就在全球目光聚集在中東方向時,一條重磅消息從伊朗的兩個鄰國傳來。在中國特使歷經一周的外交斡旋,以及中國的決議在安理會全票通過后,巴基斯坦空軍仍然選擇出手。
當地時間2026年3月16日,聯(lián)合國安理會全票通過由中國執(zhí)筆起草的決議,將聯(lián)合國阿富汗援助團授權延期三個月。
這份決議沒有按照以往慣例延期一年,但是全票通過的結果,充分體現了國際社會對阿富汗局勢穩(wěn)定的廣泛共識,也展現了國際社會支持阿富汗實現和平發(fā)展、支持聯(lián)合國在阿發(fā)揮作用的共同態(tài)度。
中國作為決議執(zhí)筆國,全程推動磋商、凝聚各方共識,就是希望為阿富汗的穩(wěn)定創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。
就在這份凝聚國際共識的決議通過的當天晚上,巴基斯坦空軍發(fā)起了空襲行動。
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據央視新聞3月17日官方消息,阿富汗政府副發(fā)言人菲特拉特當天正式發(fā)布信息,巴基斯坦空軍在16日晚間空襲了阿富汗首都喀布爾的奧米德戒毒治療醫(yī)院,這所醫(yī)院擁有2000張床位,是當地規(guī)模較大的戒毒醫(yī)療機構。
此次空襲造成400人死亡,另有約250人受傷,傷亡人數還存在進一步上升的可能,大量無辜人員在襲擊中受到傷害,釀成了近期地區(qū)內罕見的嚴重平民傷亡事件。
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巴基斯坦方面很快承認了此次空襲行動,但是對阿富汗方面的說法給出了完全不同的表述。
巴方明確表示,此次空襲的目標是阿富汗境內的軍事設施和恐怖主義基地,并非阿富汗所說的戒毒醫(yī)院,阿富汗方面的表述與事實不符,是在誤導國際輿論。雙方對于空襲目標、傷亡性質的說法截然相反,也讓這場沖突的爭議持續(xù)升級。
阿富汗方面的態(tài)度十分明確,喀布爾遭襲的是專門為吸毒人員提供康復治療的民用醫(yī)院,院內都是接受治療的普通民眾,沒有任何軍事目標和恐怖分子。
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阿富汗公共衛(wèi)生部后續(xù)補充信息顯示,襲擊發(fā)生后,醫(yī)院建筑大面積損毀,傷亡者大多是在醫(yī)院大廳接受治療的戒毒患者,屬于完全無自衛(wèi)能力的平民,阿富汗政府對巴基斯坦的空襲行為予以強烈譴責,認為這是違反國際法、傷害平民的無理行為。
巴基斯坦新聞與廣播部在空襲當晚就發(fā)布聲明,直接駁斥阿富汗的說法。巴方強調,此次行動是精準打擊,目標明確指向藏匿在阿富汗境內的恐怖組織基地和相關軍事設施,目的是打擊針對巴基斯坦的跨境恐怖勢力,維護本國的國家安全和民眾生命財產安全。
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巴方還指責阿富汗當局長期庇護恐怖組織,對跨境恐怖主義活動放任不管,才導致巴基斯坦不得不采取軍事行動自保。
雙方各執(zhí)一詞,沒有任何妥協(xié)的空間,而400人死亡、250人受傷的傷亡數字是無法回避的事實。無論空襲目標究竟是什么,這場發(fā)生在安理會全票通過涉阿決議當天的軍事行動,都直接沖擊了地區(qū)本就脆弱的和平態(tài)勢,也讓國際社會的和平努力面臨嚴峻考驗。
在此次空襲發(fā)生前,中國已經為緩和巴阿沖突付出了實實在在的外交努力。2026年3月7日至14日,中國外交部阿富汗事務特使岳曉勇專門前往阿富汗和巴基斯坦,展開為期一周的穿梭斡旋。
特使在阿富汗會見了外長穆塔基等高層官員,在巴基斯坦會見了外秘阿姆娜等相關負責人,面對面勸促雙方保持冷靜克制,盡快停火止戰(zhàn),通過政治對話和外交手段解決彼此的矛盾分歧。
