江西“一市一服”政策觀察：穿著率不足20%，非正規(guī)售賣引關(guān)注

自2025年9月江西多地推行“一市一校服”政策以來，旨在規(guī)范市場、斬斷利益鏈的改革舉措，卻陷入“政策熱、落地冷”的尷尬境地。近日，記者走訪南昌、贛州等多地中小學(xué)發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一新校服的實際穿著率普遍不足20%，多數(shù)學(xué)生仍穿舊校服或日常便服。更令人擔(dān)憂的是，校服扎堆出現(xiàn)在煙酒店、副食店等非正規(guī)渠道，質(zhì)量安全與衛(wèi)生狀況堪憂，與政策初衷嚴(yán)重背離。

煙酒店、副食店扎堆售賣：校園符號淪為街頭“散貨”

校服本該是承載校園文化、寄托教育溫度、滋養(yǎng)美育素養(yǎng)的重要載體，藏著對學(xué)生成長的珍視與期許。在贛州、南昌多所學(xué)校周邊，記者看到，印有統(tǒng)一標(biāo)識的校服被隨意擺放在煙酒店、副食店的貨架上，與醬油、煙酒、勞保用品雜亂堆砌，部分甚至堆放在潮濕角落或與煙草、酒精相鄰儲存，長期吸附異味，防蟲防霉措施缺失。

這些遍布街巷的非正規(guī)銷售點，構(gòu)成了校服流向?qū)W生的“最后一公里”灰色地帶。它們大多游離于正規(guī)監(jiān)管體系之外，更談不上健全的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。進貨渠道成謎，采購多以價格為導(dǎo)向，而非質(zhì)量導(dǎo)向。

“去年買的校服洗兩次就褪色，還有刺鼻異味，找店家退貨被直接拒絕。”贛州一位學(xué)生家長向記者吐槽。據(jù)了解，這些非正規(guī)渠道售賣的校服多來自不明貨源，部分為小作坊仿冒產(chǎn)品，存在纖維含量虛標(biāo)、色牢度不達(dá)標(biāo)等問題，甲醛超標(biāo)、面料粗糙等健康隱患突出。更令人擔(dān)憂的是，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，家長往往投訴無門，店家以 “代售”為由推諉責(zé)任，品牌方因渠道混亂難以認(rèn)定權(quán)責(zé)。

需求不振、市場萎縮：“一市一校服”到“無人穿校服”

“學(xué)校里穿統(tǒng)一新校服的孩子沒幾個，大部分還是穿舊款或者便服。”贛州某小學(xué)班主任告訴記者，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一校服穿著率不足 20%，冬季尤為明顯。不少家庭為控制成本，讓孩子在舊款秋裝校服內(nèi)搭配羽絨服，校園里混搭、臃腫的著裝隨處可見。

校服市場萎縮態(tài)勢持續(xù)加劇，無論是正規(guī)校服品牌專營店，還是校園周邊代售點，數(shù)量均明顯縮減，市場活力持續(xù)衰退。多數(shù)商家坦言，當(dāng)前校服經(jīng)營利潤微薄，疊加需求低迷、品牌競爭加劇的雙重擠壓，銷售狀況持續(xù)惡化，經(jīng)營壓力不斷加大。為降低風(fēng)險，校服品牌與代售點普遍采用“代售不壓款、賣剩可退回”的合作模式，這種松散合作也讓代售點缺乏主動推廣動力，多以“順帶售賣”的消極態(tài)度應(yīng)對，并未將其作為核心經(jīng)營品類。更有部分已關(guān)停門店的經(jīng)營者明確表示，將徹底退出校服市場，直言“賣校服壓根不賺錢，沒必要再耗下去”，盡顯對當(dāng)前市場的失望與無奈。

多地推行“一市一校服”，本寄托著多重期望：斬斷采購利益鏈、規(guī)范校服質(zhì)量、推動校服產(chǎn)業(yè)市場化規(guī)范化，破解供應(yīng)鏈分散低效難題。但這份兼顧治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好構(gòu)想，落地后卻與初衷大相徑庭。其核心癥結(jié)在于，它用行政指令“一刀切”，直接架空了校服管理中最關(guān)鍵的主體，學(xué)校、家長和學(xué)生，使校服從一項凝聚校園文化、體現(xiàn)民主決策的“公共事務(wù)”，變成了被動接受的“行政任務(wù)”。

關(guān)系教育民生的政策制定，絕不能“拍腦袋”

教育民生政策，絕容不得“拍腦袋”決策。“一市一校服”的落地困境便是鮮活例證。部分地區(qū)繞開相關(guān)規(guī)定倉促推行一刀切，既未廣泛征集民意，也未科學(xué)評估市場承載力，最終深陷穿著率低迷、市場亂象頻發(fā)的尷尬境地，讓政策初衷與實際成效嚴(yán)重脫節(jié)。

事實上，教育部2025年9月已印發(fā)《全國中小學(xué)校服管理“應(yīng)知應(yīng)會”》，明確“民主、公平、公開、合規(guī)、科學(xué)”的核心原則，為校服管理亂象開出“藥方”。文件首要確立了學(xué)校在校服采購中的核心主體地位，要求選用組織中家長和學(xué)生代表比例不低于80%，且需三分之二以上相關(guān)家長同意方可啟動采購，并通過多渠道公示保障知情權(quán)，從源頭防范利益輸送，實現(xiàn)“誰出資、誰決策”的權(quán)利回歸。與此同時，文件明確要求“不得定點定商標(biāo)”，健全黑名單制度，直指以“入圍庫”等形式存在的地方保護壁壘。

近期，教育部2026年新春第一會將“健康第一”理念推向教育改革核心，明確提出這一理念需貫穿辦學(xué)治校全流程。校服作為學(xué)生每日相伴的“第二層皮膚”，其質(zhì)量安全、美育浸潤與防護功能，成為落實“健康第一”的一個重要抓手。這一要求更凸顯出當(dāng)前“一市一校服”推行中的諸多問題。那些流入非正規(guī)渠道、質(zhì)量堪憂的校服，不僅無法落實“健康第一”的理念，反而可能成為危害學(xué)生健康的隱患；而脫離家校需求、缺乏美育設(shè)計的“一市一校服”，也難以發(fā)揮浸潤美育、守護成長的作用。

隨著“健康第一”理念深入人心，校服作為學(xué)生“第二層皮膚”的質(zhì)量安全與美育功能備受關(guān)注。業(yè)內(nèi)呼吁，各地應(yīng)落實教育部新規(guī)要求，摒棄“一刀切”的行政干預(yù)，將決策權(quán)還給家校，通過科學(xué)民主的方式，讓校服重新成為承載校園文化、守護學(xué)生健康的重要載體。校服雖小，卻關(guān)乎教育民生與青少年成長，唯有將政策善意通過科學(xué)治理轉(zhuǎn)化為實際成效，才能讓校服真正穿在學(xué)生身上、暖在家長心頭。