3月19日 | 以色列有心“附體”印度，助印成為超級大國

2026年3月19日 總第1219期

值日編輯：毛綠萱 朱依林 林熙泇

審核：張謙和 范家菀 關云逸

執行主編：陳卓

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圖源：《耶路撒冷戰略論壇報》

《耶路撒冷戰略論壇報》3月發表題為《印度、以色列與相互依存的架構》的分析文章，認為在中美戰略競爭和中東地緣政治格局出現重大變局的背景下，印度與以色列應構建相互依存的合作關系，印度可依賴以色列加強對抗中國實力，以色列可依靠印度獲得新安全錨點。作者拉斐爾·哈克姆（Raphael Harkham），系以色列右翼安全智庫耶路撒冷戰略與安全研究所（JISS）戰略分析師。JISS是由多名前以色列國家安全顧問、軍方高級將領及政府高官組成的右翼安全智庫，其分析帶有明顯政策導向，哈克姆作為該體系內青年政策研究人員，其觀點本質上反映以色列安全精英圈戰略立場。

后冷戰時代美國獨霸的單極格局已宣告終結，印度日益被視為應對中國的重要力量，擁有左右中美戰略競爭最終走向的關鍵能力。印度是世界人口最多的國家，并最早感受到“中國擴張”壓力。印度在地區層面對華形成強有力制衡，然而印仍面臨勞動生產率偏低、產業落后、創新體系基礎薄弱及基礎設施效率落后等一系列結構性問題。印度要想實現崛起，必須尋求外部合作。長期以來，印奉行“戰略自主”。自冷戰結束以來，印既能與美以發展深度伙伴關系，又能維持與俄羅斯、阿拉伯世界及伊朗的傳統紐帶。然而，隨著中國對印威脅增加，印外交日益承壓，迫使其澄清陣營站位。

印以兩國在戰略利益方面深度耦合。印總理莫迪宣稱兩國關系建立在“共識與共性”（convergences and commonalities）之上。兩國都有古老的文明、都曾受英殖民統治、都基于教派分治建立。分治及其帶來的戰爭和難民潮都給兩國帶來持久內外挑戰，兩國都存在穆斯林少數族裔，以色列處于阿拉伯國家環繞之下，印度長期與巴基斯坦對峙。且自建國以來，兩國都持續遭遇“圣戰”恐怖主義威脅。過去35年，兩國關系飛速發展。自2020年以來，印度已成為以最大防務客戶，以色列長期穩居印主要武器供應國之列。貿易方面，印度是以在亞洲第二大貿易伙伴，印以雙邊貿易額近40億美元。兩國合作已覆蓋網絡安全、情報合作、人工智能、工農業、水資源、科技研發等領域。

2023年10月7日哈馬斯對以發動襲擊以來，以色列加速接近印度。“10·7”事件推動以色列尋求美國以外的合作伙伴。以在彈藥、作戰物資等關鍵領域過度依賴美國，戰時受美國內政治影響，軍事供應鏈被美“卡脖子”。此外，中國作為以最大貿易伙伴，外交立場對以轉向強硬，并持續向伊朗方面提供外交與軍事支持。以開始重構外部關系結構，加速推進與印度的“相互依存式”深度合作。

印度方面需要以色列支持以應對中國壓力。印度的優勢體現人口數量、資源稟賦、數字經濟規模、地緣戰略區位等。以色列則可彌補印在基建、創新轉化、制造質量、復雜系統集成等方面短板。以可在提升印工業競爭力方面發揮催化作用，在先進自動化、快速原型制造、良率優化援助印度。以還能幫助印度在電網韌性、糧食安全、水資源管理等關鍵領域改善效率。以色列可以成為印度這一未來超級大國的“早期投資者”。

作為回報，印度應讓以色列嵌入到其決策架構之中。以色列作為一個小國，與他國建立相互依存關系的深度相對有限。但印度應將以色列納入其決策架構之中。當印度成為超級大國后，以就自然可以作為其關鍵伙伴發揮作用。這樣做的目的并不是讓以色列“附身”印決策體系，而只是建立相互咨詢的規范。以色列可以深度參與印度政策與國防機構、聯合制定機密學說、設立常設聯合工作組等。進而在保障自身利益同時，幫助增強印度內部能力和戰略一致性，進而反過來提升印度作為大國的自主性。

