中小學(xué)生春秋假，能否撬動(dòng)家長(zhǎng)帶薪休假?

越來越多的城市開始安排中小學(xué)生春秋假 資料圖

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰 北京報(bào)道經(jīng)過少數(shù)地區(qū)的先行試水，中小學(xué)生春秋假有望大規(guī)模推廣。

“十五五”規(guī)劃綱要明確提出，探索推行中小學(xué)生春秋假。2026年政府工作報(bào)告也提出，支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假。

截至目前，至少有浙江、江蘇、四川、安徽、廣東、陜西、重慶、新疆等省份的多個(gè)城市落地中小學(xué)生春秋假。接下來的清明和“五一”假期，多地“帶娃”市民將迎來錯(cuò)峰性的小長(zhǎng)假，連休6天甚至連休8天。

春秋假有助于學(xué)生放松身心，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐鍛煉，也有利于拉動(dòng)文旅消費(fèi)。但春秋假尚無固定經(jīng)驗(yàn)，最適合的實(shí)踐育人方式仍需探索。當(dāng)春秋假大規(guī)模推廣，家長(zhǎng)的工作與照護(hù)矛盾也將隨之放大，不少家庭將面臨新煩惱，迫切需要協(xié)同破解。

學(xué)生家庭的“小長(zhǎng)假”

3月18日，安徽蕪湖官宣發(fā)布春秋假。自2026年春季學(xué)期起，蕪湖全市一至八年級(jí)學(xué)生將迎來3天春假，可與清明假期連休；秋季學(xué)期一至九年級(jí)學(xué)生也有3天秋假，可與11月雙休日連休。

此前幾天，重慶官宣春秋假。原則上在4至5月、11月安排，每次時(shí)長(zhǎng)建議2至3天，可與法定節(jié)假日、周末、少數(shù)民族節(jié)慶日、運(yùn)動(dòng)會(huì)、勞動(dòng)周等相銜接。

再過兩周，南京的中小學(xué)生就可以放春假了。南京已明確2026年義務(wù)教育階段中小學(xué)春假時(shí)間為4月1日至3日。山東濰坊的試點(diǎn)則將從2026年秋季學(xué)期啟動(dòng)，每段時(shí)長(zhǎng)3天，春假統(tǒng)籌安排在4至5月，秋假在10至11月。

與法定節(jié)假日連休，是各地春假的鮮明特點(diǎn)。多地春假時(shí)間均為4月1日至3日，和4月4日至6日的清明假期連休，形成6天假期。有的地方將春假分開，放在清明假期的前后，同樣是春假清明連休6天。還有的地方將春假和“五一”假期相銜接，連休8天，形式同樣分為“五一”前、“五一”前后。

中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所長(zhǎng)洪濤近年來多次呼吁恢復(fù)“黃金周”假期。他對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，這有利于推動(dòng)“假日經(jīng)濟(jì)”跨越到“休閑經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)品質(zhì)生活消費(fèi)的目標(biāo)。

3天春假，讓部分地方的親子游家庭率先恢復(fù)了“春季黃金周”。

為了保障學(xué)生充分享受春秋假，多地出臺(tái)文件完善假期機(jī)制保障，并出臺(tái)了與此前政策不同的舉措。

重慶市近日印發(fā)的《在中小學(xué)探索實(shí)施春秋假的指導(dǎo)意見》指出，要科學(xué)統(tǒng)籌校歷安排，優(yōu)化教學(xué)周期，不得因增設(shè)春秋假而削弱教育教學(xué)質(zhì)量，也不得隨意縮減寒暑假或法定節(jié)假日總時(shí)長(zhǎng)。

這與以往政策取向明顯不同。商務(wù)部等9部門2025年9月印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》提出，探索設(shè)置中小學(xué)春秋假，但前提是“在放假總天數(shù)和教學(xué)時(shí)間總量保持不變的情況下”“相應(yīng)縮短寒暑假時(shí)間”。顯然，在新政里，春秋假是假期增量，而不是假期的騰挪。

