日本解禁武器出口，和平國家面子工程要了

這個(gè)月的月初，自民黨和日本維新會(huì)這倆黨一起搞了個(gè)事，給首相提交了個(gè)建議書，要求徹底放開日本的武器出口。

目前日本的武器出口有個(gè)“五類型”限制，只能賣點(diǎn)救災(zāi)、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷這些非戰(zhàn)斗裝備。

高市早苗上臺(tái)后，日本政府逐步右翼化，現(xiàn)在想把這個(gè)限制廢了，光明正大的將戰(zhàn)斗機(jī)、護(hù)衛(wèi)艦等高端軍事裝備對(duì)外銷售。

如果這一步真正邁出去，日本長期標(biāo)榜的“和平國家”定位，怕是真要名存實(shí)亡了。

一、日本政府的小算盤

先說所謂的“五類型限制”。

2014年安倍政府搞了個(gè)“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取代了之前基本禁止武器出口的“武器輸出三原則”。

表面看，這是從“原則禁止”轉(zhuǎn)向“有條件允許”，其實(shí)還是有限制——只能出口“救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視、掃雷”這五種類型的裝備。

也就是說，日本造的槍炮導(dǎo)彈之類的軍事裝備，原則上還是不能賣。

換句話說，日本仍然試圖在“安全現(xiàn)實(shí)”與“和平憲法”之間維持一種微妙平衡。

說白了，就是戰(zhàn)后日本一直標(biāo)榜自己是“和平國家”，憲法第九條寫得明明白白：“放棄戰(zhàn)爭，不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量，不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)。”

但現(xiàn)實(shí)是另一回事。

日本的自衛(wèi)隊(duì)規(guī)模越來越大，裝備越來越先進(jìn)，現(xiàn)在又要放開武器出口，這和平憲法的面子工程，怕是快撐不住了。

日本為啥這么急著要放開武器出口？主要有兩個(gè)原因。

第一，日本防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)正在失去可持續(xù)性。

日本的防衛(wèi)企業(yè)有個(gè)特點(diǎn)——客戶只有自衛(wèi)隊(duì)一家，市場(chǎng)規(guī)模極其有限。

這就好比開飯店只做一桌客人的生意，能賺錢才怪。

日本防務(wù)省自己都承認(rèn)，防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)“魅力下降”。

為啥？軍事防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求高、投入大、利潤低。

最近幾年，從三菱重工到川崎重工，大量企業(yè)都在縮減或者退出防衛(wèi)業(yè)務(wù)。

光2019年到2022年，就有十幾家主要企業(yè)撤出了軍事領(lǐng)域。

日本擔(dān)心，再這么下去，日本的防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)真要成空殼了。

更重要的是，俄烏戰(zhàn)爭帶來了一個(gè)直接沖擊：現(xiàn)代戰(zhàn)爭比拼的不只是技術(shù)，還有持續(xù)生產(chǎn)能力。

所以日本政府急了，得給防衛(wèi)企業(yè)找市場(chǎng)，讓它們能活下去。

第二，想通過賣武器拉攏“同志國”。

這個(gè)詞有意思，日本近年來頻繁使用“同志國”（志同道合國家）這一概念，其實(shí)就是盟友加伙伴的意思。

武器買賣不是一錘子買賣，具有長期綁定效應(yīng)，你買了我的武器，后續(xù)的維修、升級(jí)、訓(xùn)練都得找我。

這樣一來，兩國關(guān)系就綁定了。

日本現(xiàn)在跟17個(gè)國家簽了“防衛(wèi)裝備品·技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)定”，包括美國、英國、澳大利亞、印度這些。