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圖源：路透社

《商業時報》3月18日報道，印度中央政府批準36.3億（US$3.63 billion）美元資金用于開發100個工業園區，以提升制造業能力。上述消息由印度電子與信息技術部部長維什瑙（Ashwini Vaishnaw）公布，他表示相關項目將通過與邦政府的合資落地，并成立對應國有企業，預計六年內開發約3.3萬英畝土地。根據印度工業秘書巴蒂亞（Amardeep Singh Bhatia）透露的消息，該計劃有望在六年內開發約3.3萬英畝（33,000 acres）土地，每個園區規模從100英畝至1000英畝不等。政府將為每英畝核心設施及社會基礎設施提供最高1000萬盧比的財政支持。印度政府近年來持續推動“印度制造”戰略，通過生產掛鉤激勵計劃（PLI）吸引電子、制藥、太陽能等領域投資。此次工業園區開發計劃被視為進一步優化產業布局、降低企業落地成本的關鍵舉措。

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一艘裝載烏拉爾原油、開往中國的船只已調整方向，現正駛向印度。圖源：彭博社

彭博社及《經濟時報》3月18日報道，多艘原定駛往中國的俄羅斯油輪中途轉向印度，印3月自俄原油進口量激增近50%。彭博社援引Vortexa數據稱，至少7艘載有俄羅斯原油的油輪在中途將目的地從中國改為印度，所有印度主要煉油商均已入市采購俄油。其中，阿芙拉型油輪“水之泰坦”號（Aqua Titan）裝載烏拉爾原油，原定駛往中國日照港，在南海掉頭后預計3月21日抵達印度新芒格洛爾。另一艘載有哈薩克CPC混合原油的“祖祖N.”號（Zouzou N.），在駛抵日照附近海域后也于3月初折返，預計3月25日抵達錫卡。記者援引彭博社報道向印官方求證，但印官員表示當局對有關報道“不知情”。不過，根據船運數據，所有主要煉油商均已入市采購俄油，印度3月自俄原油進口量已從2月的104萬桶/日增至約150萬桶/日。此輪采購潮發生在美國給予俄油30天豁免之后，印煉油商在豁免期內搶購了約3000萬桶俄油。據悉，印度是全球第三大原油進口國，約88%的需求依賴進口，其中大部分需經霍爾木茲海峽。分析人士指出，俄油增量有助于緩沖中東供應減少的沖擊，但印液化石油氣（LPG）供應仍面臨風險，該國大部分烹飪用氣依賴海灣進口。

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圖源：彭博社

彭博社3月18日報道，印度正面臨日益嚴峻的畢業生失業問題。阿齊姆·普雷姆吉大學（Azim Premji University）發布的《2026年印度工作狀況報告》（State of Working India 2026）顯示，2005年至2023年間，印度每年新增約500萬畢業生，但僅約280萬人找到工作，其中僅170萬人獲得有穩定工資就業。截至2023年，20至29歲年齡段的6300萬畢業生中有1100萬人失業。報告主要發現還包括：一是印度高等教育入學率（28%）與人均收入相近國家持平，15至19歲男性入學注冊率雖升至73%，但20歲后大學入學率從2017年的38%降至2024年底的34%，表明更多年輕人因補貼家計而退出教育。二是女性勞動力參與率仍偏低。女性高等教育入學率雖然達到68%，但其更多從事農業和非正規就業，進入服裝制造業、IT行業和健康護理行業等受薪崗位的女性仍占少數。三是年輕男性大學畢業生起薪增長放緩。也因為此，男女畢業生收入差距已收窄。報告首席作者、經濟學家羅莎·亞伯拉罕（Rosa Abraham）指出，印度雖已建立一整套教育培訓基礎設施，但地域及經濟層面的可及性仍有限。印度需要制定涵蓋制造業及特定服務業的產業政策。報告警告，印度人口紅利即將見頂，勞動年齡人口占比將在2030年后開始下降。印政府首席經濟顧問V.阿南塔·納格塞倫（V. Anantha Nageswaran）近日表示，在2030年以前，印度需每年創造至少800萬個就業崗位以吸納不斷增長的勞動力。此外，若人工智能技術發展快于印度勞動力技能提升，印貧富差距恐將進一步擴大。

