剛剛過去的這個周末,中美雙方在巴黎進行了一場重量級的經(jīng)貿(mào)磋商,現(xiàn)在談完了,結(jié)果也出來了,官方在深夜公布了通稿,那么從通稿上看,這場談了六個小時的對話,美國人到底想要什么?
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能明顯感覺到,這次對話的氛圍,和以往完全不同。
以前美方牽頭的經(jīng)貿(mào)接觸,大多帶著預(yù)設(shè)的施壓清單,上來就亮關(guān)稅大棒,張嘴就是單邊制裁和所謂規(guī)則,全程居高臨下,半分客氣都沒有。
但這次完全不一樣。帶隊的美國財長貝森特、貿(mào)易代表格里爾,這兩位手握美國經(jīng)貿(mào)政策實權(quán)的核心人物,全程沒有釋放任何強硬信號,核心訴求直白攤開,沒繞外交彎子。
這種態(tài)度轉(zhuǎn)變,就是美國國內(nèi)的現(xiàn)實壓力,已經(jīng)到了必須靠對外溝通找解法的地步。
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2026年美國中期選舉已進入預(yù)熱周期,國會兩院席位爭奪、關(guān)鍵搖擺州的票倉走向,全和當(dāng)下的經(jīng)濟基本面、核心產(chǎn)業(yè)生存狀態(tài)直接綁定。
現(xiàn)任執(zhí)政團隊接下來兩年的執(zhí)政空間,完全取決于能不能給選民交出一份過得去的經(jīng)濟成績單。而這些事,樁樁件件都和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系深度綁定,這也是美方愿意坐下來談滿六個小時的核心原因。
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從官方釋放的信息來看,美方的核心訴求非常集中,歸根結(jié)底就是三件事,一件比一件戳中其核心痛點,每一件都關(guān)乎美國國內(nèi)的經(jīng)濟穩(wěn)定與政治基本盤。
第一件,也是最迫切的訴求,是希望中方保障稀土加工產(chǎn)品的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。
美國喊了多年的稀土全產(chǎn)業(yè)鏈回流,出臺了多輪補貼與扶持政策,給本土企業(yè)劃下了明確的產(chǎn)能目標(biāo),但現(xiàn)實是,稀土從開采到精加工的全鏈條技術(shù)、產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)配套,根本不是靠砸錢就能在短期內(nèi)補齊的。
目前美國軍工裝備制造、高端科技產(chǎn)業(yè)核心部件的生產(chǎn),對中國稀土加工產(chǎn)品仍有極高的依賴度。自己搞不定,供應(yīng)鏈又?jǐn)嗖黄穑婪街荒芊诺妥藨B(tài),尋求中方的穩(wěn)定供應(yīng)保障。
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第二件事,是希望中方持續(xù)擴大美國農(nóng)產(chǎn)品的采購規(guī)模,這件事直接綁定了美方的選舉基本盤。
美國即將進入新一年的農(nóng)業(yè)種植季,中西部農(nóng)業(yè)州農(nóng)戶的種植計劃、全年收益預(yù)期,完全取決于后續(xù)的訂單規(guī)模。而這些農(nóng)業(yè)州,正是美國選舉體系中的關(guān)鍵搖擺票倉,農(nóng)戶的投票傾向,直接影響州級選舉結(jié)果與國會席位歸屬。
近幾年全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局已經(jīng)發(fā)生明顯變化,美國農(nóng)產(chǎn)品的市場份額正在被其他產(chǎn)糧大國持續(xù)分流,農(nóng)戶對產(chǎn)品銷路的顧慮,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為對執(zhí)政團隊的直接政治壓力,這也是貝森特將農(nóng)產(chǎn)品采購作為核心訴求的關(guān)鍵原因。
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第三件事,也是影響面最廣的訴求,是希望中方擴大對美國能源產(chǎn)品、民用航空產(chǎn)品的采購,背后是美國兩大支柱出口產(chǎn)業(yè)的生存壓力。
能源方面,美國頁巖油氣產(chǎn)業(yè)正面臨產(chǎn)能過剩的困境,國際能源價格的頻繁波動,讓本土企業(yè)的收益始終無法穩(wěn)定,急需穩(wěn)定的海外大市場消化過剩產(chǎn)能,保住產(chǎn)業(yè)基本盤。