賣武器給它們，既能賺錢，又能加強(qiáng)關(guān)系，一舉兩得。

二、日本武器出口困境

但話說回來，日本放開武器出口，真的能救活防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)嗎？

我看非常困難。

日本的防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)有個(gè)先天缺陷——規(guī)模太小。

自衛(wèi)隊(duì)一年就那么點(diǎn)采購量，企業(yè)根本享受不到規(guī)模效應(yīng)。

一臺(tái)戰(zhàn)斗機(jī)賣10億日元，聽起來不少，但研發(fā)成本可能就要上百億。

而且日本武器還有個(gè)問題——太貴。

同樣的性能，日本造的可能比美國貴一倍，因?yàn)槿斯べF、材料貴、產(chǎn)量低，要知道美國的武器生產(chǎn)成本已經(jīng)很逆天了。

現(xiàn)在日本想靠出口來攤薄成本，想法挺好，但現(xiàn)實(shí)很骨感。

國際軍火市場(chǎng)早就被美國、俄羅斯、歐洲瓜分完了，日本作為一個(gè)新手參入者，憑啥跟人家競爭？

更關(guān)鍵的是，日本武器有個(gè)致命弱點(diǎn)——實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為零。

自二戰(zhàn)結(jié)束以來，日本武器就沒在實(shí)戰(zhàn)中用過。

對(duì)于潛在買家來說，實(shí)戰(zhàn)記錄往往是重要參考指標(biāo)，就像我國的殲十戰(zhàn)機(jī)。

日本除了高端護(hù)衛(wèi)艦、潛艇技術(shù)等等幾個(gè)有限的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目外，其他的軍事產(chǎn)品出口難度非常大。

三、日本對(duì)器出口態(tài)度

日本對(duì)武器出口的態(tài)度，其實(shí)挺有意思的，一直在“原則禁止”和“例外允許”之間反復(fù)橫跳。

1967年，佐藤榮作內(nèi)閣搞了個(gè)“武器輸出三原則”，規(guī)定三種情況不能出口武器：①向共產(chǎn)主義國家；②向聯(lián)合國禁止的國家；③向國際紛爭當(dāng)事國。

聽起來很嚴(yán)格，但其實(shí)留了個(gè)口子——沒說完全禁止。

到了1976年，三木武夫內(nèi)閣把這個(gè)原則“擴(kuò)大解釋”了，變成了事實(shí)上的全面禁止。三木在國會(huì)說：“作為和平國家，我國要避免助長國際紛爭。”

這大概就是日本版的“一國和平主義”——我關(guān)起門來過日子，外面的打打殺殺跟我無關(guān)。

但現(xiàn)實(shí)不允許日本這么天真。

1983年，美國找上門來，說要搞“日美防衛(wèi)技術(shù)相互交流”。中曾根康弘內(nèi)閣沒辦法，只好開了個(gè)口子——對(duì)美國例外。

從那時(shí)起，日本就開始了“原則禁止，例外允許”的游戲。

今天對(duì)這個(gè)國家開個(gè)口子，明天對(duì)那個(gè)項(xiàng)目搞個(gè)特例。

比方說，俄烏戰(zhàn)爭后，日本為了援助烏克蘭，修改原則，向?yàn)蹩颂m出口防彈背心、防護(hù)服、高機(jī)動(dòng)車輛、物資運(yùn)輸車等裝備。

比方說在2024年，日本又修改原則，允許向澳大利亞出口下一代通用護(hù)衛(wèi)艦成品、零部件及技術(shù)信息。

我們看，所謂的原則，就是這樣一點(diǎn)點(diǎn)被蠶食的。

實(shí)際上，日本非常擔(dān)心自己步入迦太基的后塵。

公元前的地中海，有個(gè)商業(yè)帝國叫迦太基。

這個(gè)國家富得流油，掌握了整個(gè)地中海的貿(mào)易，但他們重商輕武。

迦太基人覺得，有錢就能搞定一切，打仗用雇傭兵就行。

結(jié)果在三次布匿戰(zhàn)爭，迦太基被新興的羅馬打得毫無還手之力，最后城破國滅。

日本現(xiàn)在的情況有點(diǎn)像迦太基——經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但軍事上依賴美國。

放開武器出口，大概是想在“自己保護(hù)自己”的路上邁出一步。

但這步邁得對(duì)不對(duì)？會(huì)不會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)？會(huì)不會(huì)讓東亞軍事競爭升級(jí)？

這些問題，恐怕連日本人自己都說不清楚。

但是，一旦日本徹底放開武器出口，那個(gè)標(biāo)榜了70多年的“和平國家”形象，就真的回不去了。