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位于日內瓦的世界貿易組織（WTO）總部 圖源：法新社

《每日星報》NEWAGE3月17日報道，3月26-29日召開的世界貿易組織（WTO）第14屆部長級會議（MC14）或對孟加拉國未來參與多邊貿易體系具有深遠影響。此次會議是孟2026年11月脫離最不發達國家（LDC）行列前的最后一次WTO部長會議。作為未來的發展中國家，孟核心關切包括確保從最不發達國家向發展中國家平穩過渡、維護對發展中國家的特殊和差別待遇（S&DT）、推動爭端解決機制恢復正常運行。目前，鑒于各國違反WTO原則追求自身經濟利益的行為愈演愈烈，WTO權威正遭受嚴重侵蝕，改革勢在必行。對孟而言，維持以規則為基礎、兼顧弱勢經濟體特殊待遇的多邊貿易體系，并保持WTO獨立決策權或最為有利。然而，美、中、印等主要成員立場分化。美國力推開放式諸邊協議，中、印等國則強調協商一致原則，歐盟居中斡旋。對此，孟需積極參與改革辯論，在兩大陣營間尋求平衡，以保障其貿易利益。3月17日，孟內閣批準根據WTO多邊聯合聲明倡議加入“投資促進發展協議”提案，此舉或進一步加強孟對外資吸引力。

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巴基斯坦一處民宅遭無人機襲擊。圖源：半島電視臺

半島電視臺3月18日報道，阿富汗無人機多次深入巴基斯坦境內實施打擊，或暴露出巴防務漏洞問題。3月13日，阿無人機襲擊包括巴武裝部隊（Pakistan’s armed forces）總部所在地的三處地點，致多名平民受傷。2月下旬，對巴無人機小型襲擊事件時有發生。阿富汗塔利班聲稱，無人機已成功襲擊巴拉瓦爾品第和伊斯蘭堡的軍事目標。對此，巴軍方駁斥稱，阿言論系政治宣傳。然而，分析人士指出，無人機的廣泛運用標志著地區沖突形態發生轉變，恐使巴在“橫向”與“縱向”兩個層面均面臨更大安全壓力。橫向上，襲擊范圍已從邊境地區向城市中心蔓延，甚至波及首都區域。縱向上，威脅由地面轉向低空空域，無人機可實施自殺式打擊，顯著提升攻擊的隱蔽性與突然性。當前巴防空系統主要針對戰斗機和彈道導彈等高空威脅設計，而低空飛行、速度較慢且雷達反射特征較弱的無人機更難被探測和攔截。此外，戰略愿景研究所（Waleed of the Strategic Vision Institute）分析指出，地區無人機作戰趨勢正愈發明顯。印度曾在2025年5月的“朱砂行動”（Operation Sindoor）中部署以色列無人機。因此，巴未來或面臨來自西側阿富汗與伊朗、東側印度的復合性威脅。對此，巴亟需構建包括完善低空防御體系、加強民用空域管理、遏制武裝組織獲取相關技術在內的系統性反無人機戰略，同時推動技術與作戰理論發展，以應對日益復雜的安全環境。

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民眾排隊領取液化石油氣。圖源：路透社

路透社3月18日報道，印外交部聲明稱，印正在評估鄰國燃料供應請求，或在國內供應出現結余的情況下批準出口。目前，美伊沖突致霍爾木茲海峽運輸受阻，南亞多國面臨能源短缺。印是世界第四大煉油國，長期向孟加拉國、尼泊爾、不丹、斯里蘭卡和馬爾代夫供應燃料。然而，印能源高度依賴進口，超40%的原油和90%的液化石油氣均自中東進口。因此，此次原油價格飆升恐對其造成沉重打擊。對此，印政府已啟動一系列應急措施。一方面，援引緊急權力要求煉油廠最大限度提高液化石油氣產量，并減少對工業部門的供應；同時加快基礎設施建設，新增12萬條燃氣管道。另一方面，呼吁居民避免恐慌性搶購瓶裝液化石油氣，盡可能轉向管道天然氣使用。印石油部聯合秘書夏爾馬（Sujata Sharma）稱，當前印擁有充足的原油供應和成品油庫存，能夠滿足國內燃料需求，并強調“首先必須滿足國內需求；如出現過剩，才由相關部門作出口決定”。

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本期編輯：宋可馨

本期審核：朱依林 陳玨可

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