為了保障孩子們?cè)诖呵锛龠^得開心。重慶還提出“四個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁學(xué)校在春秋假期間給學(xué)生布置書面形式的家庭作業(yè)；嚴(yán)禁返校后立即組織考試；嚴(yán)禁學(xué)校在春秋假期間以開放自習(xí)場(chǎng)所、提供托管服務(wù)等名義違規(guī)集體補(bǔ)課或上新課；嚴(yán)禁春秋假期間面向中小學(xué)生組織各類隱形變異的學(xué)科類培訓(xùn)。

杭州市蕭山區(qū)銀河實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)葉青認(rèn)為，學(xué)生在學(xué)期后半段很容易陷入身心疲憊的“高原期”。在學(xué)期中段插入3至5天的假期能有效切斷學(xué)生疲勞感的累積，幫助他們以更飽滿的狀態(tài)投入到后半學(xué)期的學(xué)習(xí)。

總之，新一輪春秋假的宗旨，緊緊圍繞“讓孩子過得開心”。

“橋梁假”

不管是“十五五”規(guī)劃綱要，還是此前的政策文件，春秋假都是作為促消費(fèi)舉措提出的。在“十五五”規(guī)劃綱要中，春秋假是寫在“持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境”部分，2025年的兩份文件，則分別為《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》。

但春秋假更根本的目的是減輕學(xué)生學(xué)業(yè)壓力、促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也是如此。浙江師范大學(xué)高質(zhì)量教育發(fā)展研究院副教授陳殿兵等人撰文介紹，新加坡中小學(xué)春秋假的設(shè)置，主要是考慮到春季學(xué)期從1月初一直持續(xù)到5月底，周期過長(zhǎng)，通過在3月中旬設(shè)置持續(xù)一周的春假，就可以在學(xué)期中建立一個(gè)緩沖期，幫助學(xué)生緩解學(xué)習(xí)壓力，提升學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)效果。

不少國(guó)家將春秋假期定位為“橋梁假”，學(xué)校和教師可以有時(shí)間對(duì)教學(xué)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、對(duì)教學(xué)進(jìn)度和方案進(jìn)行調(diào)整，為后半段學(xué)期的教學(xué)和學(xué)習(xí)工作做好準(zhǔn)備。教師也可以利用這段時(shí)間進(jìn)行教學(xué)反思、獲得適度休整。

正是因?yàn)榇呵锛偬厥獾挠斯δ埽圆荒堋耙环帕酥薄V東佛山提供了三種參與模式，由家長(zhǎng)自愿選擇，具體包括：學(xué)校組織的校外實(shí)踐，將假期轉(zhuǎn)化為行走中的學(xué)習(xí)課堂；家長(zhǎng)主導(dǎo)的親子出游，鼓勵(lì)家庭自主安排行程，共度親子時(shí)光；校內(nèi)托管服務(wù)，為無法參與前述活動(dòng)的學(xué)生提供照護(hù)與活動(dòng)空間。

浙江紹興上虞濱江小學(xué)為孩子設(shè)計(jì)了一份為期五天、分學(xué)段實(shí)施的菜單式活動(dòng)建議方案，鼓勵(lì)他們到家鄉(xiāng)的名勝古跡、高新企業(yè)、文化機(jī)構(gòu)等進(jìn)行項(xiàng)目式調(diào)研學(xué)習(xí)。

那么，可不可以在春秋假期間由學(xué)校統(tǒng)一組織全員研學(xué)？中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，“在實(shí)踐資源不夠豐富的地方，可以由學(xué)校統(tǒng)一組織一些實(shí)踐活動(dòng)，如果當(dāng)?shù)氐幕顒?dòng)資源并不缺乏，不太建議采取這種方式，否則有可能辦成一種培訓(xùn)班。”

“現(xiàn)在很多的研學(xué)活動(dòng)其實(shí)就是旅游，缺少‘研’和‘學(xué)’的規(guī)劃，對(duì)孩子的成長(zhǎng)價(jià)值不大。”儲(chǔ)朝暉說。重慶市《在中小學(xué)探索實(shí)施春秋假的指導(dǎo)意見》就明確規(guī)定，學(xué)校不得在春秋假期間統(tǒng)一組織或變相引導(dǎo)組織開展研學(xué)實(shí)踐、夏（冬）令營(yíng)、戶外拓展等形式集體活動(dòng)。

