4月12號(hào),匈牙利議會(huì)大選要來(lái)了——這事兒最近可太受關(guān)注了,為啥?因?yàn)楝F(xiàn)任總理歐爾班的位置,這次真的有點(diǎn)懸!你可能知道他,歐洲政壇出了名的“非主流”,跟歐盟對(duì)著干、跟俄羅斯走得近,還一直是咱們中國(guó)在歐洲的“鐵哥們”。但現(xiàn)在,他不僅民調(diào)落后對(duì)手,還被歐盟、烏克蘭加上國(guó)內(nèi)反對(duì)黨三方盯著,搞不好十幾年的執(zhí)政路要走到頭?
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自2010年就開(kāi)始當(dāng)總理的歐爾班,領(lǐng)導(dǎo)的青民盟執(zhí)政十幾年,風(fēng)格是出了名的強(qiáng)硬。歐盟內(nèi)部的“刺頭”不是白叫的,像制裁俄羅斯、給烏克蘭送錢(qián)這些事兒,他經(jīng)常一個(gè)人投反對(duì)票,布魯塞爾那邊頭都大了。西方媒體也愛(ài)給他貼“親俄”標(biāo)簽,不過(guò)這還不是他最“格格不入”的點(diǎn)——他對(duì)中國(guó)的態(tài)度,才是歐盟里獨(dú)一份的。
歐爾班治下的匈牙利,絕對(duì)是歐盟里對(duì)華最友好的國(guó)家,沒(méi)有之一。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則不說(shuō),好幾次歐盟想搞涉及中國(guó)內(nèi)政的“譴責(zé)”議案,都是他動(dòng)用否決權(quán)攔下來(lái)的。經(jīng)濟(jì)上更不用說(shuō),匈牙利是“一帶一路”進(jìn)歐洲的橋頭堡,第一個(gè)簽合作文件的歐洲國(guó)家,歐爾班本人還三次來(lái)中國(guó)參加高峰論壇。2024年5月,中匈關(guān)系直接升到“新時(shí)代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”——這可是中國(guó)跟歐洲國(guó)家的最高級(jí)別外交關(guān)系了。
現(xiàn)在匈牙利里到處都是中國(guó)投資,新能源汽車(chē)、金融、基建這些領(lǐng)域最多。中國(guó)連續(xù)好多年都是匈牙利最大的外資來(lái)源國(guó),投資額占了匈牙利吸引外資總額的一半以上。這種深度綁定,讓中匈關(guān)系這幾年一直很鐵。
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但歐爾班的麻煩來(lái)了:對(duì)手是彼得·馬扎爾領(lǐng)導(dǎo)的祖國(guó)黨。最新民調(diào)顯示,祖國(guó)黨支持率48%,青民盟才39%——這是歐爾班執(zhí)政以來(lái)第一次民調(diào)明顯落后。雖然差距有縮小趨勢(shì),農(nóng)村票倉(cāng)還穩(wěn),但“反對(duì)黨領(lǐng)先”這事兒,已經(jīng)讓歐洲、美國(guó)不少人樂(lè)壞了。
馬扎爾的競(jìng)選綱領(lǐng)跟歐爾班完全反著來(lái)。核心就是反腐敗、修復(fù)和歐盟的關(guān)系解凍資金、把匈牙利重新綁回歐盟和北約框架里。這種說(shuō)法對(duì)想讓匈牙利“回歸西方主流”的選民和外部勢(shì)力很管用。歐盟里有政客公開(kāi)支持他,烏克蘭更是恨透了歐爾班——因?yàn)樾傺览麆傇跉W盟投票里,攔了900億歐元的對(duì)烏援助,烏克蘭議員甚至放了極端威脅話,所以烏克蘭肯定站馬扎爾。
馬扎爾不是完全排斥中國(guó)投資,但猛批歐爾班把經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴中國(guó),說(shuō)匈牙利“失去經(jīng)濟(jì)自主性”了。要是他上臺(tái),要跟中國(guó)重新談判現(xiàn)有合作條款,還說(shuō)對(duì)華合作得基于“共同價(jià)值觀”和利益,不是歐爾班說(shuō)的“友誼”。這話翻譯過(guò)來(lái)就是:合作可以,但得按歐盟標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審,政治上別太熱,經(jīng)濟(jì)上查得嚴(yán)點(diǎn)。
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要是馬扎爾上臺(tái),中匈關(guān)系肯定不會(huì)像以前那么熱了。可能進(jìn)入規(guī)則更嚴(yán)、審查更細(xì)、互信降低的“冷靜期”甚至“回調(diào)期”。咱們?cè)跉W盟內(nèi)部會(huì)少一個(gè)能“剎車(chē)”的朋友——以前涉疆、涉港這些問(wèn)題,匈牙利的否決權(quán)擋了不少明槍暗箭,這層“屏障”沒(méi)了,咱們?cè)跉W盟層面壓力會(huì)變大。
中國(guó)在匈牙利的新能源、基建這些戰(zhàn)略領(lǐng)域投資,可能會(huì)有變數(shù)。馬扎爾說(shuō)的“重新談判”“嚴(yán)格審查”,說(shuō)不定會(huì)針對(duì)重大項(xiàng)目,增加法律、政策風(fēng)險(xiǎn),投資成本和不確定性都要漲,有些項(xiàng)目可能拖或者改條款。
但也別太慌,馬扎爾的處境也復(fù)雜。第一個(gè),就算贏了大選,想搞大改革也難。匈牙利法律規(guī)定,改憲法這些大事得議會(huì)三分之二以上席位,祖國(guó)黨能不能拿到絕對(duì)多數(shù),還是個(gè)大問(wèn)號(hào)。拿不到的話,很多政策只能微調(diào),翻不了天。
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第二個(gè),經(jīng)濟(jì)利益綁得太死了。中國(guó)是匈牙利最大外資來(lái)源國(guó)和重要貿(mào)易伙伴,建了不少項(xiàng)目,造了很多就業(yè)。不管誰(shuí)當(dāng)政,動(dòng)中國(guó)投資的蛋糕都得掂量掂量——徹底翻篇,匈牙利經(jīng)濟(jì)受沖擊,自己也扛不住。馬扎爾也說(shuō)不排斥中國(guó)投資,顯然他明白這里面的利害。
第三個(gè),歐盟對(duì)華政策本身也亂。現(xiàn)在歐盟內(nèi)部對(duì)中國(guó)的態(tài)度分歧大,在“去風(fēng)險(xiǎn)”和合作之間搖擺。新政府就算不那么親華,也不會(huì)像立陶宛那樣沖到反華前線,更大可能是跟著歐盟步調(diào)走,合作和防范并存,談生意的時(shí)候也查所謂“價(jià)值觀”和安全。
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所以歐爾班要是輸了,中匈關(guān)系可能從以前的“蜜月期”,變成更復(fù)雜、博弈更多的“常態(tài)化”階段。但咱們也不用怕——中國(guó)一直高質(zhì)量發(fā)展,還堅(jiān)定對(duì)外開(kāi)放,這就是底氣,世界上絕大多數(shù)國(guó)家都不會(huì)拒絕跟咱們合作。
參考資料:參考消息《歐爾班:絕不屈服于烏方訛詐》
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