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出品|中訪網
審核|李曉燕
3月20日,中國人民銀行四川省分行披露行政處罰信息,瀘州銀行因反洗錢、賬戶管理、信用信息采集等8項違法違規行為,被給予警告、通報批評并處罰款417.46萬元,10名相關責任人同步被追責,罰款金額1萬元至8.5萬元不等。此次處罰是金融嚴監管常態化背景下,監管部門對中小銀行合規經營的一次全面檢視,也是瀘州銀行完善內控、補齊短板的重要契機。作為西部地區地級市中首家上市銀行、瀘州市屬重點國企,瀘州銀行在直面合規問題的同時,憑借穩健的經營基本面、清晰的戰略布局與持續的治理優化,展現出較強的發展韌性與修復能力,整體發展態勢穩中向好。
此次監管處罰直指合規管理薄弱環節,涉及金融統計、賬戶管理、客戶身份識別、大額交易與可疑交易報告、金融科技、反假貨幣、信用信息管理等核心領域,折射出銀行在業務擴張過程中,部分環節合規執行不到位、內控監督存在斷點的問題。監管部門嚴格落實雙罰制,對10名直接責任人精準追責,既是壓實崗位責任、杜絕“集體免責”的監管常態,也是倒逼銀行將合規要求嵌入業務全流程的有力舉措。從行業視角看,2025年以來銀行業反洗錢、賬戶管理類罰單數量大幅攀升,大型銀行與中小銀行均面臨更高的合規標準,瀘州銀行此次被罰并非個例,而是行業合規升級過程中的共性問題暴露。
面對監管指出的問題,瀘州銀行的態度坦誠且務實。處罰信息公開后,該行第一時間啟動全面整改工作,成立專項整改小組,對照8項違規事項逐一梳理根源,從制度流程、系統建設、人員培訓、監督問責四個維度制定整改方案。針對反洗錢履職不到位問題,升級客戶身份識別系統,強化大額交易與可疑交易自動化監測;針對賬戶管理與信用信息管理漏洞,優化開戶審核流程,規范征信數據采集、查詢與使用權限;針對金融統計、反假貨幣等細節違規,完善崗位操作規范,加大一線員工合規培訓頻次。同時,該行將此次處罰作為內控升級的“催化劑”,全面復盤全行合規管理體系,推動合規文化從“被動合規”向“主動合規”“全員合規”轉變,以整改促規范、以規范促發展。
從經營基本面來看,瀘州銀行整體運營穩健,核心指標保持優良,為合規整改與持續發展提供了堅實支撐。瀘州銀行成立于1997年9月,是瀘州市屬國有企業,國有股占比51.35%,瀘州老窖集團、瀘州市財政局等為主要股東,股東背景穩定雄厚。2018年,該行在香港聯交所主板上市,成為西部地區地級市中首家上市銀行,資本市場認可度較高。截至2025年9月末,瀘州銀行資產總額達1940.74億元,距離2000億級城商行僅一步之遙,規模穩步擴張。2025年前三季度,該行實現營業收入35.73億元,雖同比小幅下降2.64%,但凈利潤達12.68億元,同比增長18.50%,盈利水平逆勢提升,展現出較強的成本控制與盈利能力。
資產質量方面,瀘州銀行風險抵御能力充足,整體風險可控。截至2025年9月末,該行不良貸款率為1.29%,較上半年微升0.11個百分點,仍低于全國城商行平均水平,資產質量保持在合理區間。同時,撥備覆蓋率保持411.53%的高位,遠高于監管要求,風險準備金充足,能夠有效覆蓋潛在信用風險,為業務穩健運行提供堅實保障。在區域經濟發展中,瀘州銀行立足瀘州、輻射四川,深耕本土市場,聚焦實體經濟、小微企業與民生金融,積極支持地方重點項目建設,是區域經濟發展的重要金融力量。穩健的經營業績、優質的資產質量與深厚的區域根基,成為該行應對合規挑戰、實現高質量發展的核心底氣。
管理層穩定與迭代有序,為瀘州銀行長期發展注入持續動力。該行董事長游江擁有豐富的金融監管經驗,曾任職于人民銀行、原銀監會系統,歷任資陽、南充監管分局局長等職,2014年12月起擔任瀘州銀行董事長,任職超10年。在其帶領下,瀘州銀行完成香港上市、規模擴張與治理升級,實現了從地方中小銀行到上市城商行的跨越式發展,戰略眼光與管理能力得到市場認可。行長劉仕榮是銀行“元老級”人物,1966年出生,1997年銀行成立之初即加入,從基層支行起步,歷任信貸管理部部長、副行長等職,2022年6月正式出任行長,深耕本土市場,熟悉銀行經營管理全流程,為銀行穩定運營保駕護航。
近期,瀘州市委組織部發布干部任前公示,現任瀘州銀行副行長、成都分行行長王沖擬任市屬國企正職,引發市場關注。王沖出生于1985年5月,在職研究生學歷,擁有18年銀行業從業經驗,職業路徑橫跨國有大行與上市城商行,兼具開闊的行業視野與豐富的實操經驗。此次管理層擬任公示,是地方國資對年輕金融管理人才的培養與任用,也體現出瀘州銀行管理層梯隊建設的有序推進。盡管劉仕榮行長臨近退休,但銀行管理層交接平穩、過渡有序,不會對日常經營與戰略執行造成影響,反而將為銀行帶來新的管理思路與發展活力,推動銀行在合規經營、業務創新、區域布局等方面實現新突破。
作為國有控股上市銀行,瀘州銀行始終堅守金融本源,在合規整改、經營發展、社會責任等方面協同發力。此次監管處罰是一次深刻的合規教育,推動銀行進一步筑牢風險防線、補齊管理短板;而穩健的經營業績、雄厚的股東背景、完善的風險抵御能力與有序的管理層迭代,則為銀行長期發展奠定了堅實基礎。未來,隨著整改工作全面落地、合規體系持續完善,瀘州銀行將以更嚴格的標準、更穩健的姿態,深耕區域市場、服務實體經濟,在嚴監管時代實現合規經營與高質量發展的良性循環。
金融行業是規則導向型行業,嚴監管是常態,合規是底線。瀘州銀行此次直面問題、積極整改,彰顯了國有上市銀行的責任與擔當。在區域經濟高質量發展的浪潮中,這家深耕川南的上市城商行,必將以合規為基、以發展為要,在補齊短板中提升核心競爭力,在服務地方中實現價值增長,走出一條兼具穩健性與成長性的發展之路。
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