3月24日,一條重磅消息發(fā)出后就席卷了全球地緣政治的舞臺(tái)。歐盟正式地向全世界通告,宣布要收回醞釀已久的俄羅斯石油禁令提案。
這突然的轉(zhuǎn)變著實(shí)令人震驚,就在不久前,德國(guó)總理默茨還強(qiáng)硬地宣稱(chēng)道,任何放寬對(duì)俄羅斯制裁的行為都是“錯(cuò)誤的”。
在這極短的時(shí)間內(nèi),歐盟為何徹底得放下了姿態(tài)選擇妥協(xié)?這場(chǎng)禁令的收回,又為什么被普遍地認(rèn)為會(huì)加速俄烏之間沖突的終結(jié)呢?
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俄羅斯總統(tǒng)普京的發(fā)言人佩斯科夫曾經(jīng)向歐盟發(fā)聲,表示歐洲的民眾們現(xiàn)在更關(guān)心的是燃?xì)赓M(fèi)、油價(jià)以及電費(fèi),而不是烏克蘭的問(wèn)題。
對(duì)此,德國(guó)的總理默茨依舊以強(qiáng)硬的態(tài)度,聲稱(chēng)道“無(wú)論什么原因,放寬對(duì)俄羅斯的制裁都是‘不對(duì)的’。”
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讓外界都沒(méi)有想到的是,歐盟此次居然聽(tīng)從了俄方善意的“提醒”。3月24日歐盟宣布,將取消對(duì)俄羅斯石油禁令的提案。同時(shí),美國(guó)財(cái)政部也已經(jīng)宣布了,將會(huì)對(duì)已經(jīng)裝船的俄羅斯石油實(shí)施豁免。
此消息一出,不僅對(duì)全球的能源市場(chǎng)產(chǎn)生了影響,也讓俄烏之間的沖突走向有了全新的變化,同時(shí),這場(chǎng)博弈中最大的贏家也浮出水面了。
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當(dāng)歐盟將收回對(duì)俄羅斯石油禁令的消息對(duì)外公布之后,依據(jù)外界多家機(jī)構(gòu)的測(cè)算,在中東復(fù)雜的局勢(shì)以及油價(jià)上漲的這一背景之下,此次政策上的調(diào)整,很快就會(huì)在俄羅斯的預(yù)算收入上體現(xiàn)出來(lái)。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2月28日至3月24日,保守估計(jì)俄羅斯石油與天然氣累計(jì)收入高達(dá)39億美元。若是按照75美元/桶的征稅油價(jià)來(lái)計(jì)算的話,俄羅斯4月份的石油與天然氣的收入相較于3月將會(huì)增長(zhǎng)70%,高達(dá)9000億盧布,將會(huì)刷新自2025年10月以來(lái)單月收益的最高記錄。
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此次歐盟收回禁令之后,俄羅斯的石油又可以重新出口至歐盟。此前俄羅斯的普里莫爾斯克港和烏斯季盧加港遭到了無(wú)人機(jī)的襲擊,雖然暫時(shí)停止了石油的出口,但是卻促使全球的油價(jià)維持在一定的高位。
這一系列的因素,導(dǎo)致俄羅斯的短期財(cái)政收入大幅度的增加,甚至還讓俄方暫停了原定的財(cái)政預(yù)算規(guī)則改革。
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歐盟對(duì)俄羅斯能源放松的態(tài)度,不是一夜之間來(lái)的。自從俄烏之間的沖突爆發(fā)以來(lái),歐盟在政治表態(tài)、輿論導(dǎo)向以及政策規(guī)劃上,都將“擺脫俄油”列為了優(yōu)先目標(biāo)之一。
當(dāng)時(shí)歐盟的態(tài)度非常堅(jiān)決,還制定了嚴(yán)厲的懲罰措施,若是個(gè)人違規(guī)與俄方能源進(jìn)行了接觸將會(huì)被罰款250萬(wàn)歐元;若是企業(yè)違規(guī),罰款的上限更是高達(dá)4000萬(wàn)歐元。
德國(guó)方面為了緩解能源的壓力、挽留本土的企業(yè),在2026年還推出了一系列力度空前的能源扶持政策,中小企業(yè)的電價(jià)被調(diào)控至了低于新冠疫情前的水平,政府方面幾乎是放棄了征收能源稅。
即便如此,德國(guó)依舊沒(méi)有阻擋住企業(yè)流失的浪潮,德方引以為傲的制造業(yè)正在加速地喪失著全球的競(jìng)爭(zhēng)力。
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2026年3月,中東地區(qū)的沖突升級(jí)之后,全球石油的供應(yīng)鏈即刻收緊了,布倫特原油的價(jià)格飆升至了100美元。
此時(shí)歐盟內(nèi)部本來(lái)就十分脆弱的財(cái)政與能源調(diào)控的手段基本上已經(jīng)用完了,根本無(wú)力承受外部?jī)r(jià)格的沖擊了。產(chǎn)業(yè)不斷地流失,能源價(jià)格的飆漲,導(dǎo)致他們的短板暴露無(wú)余。
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歐盟妥協(xié)退讓的行為,讓俄羅斯在俄烏的沖突中徹底地掌控了主動(dòng)權(quán),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是戰(zhàn)場(chǎng)上,俄羅斯都占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。
俄方持續(xù)不斷地能源收入,為俄羅斯的軍事行動(dòng)提供了非常充足的財(cái)政支持,讓俄羅斯的軍隊(duì)有了足夠的底氣來(lái)發(fā)動(dòng)更大規(guī)模的攻勢(shì)。
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對(duì)于烏克蘭而言,歐盟取消對(duì)俄石油的禁令無(wú)疑是一個(gè)壞消息。烏克蘭一直寄希望于美國(guó)和歐盟實(shí)施嚴(yán)厲的制裁,以此來(lái)拖垮俄羅斯的經(jīng)濟(jì),從而可以在戰(zhàn)場(chǎng)上占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)。
如今美國(guó)放寬對(duì)俄石油的進(jìn)口,歐盟的制裁態(tài)度也發(fā)生了大幅的轉(zhuǎn)變。至此,烏克蘭失去了外部的支援,前線戰(zhàn)事節(jié)節(jié)敗退。
澤連斯基政府的選擇空間也越來(lái)越小,俄烏之間沖突的天平已經(jīng)徹底地倒向了俄羅斯,這場(chǎng)沖突的結(jié)局已經(jīng)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。
歐盟此次收回禁令的行為,相當(dāng)于是給俄烏雙方遞了一個(gè)臺(tái)階,讓雙方有機(jī)會(huì)坐下來(lái)進(jìn)行談判,逐步地解決分歧,這也是推動(dòng)俄烏沖突走向終結(jié)的關(guān)鍵一步。
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說(shuō)到底,這場(chǎng)能源博弈的關(guān)鍵,就是在于誰(shuí)對(duì)誰(shuí)的需求更加迫切。歐盟以為可以靠著制裁手段拿捏俄羅斯,卻忘記了自己對(duì)俄能源的高度依賴,最終歐盟不得不向現(xiàn)實(shí)低頭。
而歐盟的這個(gè)決定,不僅可以改變?nèi)蚰茉吹母窬郑亲尨蠹铱吹搅硕頌鯖_突即將結(jié)局的希望。
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