認罰從寬制度告知書

一、公安機關、檢察院、法院在辦理刑事案件中，犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議，同意量刑建議，簽署具結書的，可以依法從寬處理。

二、認罪是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議。認罰是指犯罪嫌疑人、被告人認可公訴機關的量刑建議。

三、犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰可能會獲得有罪判決，但是會適用簡易程序或者速裁程序進行審理，訴訟程序適當簡化。

四、犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的，根據認罪認罰的時間先后、程度等情節，實行階梯式從寬。犯罪嫌疑人、被告人在到案后盡早、較好認罪認罰的，可以最大化地從寬處罰。犯罪嫌疑人、被害人后續認罪認罰的，根據訴訟階段不同，刑罰從寬幅度依次遞減。

五、刑罰從寬具體包括縮短刑期長度，適用非監禁刑以及免予刑事處罰。

六、犯罪嫌疑人、被告人可以向公安機關、檢察院、法院表示認罪認罰，也可以向辯護人、值班律師表示認罪認罰，還可以向看守所監管人員提出，由相關人員轉告辦案單位。

七、犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的，有權獲得法律幫助。

八、犯罪嫌疑人、被告人認罪認罰的，應當簽署《認罪認罰具結

書》。

簡析如下：

根據一，辦案機關光讓低頭認罪，但拒不出具或披露量刑建議，不對。

二、嫌疑人、被告人認罪是指認同犯罪事實，認罰是指認可公訴機關的量刑建議。公訴機關捂盤不發盤就不對了，要及時拋出對價，雙方達共識。

三、嫌疑人、被告人認罪認罰，程序可以適當簡化，也就是認罪認罰與克減程序成反比。認罪認罰越徹底，程序越簡化。

四、認罪認罰服從時間遞減規律，越早越優惠。

五、從寬可以寬到何種程度？也就是無罪之外的所有刑罰均可從寬，包括有期徒刑、管制、拘役、緩刑、免刑均可商量。

六、認罪認罰的表現形式，既可向公檢法表示認罪認罰，也可以向辯護人、值班律師表示認罪認罰，也可以向監所干警表示認罪認罰。

有的法援律師考或值班競然還不知道辯護人排位優先，奉令去做認罪認罰卻不知道詢問嫌疑人、被告人有無辯護人，還為自己的占坑狡辯，真是無知又無畏。

七、認罪認罰的嫌疑人、被告人，有權獲得法律援助。但不能以給派法援為名，誘導其認罪認罰。這是對法援程的曲解、濫用。

八、嫌疑人、被告人認罪認罰的，應當簽定《認罪具結書》，口說無憑。

認罪認罰從寬制度非常重要，但目前的制度安排還非常粗放，遠沒有達到辯訴交易的程度。

東大本來就少正當法律程序的概念與意識，認罪認罰從寬制度稍有不慎就變成壓迫嫌疑人、被告人認罪認罰的工具。

因此，應該進一步增加平等對抗的意識，發揮辯護人的積極作用，方能達到契約刑事法的目的，還市民刑事法的本來面目。

杜兆勇律師2026.03.31于京西玄濤齋