日本臺(tái)灣油價(jià)接連下跌，大陸油價(jià)卻瘋漲至9元，差異原因一目了然

這幾天，國(guó)內(nèi)的車(chē)主們討論最多的話題，莫過(guò)于油價(jià)又要漲了。

根據(jù)多家機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，3月23日24時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油零售限價(jià)將迎來(lái)新一輪調(diào)整，92號(hào)汽油價(jià)格大概率將全面進(jìn)入“9元時(shí)代”。

不少關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)的朋友也留意到一個(gè)現(xiàn)象：同為高度依賴(lài)原油進(jìn)口的地區(qū)，日本和臺(tái)灣地區(qū)的油價(jià)近期卻接連下跌，甚至日本政府還宣布釋放石油儲(chǔ)備來(lái)平抑物價(jià)。一邊是大陸油價(jià)沖上9元高位，另一邊是日本、臺(tái)灣油價(jià)“跌跌不休”，這種冰火兩重天的景象，讓很多人心里都打了個(gè)問(wèn)號(hào)。

油價(jià)背后的推手，首先要從國(guó)際原油市場(chǎng)說(shuō)起。2月底以來(lái)，中東地緣局勢(shì)持續(xù)緊張，霍爾木茲海峽這一全球原油運(yùn)輸?shù)难屎硪烂媾R通行受阻的風(fēng)險(xiǎn)。

伊朗方面威脅封鎖海峽，直接導(dǎo)致國(guó)際原油價(jià)格劇烈波動(dòng)，布倫特原油期貨價(jià)格一度站上每桶100美元的高位。這場(chǎng)由地緣沖突引發(fā)的供應(yīng)擔(dān)憂(yōu)，推高的是全球原油的基準(zhǔn)價(jià)格。換句話說(shuō)，無(wú)論是中國(guó)大陸、日本還是臺(tái)灣地區(qū)，煉油廠買(mǎi)進(jìn)原油的成本都在大幅上升。那么，為什么在同樣的國(guó)際油價(jià)背景下，最終呈現(xiàn)到消費(fèi)者面前的零售價(jià)格，走勢(shì)卻截然不同呢？

這就要從各地應(yīng)對(duì)高油價(jià)的政策工具箱說(shuō)起了。面對(duì)國(guó)際油價(jià)飆升帶來(lái)的輸入性通脹壓力，日本政府選擇了動(dòng)用“家底”的方式來(lái)對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月13日，日本政府正式宣布，將從16日開(kāi)始釋放國(guó)家石油儲(chǔ)備，預(yù)計(jì)釋放量相當(dāng)于15天需求量的原油。

這些原油將以沖突前的官方銷(xiāo)售價(jià)格出售給煉油商，目的是直接切斷國(guó)際油價(jià)向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)路徑。同時(shí)，日本還啟動(dòng)了“價(jià)格波動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制”，對(duì)石油經(jīng)銷(xiāo)商提供補(bǔ)貼，力求將全國(guó)平均汽油零售價(jià)穩(wěn)定在每升170日元左右。

這種做法短期效果立竿見(jiàn)影，通過(guò)行政手段將油價(jià)“摁”在了低位。但代價(jià)同樣清晰：動(dòng)用的是保障國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，消耗的是財(cái)政資金。有日本智庫(kù)測(cè)算，如果國(guó)際油價(jià)持續(xù)高位，現(xiàn)有的補(bǔ)貼基金余額只能支撐約70天，后續(xù)可能需要追加預(yù)算或壓縮其他民生開(kāi)支。

再看臺(tái)灣地區(qū)，其采取的策略與日本有相似之處，但在操作上更側(cè)重于對(duì)終端價(jià)格的直接干預(yù)和稅費(fèi)減免。根據(jù)臺(tái)灣中油公司公布的信息，按浮動(dòng)油價(jià)機(jī)制計(jì)算，原本汽柴油價(jià)格需要大幅上調(diào)，但為了減緩對(duì)民眾生活的沖擊，持續(xù)采用了“亞鄰最低價(jià)”原則，并通過(guò)“平穩(wěn)機(jī)制”吸收了大量漲幅。

僅從2月底到3月下旬，臺(tái)灣中油預(yù)估對(duì)汽柴油價(jià)格的吸收金額就超過(guò)了34億元新臺(tái)幣。這種“凍漲”“緩漲”的策略，讓臺(tái)灣地區(qū)的油價(jià)在賬面上看起來(lái)確實(shí)比大陸要低。

但這種通過(guò)企業(yè)虧損和財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)掩蓋真實(shí)成本的做法，也埋下了隱患。一旦國(guó)際油價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行，或者財(cái)政難以繼續(xù)兜底，此前累積的調(diào)價(jià)壓力可能會(huì)集中釋放，導(dǎo)致油價(jià)出現(xiàn)跳漲。