“春秋假如何放，目前尚未形成共識(shí)。我認(rèn)為發(fā)揮春秋假最大價(jià)值的出發(fā)點(diǎn)，一定要針對(duì)學(xué)生在校時(shí)間過長(zhǎng)、在室內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間過長(zhǎng)、自主活動(dòng)不夠的痛點(diǎn)，給孩子創(chuàng)造完整、健全的成長(zhǎng)環(huán)境。”儲(chǔ)朝暉告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

學(xué)生和家長(zhǎng)的假期如何協(xié)同

當(dāng)春秋假大規(guī)模鋪開，家長(zhǎng)能不能一起放假的爭(zhēng)論也將更多出現(xiàn)。

浙江杭州一位家長(zhǎng)說：“去年春假時(shí)，我和愛人都要上班，孩子放假只能一個(gè)人在家，一整天都在玩手機(jī)。”

北京一位家長(zhǎng)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“現(xiàn)在越來越多的地方開始放春假，我們也希望孩子能有春假，但現(xiàn)在學(xué)校還沒有通知，希望能早點(diǎn)通知，否則我們沒法提前請(qǐng)假、訂票、安排出游行程。”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山東調(diào)查總隊(duì)近期在山東六個(gè)城市開展了專題調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示，82.5%的受訪家長(zhǎng)支持推廣春秋假，其中85.2%的受訪家長(zhǎng)愿意在春秋假期間安排子女外出旅游。

同時(shí)，調(diào)研顯示，61%的受訪家長(zhǎng)因無法休假而難以陪伴子女；29.9%的受訪家長(zhǎng)擔(dān)心孩子在家期間將以看電視、玩手機(jī)等方式度過，缺乏有效監(jiān)護(hù)與引導(dǎo)；在沒有出游計(jì)劃的家長(zhǎng)中，57.1%歸因于“工作繁忙，請(qǐng)假調(diào)休不便”。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授沈建峰表示，學(xué)生和家長(zhǎng)的假期如何協(xié)同，是放春秋假過程中需要關(guān)注的問題，解決這一問題須在現(xiàn)行休假制度的框架下進(jìn)行。只有讓家長(zhǎng)能夠依法享受帶薪錯(cuò)峰休假，才能真正實(shí)現(xiàn)春秋假的育人價(jià)值與民生價(jià)值。

這也是政策所著重強(qiáng)調(diào)的。“十五五”規(guī)劃綱要提出，落實(shí)職工帶薪休假制度，鼓勵(lì)彈性錯(cuò)峰休假，探索推行中小學(xué)生春秋假。把“落實(shí)職工帶薪休假制度”擺在了同等重要甚至更靠前的位置。

上述北京家長(zhǎng)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，職工帶薪休假制度的落實(shí)，現(xiàn)實(shí)中存在難言之隱。“單位要求員工請(qǐng)年假需至少提前一周申請(qǐng)，且要經(jīng)過多層審批，如果請(qǐng)假天數(shù)過多，年終考核會(huì)受影響，這些隱形障礙導(dǎo)致職場(chǎng)父母不敢休假。”

南京人社部門近期整理并解答職工對(duì)春秋假關(guān)心的熱點(diǎn)問題，其中給用人單位提出了一些解決辦法，用人單位可提前摸排職工家庭學(xué)齡子女情況建立信息臺(tái)賬，征詢職工在中小學(xué)春秋假期間的休假需求，結(jié)合工作實(shí)際提前安排休假計(jì)劃。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)先批準(zhǔn)職工在子女春秋假期間的帶薪休假申請(qǐng)，支持職工拆分使用年休假等靈活休假方式。充分考慮中小學(xué)春秋假因素，在安排階段性、集中性工作或應(yīng)急值守、民生保障任務(wù)時(shí)，盡量不安排有義務(wù)教育階段未成年子女的職工，確因特殊情況無法避開的應(yīng)提前與職工充分溝通協(xié)商。