菲政壇惡斗重燃！莎拉彈劾聽證會(huì)召開，將如何影響2028年大選？

菲律賓眾議院去年2月對(duì)前總統(tǒng)杜特爾特之女、現(xiàn)副總統(tǒng)莎拉發(fā)起彈劾，但最高法院7月以違反憲法“一年內(nèi)不得重復(fù)彈劾”的規(guī)定駁回。在為期一年的彈劾禁令期滿后，這位副總統(tǒng)再次面臨新一輪彈劾，預(yù)示著兩大政治家族惡斗重新燃起火焰。如果彈劾申訴在眾參兩院皆獲通過，意味著她終身不得擔(dān)任公職，將失去參加2028年總統(tǒng)競選資格。

菲眾議院司法委員會(huì)周三（3月25日）就莎拉彈劾案舉行聽證會(huì)，審查針對(duì)她的彈劾證據(jù)以及其對(duì)指控的書面回應(yīng)。菲媒稱莎拉不會(huì)出席這次聽證會(huì)，她此前在答辯書中請(qǐng)求駁回彈劾控訴，稱對(duì)其指控不構(gòu)成可彈劾的罪行。這是針對(duì)莎拉新一輪彈劾的最新進(jìn)展，聽證會(huì)還將在4月14日、22日和29日舉行。

莎拉彈劾禁令在今年2月6日到期之際，菲律賓左翼人民愛國聯(lián)盟、公民組織“奮起菲律賓”，以及多名資深律師領(lǐng)導(dǎo)的教會(huì)和宗教團(tuán)體，發(fā)起四份針對(duì)她的彈劾投訴。其中一項(xiàng)因在先前提交投訴的一年之內(nèi)再次提交類似投訴，違反相關(guān)規(guī)定而被駁回。另一項(xiàng)投訴則因與其中一項(xiàng)投訴相似，同時(shí)為了加快審理速度而撤回。

菲眾議院司法委員會(huì)3月4日以壓倒性票數(shù)裁定，其余兩份針對(duì)莎拉的彈劾訴狀“內(nèi)容充實(shí)”。這兩份訴狀指控莎拉在擔(dān)任副總統(tǒng)及教育部長期間，涉嫌挪用數(shù)億比索的機(jī)密資金，并存在收受賄賂及財(cái)產(chǎn)來源不明等行為，也指控她曾公開聲稱已雇傭殺手，一旦自己遇害，便會(huì)暗殺總統(tǒng)小馬可斯、第一夫人及前眾議院議長。

無論菲眾議院司法委員會(huì)決定彈劾莎拉或駁回投訴，都需要獲得眾議院三分之一的票數(shù)才能通過。如果眾議院最終有三分之一的議員投票贊成彈劾，案件將移交參議院審理。若參議院24名議員中的三分之二或16人裁定罪名成立，莎拉不僅將被撤銷副總統(tǒng)職務(wù)，還將終身喪失擔(dān)任公職的資格，這意味著她將無緣角逐2028年總統(tǒng)寶座。

莎拉2月18日已正式宣布將參加2028年總統(tǒng)大選，坦言將“奉獻(xiàn)自己的生命、力量和未來”，為國家服務(wù)。莎拉宣布參選總統(tǒng)的時(shí)機(jī)頗具策略，她可能在面臨新一輪彈劾壓力之時(shí)想要轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)，這樣有利于將彈劾描繪成阻撓其參加大選的政治陰謀。莎拉也可能是為了在政治局勢不明朗之際鞏固與盟友的關(guān)系，意在通過宣布參選總統(tǒng)提醒在國會(huì)的盟友，自己的派系仍有可能重返權(quán)力核心，他們必須掂量一下叛變的代價(jià)。

實(shí)際上，莎拉遭遇本輪彈劾也重新燃起菲律賓兩大政治家族的惡斗。莎拉宣布參選總統(tǒng)的消息時(shí)，為自己在上屆大選中借助家族龐大支持基礎(chǔ)，幫助小馬科斯贏得總統(tǒng)寶座，促成馬科斯家族重返權(quán)力核心，向菲律賓選民道歉。

熟悉菲律賓政治格局的人都知道，杜特爾特家族在南部擁有相當(dāng)穩(wěn)固的根基，而小馬科斯家族則在北部掌握雄厚勢力。2022年小馬科斯與莎拉搭檔競選正副總統(tǒng)并獲勝，彼時(shí)兩大家族的政治聯(lián)姻被視為是“天作之合”，雙方試圖攜手打造共治的政治新局面。但這場合作單純是權(quán)宜政治婚姻，兩人很快就因政治分歧而決裂。

據(jù)稱決裂的起火點(diǎn)是在2022年新政府內(nèi)閣人事，杜特爾特家族要求半數(shù)的內(nèi)閣配額，而小馬科斯不僅沒有答應(yīng)，連他們陣營覬覦的國防部長一職也不給莎拉兼任。隨后，莎拉的政治導(dǎo)師、前總統(tǒng)阿羅約被免去參議院副議長職務(wù)、眾議院對(duì)莎拉提呈的辦公室預(yù)算申請(qǐng)進(jìn)行審議并加以阻攔等，讓兩大陣營的關(guān)系進(jìn)一步惡化。

莎拉2024年6月辭去教育部長和反叛亂工作組負(fù)責(zé)人職務(wù)，甚至揚(yáng)言已雇殺手追殺小馬科斯，并將老馬科斯的尸骨扔進(jìn)大海。莎拉與小馬科斯撕破臉后，多個(gè)菲律賓公民組織、宗教領(lǐng)袖及反對(duì)杜特爾特的團(tuán)體，聯(lián)合向眾議院遞交彈劾申訴，這構(gòu)成了去年莎拉被彈劾的一幕。

而杜特爾特被國際刑事法院（ICC）逮捕后，這兩大政治家族的關(guān)系進(jìn)一步?jīng)Q裂。小馬科斯原本表明不會(huì)協(xié)助國際刑事法院進(jìn)行調(diào)查，但2024年11月他的立場發(fā)生重大變化，聲稱如果國際刑事法院因杜特爾特的禁毒戰(zhàn)而要逮捕他，國內(nèi)執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須給予充分合作。去年3月杜特爾特從海外抵達(dá)馬尼拉機(jī)場后被捕，隨后幾小時(shí)內(nèi)被送往海牙并一直被拘押，他被指控在禁毒戰(zhàn)爭中犯下“反人類罪”，預(yù)計(jì)將面臨一場曠日持久的法律審判。

去年5月中期選舉是2028年菲總統(tǒng)大選的前哨戰(zhàn)，這次選舉中杜特爾特陣營的表現(xiàn)不俗，尤其是在參議院改選的半數(shù)或12個(gè)議席中，他的忠實(shí)支持者贏得2席，獲其派系支持的陣營贏得3席。小馬科斯派系贏得5席，表現(xiàn)不及預(yù)期，另兩席由沒有傾向任何一方的黨派贏得。而在留任的12席參議員當(dāng)中，有1人明確支持杜特爾特家族，11人立場不明，但其中5人有親小馬科斯的背景，2人有親杜特爾特的背景。

如果新一輪莎拉彈劾案被提交到參議院，這一格局將決定莎拉的政治命運(yùn)。如果最終裁定使她無緣參加2028年總統(tǒng)大選，小馬科斯將有更大空間去推動(dòng)一位對(duì)他更友好的繼任者。如果莎拉在彈劾案中幸存下來，她可能會(huì)變得更加強(qiáng)大。