相比之下，大陸的成品油定價(jià)機(jī)制走的是另一條路。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委現(xiàn)行的成品油價(jià)格形成機(jī)制，國(guó)內(nèi)油價(jià)緊盯的是國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化，每10個(gè)工作日調(diào)整一次，但調(diào)整幅度受到嚴(yán)格計(jì)算。

本輪計(jì)價(jià)周期內(nèi)，由于參考的原油變化率在正值范圍內(nèi)持續(xù)擴(kuò)大，對(duì)應(yīng)的上調(diào)幅度遠(yuǎn)超50元/噸的調(diào)價(jià)紅線，才導(dǎo)致了這次“9元時(shí)代”的到來(lái)。雖然結(jié)果是漲價(jià)，但這一機(jī)制確保了價(jià)格信號(hào)的透明和可預(yù)期，避免了行政干預(yù)對(duì)市場(chǎng)供需的扭曲。

大陸沒(méi)有選擇像日本那樣大規(guī)模釋放戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備來(lái)平抑零售價(jià)，也沒(méi)有像臺(tái)灣那樣要求企業(yè)硬扛虧損，背后是基于對(duì)能源安全和市場(chǎng)穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。中國(guó)是全球最大的原油進(jìn)口國(guó)，原油對(duì)外依存度超過(guò)70%，每日消耗的汽油量巨大。

如果采取直接補(bǔ)貼的方式，按每升補(bǔ)貼1元粗略計(jì)算，每天就需要投入超過(guò)10億元財(cái)政資金，長(zhǎng)此以往將形成巨大的財(cái)政壓力。更重要的是，讓價(jià)格信號(hào)回歸市場(chǎng)，能夠有效引導(dǎo)資源配置。高油價(jià)會(huì)倒逼煉化企業(yè)提升效率，也會(huì)促使消費(fèi)者更加理性地選擇出行方式，甚至加速新能源汽車(chē)的普及。

正如國(guó)家能源局近期在部署2026年油氣行業(yè)重點(diǎn)工作時(shí)提到的，推動(dòng)成品油市場(chǎng)從“統(tǒng)一定價(jià)”向市場(chǎng)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)型，讓價(jià)格由原油成本和市場(chǎng)供需共同決定，是未來(lái)改革的方向。

還有一個(gè)容易被忽視的細(xì)節(jié)是流通成本的地域差異。中國(guó)大陸幅員遼闊，成品油從沿海煉廠運(yùn)抵內(nèi)陸省份，需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的鐵路、公路運(yùn)輸，甚至需要多次倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)。這些物流成本最終都會(huì)疊加到終端零售價(jià)上。

而在日本和臺(tái)灣地區(qū)，煉油廠與消費(fèi)市場(chǎng)的距離更短，配送網(wǎng)絡(luò)高度密集，流通環(huán)節(jié)的成本自然更低。這也是為什么在西藏、新疆等偏遠(yuǎn)地區(qū)，油價(jià)往往會(huì)比東部沿海高出不少的原因。

從更深層次看，不同的油價(jià)應(yīng)對(duì)策略，反映的是不同經(jīng)濟(jì)體在面對(duì)全球供應(yīng)鏈沖擊時(shí)的不同選擇。日本和臺(tái)灣地區(qū)選擇了用財(cái)政補(bǔ)貼和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備來(lái)“維穩(wěn)”，換取短期的價(jià)格平穩(wěn)。而大陸選擇了讓價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用，即便這意味著消費(fèi)者要承受短期內(nèi)的價(jià)格上漲壓力，但換來(lái)的卻是整個(gè)能源供應(yīng)體系的穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。

華泰證券的一份研報(bào)也指出，在此輪全球油價(jià)沖擊中，中國(guó)能化產(chǎn)業(yè)鏈表現(xiàn)出的韌性較強(qiáng)，短期供給受沖擊的影響弱于海外企業(yè)。這或許能夠解釋?zhuān)瑸槭裁丛凇?元油價(jià)”面前，國(guó)內(nèi)的加油站依然能夠保持穩(wěn)定供應(yīng)，沒(méi)有出現(xiàn)大面積的“油荒”現(xiàn)象。

所以說(shuō)，日本和臺(tái)灣地區(qū)油價(jià)的“跌”，更多是一種政策干預(yù)下的“賬面數(shù)字”；而大陸油價(jià)的“漲”，則是市場(chǎng)化機(jī)制下對(duì)真實(shí)成本的反映。兩種模式各有其適應(yīng)的環(huán)境和代價(jià)。對(duì)于車(chē)主而言，加油時(shí)多付的幾十塊錢(qián)確實(shí)帶來(lái)了直觀的痛感；但從宏觀視角來(lái)看，一個(gè)透明、穩(wěn)定、能夠抵御外部沖擊的能源供應(yīng)體系，或許才是更值得關(guān)注的長(zhǎng)期賬本。你怎么看待這件事，歡迎在評(píng)論區(qū)留言討論。