軍改前，武警八大警種部隊(duì)可分為三類(lèi)，領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系各不同

在2018年武警部隊(duì)改革調(diào)整之前，武警部隊(duì)在名義上是由“內(nèi)衛(wèi)、交通、森林、水電、黃金、邊防、消防、警衛(wèi)”八大警種力量構(gòu)成的，但實(shí)際上呢，武警八大警種部隊(duì)可以深入細(xì)分為三類(lèi)，即武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)、武警警種部隊(duì)、公安現(xiàn)役部隊(duì)，且這三類(lèi)力量的組織體系有別、任務(wù)特點(diǎn)各異、領(lǐng)導(dǎo)管理體制各不同。接下來(lái)，小圣就為大家展開(kāi)介紹一下相關(guān)情況，供大家簡(jiǎn)要學(xué)習(xí)了解。

其中，“邊防、消防、警衛(wèi)”合稱為公安現(xiàn)役部隊(duì)，公安現(xiàn)役部隊(duì)非常特殊、只是名義上列入武警現(xiàn)役序列，實(shí)際情況是在人事任免、部隊(duì)管理建設(shè)、獎(jiǎng)懲考核等各方面都是由公安部具體直接全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)管理，與武警部隊(duì)聯(lián)系較少、相對(duì)獨(dú)立。為此，公安部在軍改前專(zhuān)門(mén)設(shè)有正軍級(jí)的公安部邊防管理局、公安部消防局、公安部警衛(wèi)局，分別作為公安邊防部隊(duì)（對(duì)外也稱武警邊防部隊(duì)）、公安消防部隊(duì)（對(duì)外也稱武警消防部隊(duì)）、公安警衛(wèi)部隊(duì)（對(duì)外也稱武警警衛(wèi)部隊(duì)）的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。另外，再舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：軍改前，公安現(xiàn)役部隊(duì)舉行武警少將警銜晉升儀式是安排在公安部大樓舉行的，且主持儀式、宣讀任命、頒授命令狀都是由公安部的部領(lǐng)導(dǎo)出席實(shí)施，武警總部并不會(huì)派代表參加。

在組織體系和領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面，公安邊防部隊(duì)、公安消防部隊(duì)、公安警衛(wèi)部隊(duì)分別以公安部邊防管理局、公安部消防局、公安部警衛(wèi)局作為本系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。而在省級(jí)及以下，公安邊防部隊(duì)、公安消防部隊(duì)都是分別設(shè)立總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)；但公安警衛(wèi)部隊(duì)比較特殊，其現(xiàn)役力量一般是只部署到省一級(jí)，即在各省、直轄市、自治區(qū)設(shè)立正師級(jí)的警衛(wèi)局，在極少數(shù)特別重要的地區(qū)市會(huì)設(shè)立警衛(wèi)處。各公安消防總隊(duì)、公安邊防總隊(duì)、省級(jí)警衛(wèi)局接受部局、公安廳（直轄市公安局）雙重領(lǐng)導(dǎo)。

此外，武警“交通、森林、水電、黃金”部隊(duì)則是統(tǒng)稱為武警警種部隊(duì)，它們的共同點(diǎn)是均擔(dān)負(fù)著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)或其他民事屬性任務(wù)，且這四支武警警種部隊(duì)均設(shè)有正軍級(jí)的武警警種指揮部（分別是武警交通指揮部、武警森林指揮部、武警水電指揮部和武警黃金指揮部），各警種指揮部再下轄相應(yīng)的正師級(jí)總隊(duì)和其他直屬力量，各警種總隊(duì)再領(lǐng)導(dǎo)管理著相應(yīng)的正團(tuán)級(jí)支隊(duì)和其他總隊(duì)直屬單位。

其中，武警交通部隊(duì)在軍改前主要下轄武警交通一總隊(duì)、武警交通二總隊(duì)、武警交通三總隊(duì)和武警交通教導(dǎo)大隊(duì)，武警森林指揮部在軍改前主要下轄9個(gè)正師級(jí)的武警森林總隊(duì)和指揮部直屬機(jī)動(dòng)支隊(duì)、指揮部直屬直升機(jī)支隊(duì)，武警水電指揮部主要下轄著武警水電第一總隊(duì)、武警水電第二總隊(duì)、武警水電第三總隊(duì)，還有武警黃金指揮部則是下轄武警黃金第一總隊(duì)、武警黃金第二總隊(duì)、武警黃金第三總隊(duì)和武警黃金指揮部教導(dǎo)大隊(duì)、武警黃金地質(zhì)研究所。

在領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面，軍改前，武警交通、森林、水電、黃金部隊(duì)都是接受武警總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理、同時(shí)接受?chē)?guó)家相關(guān)部委（分別是交通運(yùn)輸部、國(guó)家林業(yè)局、水利部、國(guó)土資源部）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。從歷史發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看，早在1999年初，就已將原列入武警部隊(duì)序列但隸屬于國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的武警水電、黃金、交通、森林部隊(duì)，明確交由武警總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。為此，長(zhǎng)期以來(lái)，交通運(yùn)輸部、國(guó)家林業(yè)局、水利部、國(guó)土資源部的主要負(fù)責(zé)人都會(huì)各自兼任武警交通、森林、水電、黃金部隊(duì)“第一政委、黨委第一書(shū)記”之職，從而在相關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)溝通協(xié)作。

最后再介紹一下武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)，毫無(wú)疑問(wèn)，武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)是武警部隊(duì)的主體力量。力量編制也是最為龐大雄厚。軍改前，武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)主要由31個(gè)武警內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)、1個(gè)武警兵團(tuán)指揮部（副軍級(jí)）和14個(gè)武警機(jī)動(dòng)師組成，其中僅武警新疆總隊(duì)、武警西藏總隊(duì)是正軍級(jí)建制（其余武警內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)是副軍級(jí)建制）。在領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面，包括武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)在內(nèi)的整個(gè)武警部隊(duì)都是接受?chē)?guó)務(wù)院、中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)列國(guó)務(wù)院序列，概括而言便是“兩統(tǒng)一分”體制，即由國(guó)務(wù)院、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理與各級(jí)公安機(jī)關(guān)分級(jí)指揮相結(jié)合的體制。

于是，在上述這一領(lǐng)導(dǎo)管理體制下，從地市級(jí)及以上公安部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人都會(huì)兼任各級(jí)武警部隊(duì)的“第一政委、黨委第一書(shū)記”。例如，公安部部長(zhǎng)兼任武警總部的“第一政委、黨委第一書(shū)記”之職，公安廳廳長(zhǎng)（直轄市公安局局長(zhǎng)）兼任本省份武警內(nèi)衛(wèi)總隊(duì)的“第一政委、黨委第一書(shū)記”，地市公安局局長(zhǎng)則是兼任本地武警內(nèi)衛(wèi)支隊(duì)的“第一政委、黨委第一書(shū)記”。