民用航空制造方面,美國相關(guān)企業(yè)在全球市場的份額持續(xù)承壓,生產(chǎn)線的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)、上下游海量就業(yè)崗位的存續(xù),全靠大額訂單支撐。
這兩大產(chǎn)業(yè)都是美國的就業(yè)大戶與出口創(chuàng)匯核心板塊,其發(fā)展?fàn)顟B(tài)直接影響美國整體經(jīng)濟基本面,這也是美方急于尋求中方采購?fù)械椎暮诵倪壿嫛?/strong>
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這三件事,全是關(guān)乎美國國內(nèi)經(jīng)濟與政治走向的核心議題,這也是這次美方姿態(tài)大幅放低的根本原因。
針對這場磋商,中方在深夜發(fā)布的官方通報中,清晰明確地亮出了自身的原則與立場,沒有任何模糊表述,所有態(tài)度都明明白白擺在臺面上。
中方在磋商中明確重申,反對美方加征單邊關(guān)稅的立場一貫且堅定,敦促美方徹底取消單邊關(guān)稅等限制措施。
針對美方在美國最高法院裁定此前對華關(guān)稅違法后,轉(zhuǎn)頭更換法律依據(jù)繼續(xù)加征全球進口附加費、啟動新一輪涉華301調(diào)查的行為,中方也在磋商中明確表達(dá)了反對立場,提出了嚴(yán)正交涉。
針對美方提出的三大核心訴求,中方也給出了界限清晰的明確回應(yīng),既沒有照單全收,也沒有全盤回絕。
對于農(nóng)產(chǎn)品、民用航空產(chǎn)品等采購事宜,中方明確表示,相關(guān)交易屬于企業(yè)自主決策范疇,應(yīng)當(dāng)基于公平公道的市場條件,由企業(yè)自主選擇,別想靠政治施壓逼簽單,市場的事要按市場規(guī)則來。
對于稀土相關(guān)的出口管制事宜,中方明確說明,相關(guān)安排是基于維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保障國家利益的必要舉措,有明確的法律法規(guī)依據(jù),不會作為交易籌碼。
對于能源產(chǎn)品采購訴求,中方也明確了自身立場:能源進口多元化是中國長期堅持的國策,不會因為外部壓力輕易調(diào)整自身的能源進口布局。
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當(dāng)然,這場磋商也并非沒有實質(zhì)性成果。雙方達(dá)成明確共識,同意繼續(xù)發(fā)揮中美經(jīng)貿(mào)磋商機制的作用,研究建立促進雙邊貿(mào)易投資的合作機制。
雙方都認(rèn)同,穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,不僅對兩國發(fā)展至關(guān)重要,對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定也有著不可替代的作用。
這場六個小時的對話,沒有誕生轟動性的大額協(xié)議,但其價值,遠(yuǎn)勝于一份短期的采購合同。
以往中美經(jīng)貿(mào)互動中,最容易出現(xiàn)的問題就是雙方各說各話,摸不清對方的真實訴求與底線,極易出現(xiàn)戰(zhàn)略誤判。而這場磋商,徹底打破了這種信息錯位,美方想要什么,中方能給什么、絕對不能給什么,全都明明白白擺在了臺面上。
但美方始終繞不開一個核心矛盾:它一邊帶著明確訴求,希望中方幫其解決國內(nèi)的經(jīng)濟與選舉難題,一邊又在不斷給雙邊貿(mào)易設(shè)置障礙、推行單邊限制措施。
天底下從來沒有只拿好處、不付出對等誠意的道理,這種自相矛盾的操作,本身就違背了經(jīng)貿(mào)合作最基本的互利共贏原則。
中美經(jīng)貿(mào)往來從來都不是單向的索取,只有互相尊重、平等互利,才能走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。
這場巴黎對話,為雙方開了一個坦誠溝通的好頭。而接下來雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系能不能真正實現(xiàn)穩(wěn)定,能不能落地更多實質(zhì)性合作,核心從來不在中方的回應(yīng),而在美方能不能真正放下單邊主義的老套路,拿出實打?qū)嵉膶Φ日\意。
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