明天晚上3月23日24點,國內(nèi)成品油價要再調(diào)一次,不少地方92號汽油的價格會接近9元,這個結(jié)果一出來,像我家樓下開網(wǎng)約車的張師傅,最近算賬時就明顯感覺到壓力:前段時間還是8.2元左右,現(xiàn)在沒多久就逼近9元,他一天從早跑到晚,發(fā)現(xiàn)車上跑出來的流水看著沒少,油費算下來卻漲了一截,心里就開始打鼓,再這樣上去,干得多不多、錢夠不夠,都成了問題。
張師傅刷手機時看到一條消息,說日本和中國臺灣地區(qū)的油價近期不但沒有跟著大漲,反而比較平穩(wěn),有的地方還略微回落,這一下他就更困惑了,腦子里的問題一下子冒出來:都是買的進口油,國際油價漲,為什么別人那邊好像沒什么動靜,是不是國際油價到了我們這邊就往上沖,到他們那邊就轉(zhuǎn)了個彎。
要把這個問題說清楚,其實要先說清國內(nèi)油價是怎么調(diào)的,很多人只看到“今天又漲了”“昨天不是跌了嗎”,心里覺得不舒服,其實是不了解這套規(guī)則。
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國內(nèi)成品油定價采用的是“10個工作日一調(diào)”的辦法,簡單說,不是今天漲一點明天就跟著漲,而是看過去10個工作日里國際油價的平均水平,就像算一個人的平均工資,如果前面幾天漲得厲害,把平均數(shù)抬得很高,后面幾天哪怕稍微回落一點,也很難把整體均值壓下來,這一輪正是這種情況:前期國際油價沖得太猛,把均價頂上去了,后面雖有回落,但平均價依然處在較高的位置,到了規(guī)定好的調(diào)價窗口,國內(nèi)這邊就按這個平均數(shù)執(zhí)行上調(diào),這樣看,很多人盯著“昨天跌了”為啥今天還漲,其實只是把“單日漲跌”和“10天均價”混在一起了。
國內(nèi)的做法更像是一套“直接傳導(dǎo)”的機制,國家不強行按住終端價格,也不會讓成品油企業(yè)長期虧本銷售,而是把國際市場的變動,用相對透明的辦法傳到加油站的油槍上,這種設(shè)計有一個特點,賬算得比較清楚,你能看見什么時候漲、什么時候跌,調(diào)價公式是公開的,但人的心理對“錢變多了”總是記錄得很清楚,對“偶爾便宜一點”反而記不住,所以一輪輪上漲就變得格外扎眼。
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還有一個經(jīng)常被忽略的點,大家加的每一升油,里面不只是原油成本,還疊加了能源安全儲備、成品油流通和運輸過程中各種稅費、道路建設(shè)、環(huán)保要求、新能源轉(zhuǎn)型投入、公共交通補貼之類的支出,這些錢不是憑空消失,而是被用在戰(zhàn)略儲備、基建維護、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整上,很多看不見的地方,都是從這一點一滴的油價里支撐起來。
再看日本,日本對中東石油的依賴程度很高,進口比例一直不低,按一般邏輯,國際油價波動它承受的壓力不會小,不過前一段時間,日本消費者感受到的零售油價相對波動不算激烈,這并不是國際油價對它網(wǎng)開一面,而是日本用了兩招來緩沖:一是動用了國家戰(zhàn)略石油儲備,把原本存起來防風(fēng)險的那部分油拿出來一部分,用來平抑階段性的緊張,相當(dāng)于暫時用“家里的存貨”頂一下市場波動;二是通過財政補貼給成品油環(huán)節(jié)托底,用預(yù)算資金來補貼油價,把一部分漲幅擋在終端零售價之外。
看上去是讓老百姓暫時少掏一點錢,但這一套操作并沒有打破市場規(guī)律,儲備用掉了,之后還是需要在市場上慢慢買回來,補庫時如果又遇到高油價,之前省下來的那點錢,很可能要在未來以更高成本形式付出。
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中國臺灣地區(qū)的選擇又不一樣,它采取的是讓主要的石油公司先頂上去的辦法,簡單理解,就是國際油價漲到一定程度時,不把全部漲幅直接加到零售價格上,而是由企業(yè)先承擔(dān)一部分差額,消費者看到的油價會比較低,換算人民幣大約是每升6元多,看起來很輕松,似乎當(dāng)?shù)赜蛢r還停在“過去的水平”,但賬并沒有消失,只是從加油的車主身上挪到了企業(yè)的財務(wù)報表里,企業(yè)長期扛著,就會出現(xiàn)虧損,要么后面通過緩慢漲價一點點補回來,要么壓縮其他投入,影響到勘探開發(fā)、設(shè)備維護甚至薪酬支出,這等于把當(dāng)下的壓力延后,把問題留給未來。
把三種做法放在一起看,會更清楚:內(nèi)地是按規(guī)則直接傳導(dǎo),調(diào)價有一套已經(jīng)公布的辦法,當(dāng)期壓力誰承擔(dān)、一升油里面包含什么支出,相對明確;日本是通過釋放儲備配合財政補貼,幫居民擋一下近期的沖擊,但儲備要再補、財政要平衡,賬遲早也要回到桌面上;中國臺灣地區(qū)是讓企業(yè)先扛住差額,用時間來換平穩(wěn)感,短期輕松一點,后面再想辦法慢慢把這桶水端平。
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國際油價上漲沒有哪個經(jīng)濟體可以完全躲開,不同的只是壓力什么時候釋放、由哪一方承擔(dān)、用什么方式來分?jǐn)偅M者、企業(yè)、政府,三者之間的比例不一樣,體感就不同。
張師傅關(guān)心的,其實很直接,就是“92號油都快9元了,什么時候能回到便宜點的價位”,這個問題沒人能給出具體的日期,只能說看國際油價整體走勢,如果未來一段時間國際油價繼續(xù)在高位來回震蕩,我們的10個工作日均價機制就會把這種高位狀態(tài)反映在幾輪調(diào)價里,如果出現(xiàn)明顯回落,連續(xù)一段時間都在低位,那下一個、或者下下一個調(diào)價窗口,成品油價格就會按規(guī)則往下調(diào),漲和跌,都不會只看某一天的走勢。
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日本和中國臺灣地區(qū)眼下看上去油價更低,一邊靠消耗戰(zhàn)略儲備撐著,一邊靠企業(yè)或者財政墊資扛著,短期減輕了加油時的壓力,但這種模式若長期維持,就會把問題壓在別的地方。
我們這邊接近9元的油價,加的時候心里肯定會不舒服,可拆開來看,其中有一塊是在為能源安全買保險,有一塊在為公路和基礎(chǔ)設(shè)施出錢,還有一塊是在支撐新能源和公共交通,把未來的路慢慢鋪出來,很多成本不是不付,而是付在什么時間、通過什么渠道來完成,對每一個開車的人來說,也許能做的只有調(diào)整一下用車習(xí)慣,多關(guān)注一下信息,知道這筆錢都去了哪兒,然后在能力范圍內(nèi),做出適合自己的選擇。
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