湘西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的提醒告誡書

為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲整治“幽靈外賣”、無證經(jīng)營、虛假公示、超范圍經(jīng)營等突出問題，切實(shí)保障人民群眾飲食安全和合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》和即將實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，現(xiàn)就網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)（以下簡稱“外賣平臺(tái)”）及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者（以下簡稱“外賣經(jīng)營者”）落實(shí)食品安全主體責(zé)任有關(guān)要求提醒告誡如下：

一、落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，嚴(yán)把入網(wǎng)準(zhǔn)入關(guān)口

（一）健全管理體系。外賣平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專職食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等管理人員，明確崗位職責(zé)，定期開展食品安全培訓(xùn)、考核，制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立完善資質(zhì)審核、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、日常監(jiān)測(cè)、投訴處理、違法處置等全流程管理制度，并有效落實(shí)。

（二）嚴(yán)格入網(wǎng)審查。外賣平臺(tái)應(yīng)全面落實(shí)外賣經(jīng)營者實(shí)名登記、資質(zhì)核驗(yàn)、實(shí)地核查等要求，嚴(yán)格審查食品經(jīng)營許可證（或小餐飲登記證）有效性、真實(shí)性、一致性，嚴(yán)禁無證、套證、假地址、假門店、無實(shí)體店等“幽靈外賣”入駐。對(duì)存量商戶全面清理整治，及時(shí)清退不合規(guī)主體。

（三）規(guī)范信息公示。外賣平臺(tái)應(yīng)要求外賣經(jīng)營者做到線上線下名稱、地址、經(jīng)營項(xiàng)目一致，在店鋪頁面顯著位置真實(shí)、完整公示經(jīng)營資質(zhì)、實(shí)際經(jīng)營地址、菜品原料等信息；無堂食門店須標(biāo)注“無堂食”標(biāo)識(shí)，提供“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”數(shù)據(jù)接口與展示區(qū)域，并設(shè)置專門標(biāo)識(shí)。

（四）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控。外賣平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)日常巡查與線上監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、資質(zhì)失效、存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的，立即停止提供平臺(tái)服務(wù)，及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告，并依法依規(guī)采取懲戒、清退等措施。

（五）規(guī)范配送管理。外賣平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)配送人員食品安全培訓(xùn)與健康衛(wèi)生管理，建立違規(guī)處置機(jī)制與措施，確保配送人員健康衛(wèi)生，配送箱（包）清潔、安全、無害，防止食品在配送環(huán)節(jié)受到污染。引導(dǎo)配送人員積極參與社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)反映食品安全違法行為。

二、落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任，規(guī)范食品經(jīng)營行為

（一）嚴(yán)格資質(zhì)合規(guī)經(jīng)營。外賣經(jīng)營者應(yīng)具備真實(shí)實(shí)體門店，保持網(wǎng)店名稱與實(shí)體經(jīng)營門面招牌一致，依法取得食品經(jīng)營許可證（或小餐飲登記證），嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目經(jīng)營，不得超范圍、無證、偽造資質(zhì)、虛構(gòu)地址、委托代工，嚴(yán)禁“線上線下不一致”。

（二）嚴(yán)把食材原料安全。外賣經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄等制度，嚴(yán)禁采購、經(jīng)營、使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫、腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官異常及違禁的食品及原料。

（三）規(guī)范加工操作行為。外賣經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定加工區(qū)域內(nèi)規(guī)范制作食品，不得委托他人代加工訂單。做好加工環(huán)境的清潔衛(wèi)生與設(shè)施設(shè)備維護(hù)、清洗消毒，生熟分開，燒熟煮透。落實(shí)從業(yè)人員健康管理、晨檢制度，工作人員持有效健康證上崗，規(guī)范佩戴工作服、口罩、手套，保持操作衛(wèi)生。

（四）強(qiáng)化配餐包裝管理。外賣經(jīng)營者應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器、餐飲具、包裝材料，溫控食品采取保溫、冷藏等合規(guī)措施，全面使用“食安封簽”，對(duì)餐飲食品進(jìn)行包裝、封口，并保證封口開啟后無法復(fù)原，嚴(yán)防配送過程污染、拆封、調(diào)換。

（五）主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)外賣經(jīng)營者實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，公開加工制作過程，主動(dòng)接受消費(fèi)者與社會(huì)監(jiān)督。外賣經(jīng)營者實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的，應(yīng)在其主頁面顯著位置設(shè)置“明廚亮灶”的鏈接標(biāo)識(shí)，并保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)控畫面覆蓋餐飲食品加工制作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

開展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)線上監(jiān)測(cè)和拉網(wǎng)式排查，對(duì)拒不整改、整改不到位或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的外賣平臺(tái)及外賣經(jīng)營者，依法從嚴(yán)查處，公開曝光，并列入嚴(yán)重違法失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。請(qǐng)各外賣平臺(tái)、外賣經(jīng)營者切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任，立即開展自查自糾，及時(shí)整改存在的問題，規(guī)范經(jīng)營行為。

湘西自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2026年3月17日

• 來源：湘西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局
  

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