信訪記錄為何比違法記錄影響還大？

信訪，對律師而言，是挺正常、挺嚴肅的一項工作。這不，今天，我們又信訪了。

上午，我和王興律師、彭曄律師，在廣西南寧先后去了自治區檢察院、自治區公安廳，控告反映百色市公安局“132專案組”民警在辦案過程中存在嚴重刑訊逼供的問題。

登門控告，實不得已而為之。此前，我們向有權機關寄了許多控告信。結果，材料層層往下轉，沒有下文，律師只收獲幾條12309的短信。王興律師調侃，這是“短信檢察院”。

順便說說之前那次信訪。

2025年4月1日，我和王興律師一同去中紀委信訪室遞交過一份控告材料，控告對象是檢察人員，也是和百色“132專案”有關。中紀委信訪室在北京西城區永定門內西街，我只去過一次。思來想去，這可能是我過進京檢查站刷身份證響警報的唯一根源。

雖然有信訪記錄，經常信訪，我當然不會認為自己是職業訪民。對很多刑事律師而言，以信訪的方式反映問題或提出控告，有時是一種必要的工作方式。實際上，訪民是律師服務對象的一種，律師為其中一些人辯護，或提供咨詢、民事或行政案件代理服務。

信訪工作，是保持黨和政府同人民群眾的密切聯系的一個重要機制。

《信訪工作條例》第三條：“信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監督、改進工作作風的重要途徑。”

信訪當然是一項合法權利，但不管什么身份的公民，只要在鄉、縣、市、省、部委、國家級的機關信訪過，自然而然會被“系統”登記或識別為“訪民”，只不過，訪民似乎也被分成三六九等，待遇不同。

律師去最高法、最高檢反映問題，可以走律師通道，不會帶來麻煩。去永定門內西街，就另當別論。去一次，就可能被貼上標簽。

我和王興律師聊起進京檢查的事。王興律師說，他是110開頭的身份證，那次去中紀委信訪之后，他多次進京檢查站刷身份證，從未遇到響警報的情況。

看來，貼標簽可能是外省人去永定門內西街的特殊福利。進京十八年，我終究不能算北京人。

胡同口按京籍和外省戶籍對信訪人員進行分流

上次過禮賢檢查站后，我打了12345市民服務熱線。12345熱線先是派單給永定門內西街所在的先農壇派出所。民警兩次給我來電。當然，解決不了任何問題，連我被貼了什么標簽都整不明白，更別說，派出所沒有去除標簽的權限，反而“建議”我找老家公安咨詢。雖然是善意，也是在踢皮球。所以我建議12345，別把單子再轉給派出所，為難他們。

后來，12345熱線把單子轉給禮賢檢查站。

今天下午，禮賢檢查站一位王姓工作人員來電，誠懇表示歉意，說禮賢站已經有了核查記錄，下次過站會很快，不再耽擱。對于來電反饋，我表示感謝，也說明不是要找某個檢查站的麻煩，而是想給自己解決麻煩。我說，不指望檢查站能解決去標簽的訴求，檢查站執法，我很理解，問題出在：既然在通州永樂站第一次檢查那么長時間之后對我放行，那么，即使檢查站無權取消標簽，北京公安內部也應該有一套信息共享聯動機制，避免我下次經過其他進京檢查站時，再次被過度檢查。首先，“過度檢查”本身，需要改進；其次，重復的“過度檢查”，更應避免。否則，既浪費檢查人員的時間，增加負擔，降低效率，也是在反復浪費被檢查人員的時間。公安工作機制必須改進，最起碼，不能讓在北京有家、有單位的市民正常回家都受阻，耽誤時間，耽誤事。

我還在人民網領導留言板給北京市長留言，希望市長能幫助我這個普通市民解決一下“正常回家進京受阻”的問題。最好能徹底解決，消除身份信息上的不當標記。我懷有一絲期待。同時，我認為，不該由我這個“受害者”市民去提交這個那個材料。

至于我被貼的是什么標簽，也許屬于“國家秘密”、“工作秘密”，不方便讓我一個市民知道，即便去申請信息公開。但如果解決不了問題，我也會考慮申請，問個究竟。

我的遭遇公布后，不少律師同行反饋，他們也去過永定門內西街那條胡同，也遭遇過進京檢查刷身份證響警報的情況。

有律師說：“讓人無法理解的是，在無法律授權的情形下，哪個部門有通天的權力可以對上訪公民在身份證系統里進行‘特殊身份’的標注。”——是的，說到點上了，哪來的法律授權？

有律師說：“在這件事上，大手筆，多人力，沒章法。”——是的，多點章法，能節約很多人力、時間、資源，提升效率。

有律師說：“信訪記錄比違法記錄影響還大呢。”——是的，有嫖娼處罰記錄不會影響進京，有犯罪前科也未必影響進京，畢竟，刷他們的身份證，不會響起警報。

我的能力有限，不能幫到其他因為信訪記錄而被貼上標簽的人。很抱歉。

謹記錄在此。

——李顯峰律師，2026.3.25