福彩中心主任為什么被抓？

去年以來，幾則關(guān)于福彩系統(tǒng)干部接受審查調(diào)查的消息，雖然來自不同省份，卻因其相同的“福彩”標(biāo)簽而格外引人注目。馬鞍山市福利彩票發(fā)行管理中心主任許美涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受審查調(diào)查，菏澤市福利彩票中心即開彩票部部長(zhǎng)張輝涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法接受監(jiān)委調(diào)查，浙江省福利彩票管理中心黨委委員湯學(xué)東也因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查 。

三人被查，絕非巧合。 這不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)發(fā)力、深化重點(diǎn)領(lǐng)域反腐的生動(dòng)信號(hào)，更是對(duì)全國(guó)福彩系統(tǒng)敲響的一記振聾發(fā)聵的警鐘。 福利彩票，本應(yīng)以“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”為宗旨，是匯聚社會(huì)愛心、助力民生保障的公益事業(yè)。然而，當(dāng)掌管公益資金分配、監(jiān)管市場(chǎng)運(yùn)行的權(quán)力一旦與資本勾連、被私欲侵蝕，這一份份沉甸甸的愛心就可能異化為少數(shù)人的“唐僧肉”。

剖析這三起案件，無論是身居一市之“一把手”的許美，還是身處關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門的張輝、湯學(xué)東，他們的崗位無一不涉及資金分配、市場(chǎng)準(zhǔn)入、采購招標(biāo)等核心權(quán)力 。 這正是福彩系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)地帶。近年來，從中央到地方，民政系統(tǒng)持續(xù)發(fā)力，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)。就在本月，山東省福彩中心剛剛召開全省福彩系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治 。然而，在這種高壓態(tài)勢(shì)下，依然有人心存僥幸、頂風(fēng)作案，這恰恰說明了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。

更深層次來看，這些案件暴露的，是部分福彩機(jī)構(gòu)“重發(fā)展、輕規(guī)范”“重規(guī)模、輕監(jiān)管”的理念偏差，以及制度執(zhí)行“打折扣”、監(jiān)督體系“有漏洞”的治理短板。近年來，民政部不斷出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，中福彩中心也在全力構(gòu)建“人防+物防+技防”的安全管理體系，各地福彩機(jī)構(gòu)也紛紛出臺(tái)規(guī)范管理意見，但在部分地方、部分崗位，這些制度規(guī)范卻淪為“紙面上的條款”。

有的機(jī)構(gòu)看似建立了監(jiān)督機(jī)制，但內(nèi)部監(jiān)督流于形式，“嵌入式”內(nèi)控監(jiān)督?jīng)]有真正落地；有的信息公開不夠充分，公益金流向、權(quán)力運(yùn)行的透明度不足，難以接受社會(huì)公眾的有效監(jiān)督；還有的地方對(duì)關(guān)鍵崗位人員的教育、管理、約束不到位，沒有真正筑牢拒腐防變的思想防線，最終讓少數(shù)意志薄弱者有機(jī)可乘，在利益誘惑面前迷失方向。

必須明確，福利彩票的核心價(jià)值是“取之于民、用之于民”，公信力是福彩事業(yè)的生命線。公眾購買彩票，買的不僅是一份希望，更是對(duì)公益事業(yè)的信任與支持——每一張彩票的銷售收入，都承載著普通人的善意，本應(yīng)全部用于改善民生、幫扶弱勢(shì)群體。

而許美、張輝、湯學(xué)東等人的涉嫌違紀(jì)違法，本質(zhì)上是把公眾的善意當(dāng)作“搖錢樹”，把公益資金當(dāng)作“私人蛋糕”，這種行為，不僅違反了黨紀(jì)國(guó)法，更涼了民心、傷了民意，嚴(yán)重侵蝕著福彩行業(yè)的公信力根基。正如社科院福利彩票藍(lán)皮書所指出的，彩票行業(yè)的發(fā)展離不開責(zé)任建設(shè)，而公信力的缺失，正是行業(yè)發(fā)展最大的障礙。

公益資金絕不能成為“糊涂賬”，公權(quán)力更不能異化為“私器”。 這三起案件暴露出的，是個(gè)別黨員干部在利益面前的底線失守，是理想信念的總開關(guān)松動(dòng)。他們把本該嚴(yán)格監(jiān)管的彩票發(fā)行環(huán)節(jié)，變成了權(quán)力尋租的“個(gè)人領(lǐng)地”；把本該用于公益事業(yè)的資金，當(dāng)成了任人宰割的“蛋糕”。這種行為，不僅破壞了彩票市場(chǎng)的公平秩序，更嚴(yán)重透支了公眾對(duì)公益慈善事業(yè)的信任——這種信任一旦受損，修復(fù)起來將極其困難。

值得關(guān)注的是，當(dāng)前各地福彩系統(tǒng)正在積極開展“樹立和踐行正確政績(jī)觀”的學(xué)習(xí)教育 。什么是正確的政績(jī)觀？絕不是銷量的一時(shí)攀高，更不是個(gè)人口袋的“鼓囊”，而是公益金的持續(xù)增長(zhǎng)、是彩民權(quán)益的有效保護(hù)、是權(quán)力運(yùn)行的公開透明。 許美、張輝、湯學(xué)東等人，正是在錯(cuò)誤的政績(jī)觀和扭曲的價(jià)值觀驅(qū)使下，將“公益”掛在嘴邊，將“私利”放在心上，最終走向了背離黨和人民的歧途。

說到政績(jī)觀，我們發(fā)現(xiàn)，2025 年，山東福利彩票以 104.42 億元的銷售額交出年度答卷，繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)彩票市場(chǎng)的第一方陣。從官方披露的信息看，這一成績(jī)背后，是累計(jì)銷售突破 2300 億元、籌集公益金近 700 億元的龐大基數(shù)，也是 “扶老、助殘、救孤、濟(jì)困” 宗旨持續(xù)落地的民生底色。

但必須清醒地看到，規(guī)模增長(zhǎng)不等于質(zhì)量提升，數(shù)據(jù)亮眼不代表信任穩(wěn)固。2025 年的山東福彩，正站在一場(chǎng)深刻的 “信任趕考” 面前：行業(yè)性的監(jiān)管漏洞、公眾對(duì)資金流向的疑慮、基層運(yùn)行中的不規(guī)范現(xiàn)象，這些都是必須直面的現(xiàn)實(shí)課題。