溫州永嘉黃田街道雅林村的周星呈老人,今年已是75歲高齡。2019年,為配合溫州某站高鐵新城相關項目建設,他主動簽訂拆遷安置補償協議并騰空房屋,本盼著如約迎來新居,開啟安穩的晚年生活,可這一等,就是整整六年。協議中白紙黑字約定的安置面積遲遲無法兌現,部分房屋補償核算與政策不符,宅基地被占影響生計,老人的安居心愿屢屢落空,六年里多方反映情況,問題卻始終未能得到妥善解決,這份遲遲無法落地的安置約定,成了老人心中難以釋懷的牽掛。
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2019年4月,雅林村啟動集體土地房屋征收工作,周星呈的房屋被納入溫州某站高鐵新城雅林村安置房、舊村改造及104國道黃田段改線等項目的征收范圍。同年8月,老人與永嘉縣黃田街道辦事處正式簽訂房屋拆遷安置補償協議,協議對房屋基本情況、補償安置方式、金額結算等均作出明確約定。其中載明,老人被征收的合法房屋總建筑面積211.28平方米,經核定總安置面積為476.05平方米,安置房市場評估價為每平方米10000元。
按照協議約定,周星呈選擇產權調換與市場化安置結合的方式,其中對方補償給老人的總安置面積為476.05平方米,老人再按市場價另行購買160平方米,兩者合計636.05平方米安置房。為了這份約定,老人已足額支付了385萬元購房款,隨后自愿選購160平方米的高層住宅期房一套及地下車位一個,相關購房款項從應得補償款中抵扣后,征收方需支付的剩余補償款1871202元,老人已于當年10月領取。協議還明確,安置房將在36個月內交付,同時對臨時安置費、搬遷費的計算標準和支付方式作出了詳細規定。簽約后,周星呈按要求及時騰空房屋,移交了房屋所有權證、土地使用權證等相關權屬證書,全力配合完成房屋拆除的各項工作,如約履行了作為被征收人的所有義務,只待636.05平方米的安置房全部建成后順利認購。
2023年6月,距離協議約定的交付時間過去許久,安置房終于建成并啟動摸文選房工作,周星呈滿心歡喜前去辦理相關手續,卻遭遇了意想不到的情況。征收方僅為其辦理了160平方米安置房及地下車位的摸文手續,不僅協議中約定的476.05平方米補償安置面積被無故擱置,連老人按市場價購買的部分也未兌現,整整636.05平方米的安置房,至今全部未能交付。更讓老人無法理解的是,此前他已足額支付385萬元購房款,既然當初已經扣除了相應的購房款項、足額繳納了購房價款,就該按約定交付全部636.05平方米的房子,如今房子沒能兌現,被扣及繳納的購房款卻遲遲沒有返還。六年的等待,換來的卻是這樣的結果,老人的安居希望瞬間落空。
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除了安置面積無法兌現,房屋補償核算也存在諸多讓老人難以接受的問題。其房屋中一處1972年建成、持有合法土地證的20.65平方米合法建筑,按當時征遷政策本應按三倍面積補償,實際卻僅按一倍核算,差額至今未補足;另有61.28平方米歷史遺留房屋,有多年航拍圖及相關圖紙佐證屬合法建筑,卻未被納入補償范圍,未獲得任何補償。
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此外,老人屋邊還有77平方米的宅基地,并未被納入征收范圍,卻被實際占用,原本老人依托這片宅基地經營家庭小作坊,是一家人重要的生活來源,如今宅基地無法正常使用,小作坊也難以重建,一家人的生計受到了直接影響。
周星呈說,因為房屋被拆遷后,村里百分之九十以上的人家都靠著家庭小作坊、小企業維持生計,當初拆遷時,相關人員曾承諾會集中安排場地,讓大家繼續開展生產經營,可如今房屋被拆除后,這份承諾卻石沉大海,再也沒有兌現。現在村里大多數人的生活費用沒有著落,約定的房子也遲遲不能交付,日子過得十分艱難。然而屋漏偏逢連夜雨,為了弄清楚問題癥結,尋求合理的解決辦法,周星呈曾與同村村民前往外地咨詢相關專業意見,卻在途中遭遇意外阻攔,身體受到不同程度傷害,相關事宜同樣未能得到妥善處理。
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2024年,周星呈就該糾紛向永嘉縣人民法院提起訴訟,希望通過法律途徑解決問題,案件經一審、二審審理后,老人的相關訴求未能得到支持,安置問題依舊懸而未決。六年時間里,老人多次向相關部門反映自身情況,上級部門也曾要求當地相關單位對問題進行核實處理,可每次的等待,最終都石沉大海。老人表示,自己只是希望征收方能按照當初的協議約定,兌現安置面積,按照當地政策補足相應的補償款項,返還被占用的宅基地,讓自己能有一個安穩的晚年,這樣簡單的心愿,卻遲遲無法實現。
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城市的發展與建設,離不開每一位被征收人的理解與配合,周星呈老人六年前的主動配合,是為城市發展讓路的一份擔當。而一份合法有效的安置補償協議,不僅是征收方與被征收人之間的約定,更是對被征收人合法權益的保障。如今,七旬老人的安居心愿仍在等待回應,我們期待當地相關部門能正視問題,本著實事求是的原則,對周星呈的拆遷安置補償事宜重新進行全面核查,切實解決安置面積、補償核算、宅基地使用等問題,讓這份遲到的安置約定早日落地,讓老人的安居心愿不再落空,讓城市建設的溫度,能傳遞到每一位為發展作出貢獻的普通人心中。
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