對于中國的斡旋努力,阿富汗和巴基斯坦雙方都明確表示感謝,并且公開承諾愿意通過政治和外交途徑解決問題,放棄武力對抗的方式。
從外交層面來看,中方的勸和促談已經取得了初步成效,兩國都釋放出緩和關系的信號,國際社會也普遍期待巴阿能夠落實承諾,走上對話解決問題的道路。
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安理會全票通過涉阿決議,更是為地區(qū)和平添上了重要的助力,這份決議是國際社會的共同意志,也為巴阿雙方緩和矛盾提供了國際支持。可即便有中方的積極斡旋、有聯(lián)合國的國際共識,巴基斯坦還是在決
議通過當天發(fā)動空襲,根本原因在于,巴阿之間的矛盾不是短期形成的,也不是簡單的外交溝通就能徹底解決的,雙方的安全焦慮和核心分歧,已經到了難以輕易調和的地步。
巴阿沖突勸都勸不住,背后是多重原因的疊加。
首先是西方殖民時期埋下的歷史禍根,1893年英國殖民者強行劃定杜蘭線,將普什圖族的傳統(tǒng)聚居區(qū)硬生生分成兩部分,一半在巴基斯坦境內,一半在阿富汗境內。
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巴基斯坦將杜蘭線視為法定國界,而阿富汗歷屆政府都不承認這條邊界的合法性,百年的領土和民族爭議,成為兩國矛盾的底層根源,這是當年西方殖民者留下的“歷史雷區(qū)”,直到今天都在影響地區(qū)局勢。
其次是恐怖勢力的交織影響,這是此次空襲最直接的導火索。巴基斯坦始終認為,在阿富汗執(zhí)政的阿富汗塔利班,是巴基斯坦塔利班的幕后支持者,巴塔經常在巴基斯坦境內發(fā)動恐怖襲擊,造成大量平民和軍警傷亡。
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而這些恐怖分子的藏身地、訓練基地都在阿富汗境內。巴基斯坦在軍事實力占據優(yōu)勢的情況下,認定只有通過武力打擊,才能逼迫阿富汗放棄對巴塔的支持,從根源上消除本國面臨的恐怖威脅,這也是巴基斯坦堅持發(fā)動空襲的核心理由。
最后是外部勢力的刻意挑撥,印度在其中扮演了加劇矛盾的角色。印度和巴基斯坦是長期的地區(qū)對手,兩國矛盾根深蒂固。
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印度一直把巴基斯坦視為主要安全威脅,因此在巴阿沖突中采取支持阿富汗的策略,不斷給巴阿矛盾火上澆油,試圖通過拉攏阿富汗、牽制巴基斯坦,實現自己的地區(qū)戰(zhàn)略目的。外部勢力的介入,讓本就復雜的巴阿關系更加緊張,也讓雙方的和解之路變得更加艱難。
中國執(zhí)筆的安理會決議全票通過,證明國際社會在支持阿富汗穩(wěn)定、推動巴阿對話這件事上是高度一致的,聯(lián)合國援助團的延期,也能繼續(xù)為阿富汗的民生保障、穩(wěn)定發(fā)展提供支持。
但這份決議只能提供國際層面的支持,無法直接解決巴阿之間的歷史遺留問題、安全分歧和外部干擾,這也是國際共識沒能阻止沖突爆發(fā)的關鍵原因。
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地區(qū)國家想要實現持久和平,不能只依靠外部斡旋,更需要堅持自身的發(fā)展道路,抵御西方國家的滲透與挑撥,放下武力對抗的思維,坐下來坦誠溝通。
中方的斡旋和聯(lián)合國的決議,是推動和平的助力,真正解開巴阿矛盾的死結,最終還要靠兩國自己拿出誠意和行動。
參考資料:
中國代表:愿同各方一道更好推動阿富汗問題政治解決——中國網
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阿富汗稱巴基斯坦空襲致一醫(yī)院被毀 已有400人死亡——央視新聞
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