韓國啟動燃油限價，石腦油列為戰略物資，萬億緊急輸血企業

韓國副總理兼企劃財政部長官具潤哲3月18日宣布，鑒于中東局勢導致供應鏈風險加劇，政府將暫時指定石腦油為“經濟安全物資”，并設立1.5萬億韓元的“中東受害應對特別支援”資金，為受影響的韓國企業提供金融援助。

同時，李在明政府承諾盡快編制“戰時補充預算”，以緩解物流費、油類費負擔，穩定民生。這是繼13日時隔30年重啟燃油限價令后，韓國應對霍爾木茲海峽危機的又一重磅舉措。

具潤哲18日表示，因中東事態導致供應緊張的石腦油將被暫時指定為“經濟安全物資”。

韓國石腦油進口量的約54%需通過霍爾木茲海峽運輸。一旦被指定為經濟安全物資——即戰略物資，企業可獲得政府相關的供應鏈支持。

具潤哲18日上午在政府首爾辦公樓主持“緊急經濟部長會議兼供應鏈穩定化委員會”時表示：“中東局勢持續兩周多，不只是石油類產品，其他原材料供應鏈受到的沖擊也在持續，各領域的連鎖負擔正在累積。”

具潤哲解釋稱：“應對危機的核心在于時機”，“繼已實施的石油最高價制度之后，將立即推進指定經濟安全物資等可用政策手段，并盡快編制旨在減輕民生和產業負擔的補充預算案。”

首先，供應鏈風險加劇的石腦油將被暫時指定為經濟安全物資。

具潤哲強調：“將密切掌握石腦油供需動向和企業困難情況，并實施確保替代進口線、限制出口等積極措施。”

他還說明將在供應鏈穩定化基金中新設“中東受害應對特別支援”，將面向供應鏈受害企業的金融支援規模擴大至1.5萬億韓元，并為經營“高依賴中東經濟安全物資”的企業提供最高2.3個百分點的優惠利率。

關于石油最高價制度，具潤哲指示加油站應進一步降低消費者價格。

具潤哲強調：“將全力確保自13日起實施的石油產品最高價制度穩定落地”，他指出，“精煉企業供應價格已大幅下降，因此加油站的消費者價格也應無延遲地進一步降低。”

他還補充道：“政府將實時監控石油產品價格動向，并通過現場管制和舉報中心嚴厲打擊囤積物資等待高價出賣以牟取暴利、拒不銷售等不公正行為。”

他表示，“為了做好能源供需管理，我們將持續推行包括限制煉油企業出口量、靈活運營燃煤發電上限、提高核電站利用率以及擴大可再生能源在內的多項政策。同時，政府還表示，若有必要，將進一步研討實施‘汽車隔日限行’等需求側管理措施。”

具潤哲補充道：“將迅速編制‘戰時補充預算'，全力以赴減輕物流費、油類費負擔，穩定小工商業者、農民漁民生計，支援受害中小企業等。”

石腦油是石化工業的基礎原料，用于生產乙烯、丙烯等基礎化學品。韓國是全球石化產品主要出口國，但作為資源匱乏國家，其石腦油高度依賴進口。目前國內石腦油庫存不足兩周，若供應中斷將影響乙烯、丁二烯等基礎化學品生產，進而沖擊民生經濟。韓國石化企業已將裝置開工率降至50%左右，進入緊急管理狀態。

韓國政府與企業正積極尋找阿爾及利亞、印度和美國等替代供應鏈。石腦油短缺可能導致石化產品需求急劇下降，國家經濟面臨嚴重危機”。

有分析人士指出，韓國的石油產品價格上限可能使3月整體消費者通脹同比降低0.1個百分點至2.2%。此前韓國政府已時隔30年重啟燃油限價令，對汽油、柴油和煤油價格設置上限。同時，共同民主黨中東危機經濟應對工作組宣布，將取消燃煤發電量限制（原上限80%），并將核電利用率從60%提高至80%。經濟副總理具潤哲在國會會議上明確表示，將限制石腦油出口以優先供應國內市場。

石腦油被指定為“經濟安全物資”，這一決策本身就是一個分水嶺。在韓國經濟史上，被列入這一清單的通常是糧食、原油、半導體材料等關乎國家生存的核心物資。

韓國是全球石化產品的主要出口國，三星、LG、樂天等財閥的化工業務每年創造數百億美元的外匯收入。但這一切建立在一個脆弱的基座上——超過50%的石腦油依賴從中東進口，而其中54%必須經過霍爾木茲海峽。海峽封鎖兩周，韓國國內庫存便亮起紅燈；若封鎖持續一個月，整個石化產業鏈可能面臨停擺風險。

具潤哲強調的“出口限制”，實質上是將石腦油從“自由交易商品”降級為“國家戰略管制物資”。這種“經濟安全化”的操作，意味著韓國正在用國家力量干預原本由市場決定的供需平衡。