這些地方可以設置“外擺位”！黃浦“外擺位”服務地圖2.0發布，新規正式實施！

3月14日，隨著《上海市黃浦區外擺位實施意見》（黃城管執規〔2026〕1號）的正式實施，同步，區城管執法局迭代升級的黃浦區設攤外擺位服務地圖2.0，也正式發布。

核心規范： 清晰劃定標準，明確外擺位設置要求

本次正式實施的外擺位新規，聚焦黃浦區作為商業核心區、歷史風貌聚集區的特殊定位，兼顧商業經營便利性、行人通行安全性、風貌保護完整性，全方位規范外擺位設置流程。

（1）明確空間范圍。外擺位可設置于商戶獨用或共用部位（含屋頂）。突破傳統建筑紅線限制，進一步破解中心城區空間資源緊張難題。

（2）嚴格通行保障。外擺設置必須預留連續、通暢的人行空間，嚴禁占用消防通道、安全出入口、非機動車道和盲道，不得影響周邊商戶合法經營與行人正常通行，牢牢守住安全與通行底線。

（3）清晰限制距離。外擺位邊緣需距離橋梁、人行天橋、地下通道等交通樞紐，以及學校、醫院、重大活動場所、應急救援場所100米以上，避免人流聚集干擾公共服務與交通秩序。

（4）優先風貌保護。歷史風貌保護區、文物保護單位、歷史保護建筑所在區域可適度設置外擺位，所有設施布局、外觀設計必須符合歷史風貌街區與保護建筑的管控要求，實現商業經營與歷史文脈保護相融共生。

高效報送： 分類優化流程，適配不同商戶需求

為兼顧特色街區商戶、個體商戶、大型連鎖企業的不同申報需求，實施意見分類設置三套報送流程，簡化申報環節、提升辦理效率，避免商戶多頭跑路，實現精準服務、高效審批。

（一）有運營主體的商戶報送流程

街道辦事處（重點地區管理辦）確定本轄區可以設置外擺位的特色街區和夜生活集聚區，并向社會公示。

街道辦事處（重點地區管理辦）確定運營主體（物業服務企業及經營管理企業均可作為外擺位的運營主體）

商戶向運營主體報送外擺位設置方案（包括外擺業態、區域、面積、時段、擺放的設施設備等）

運營主體管理各商戶“外擺位”的整體布局方案、商戶的設置方案，并統一報送街道辦事處（重點地區管理辦）

（二）無運營主體的個體商戶報送流程

街道辦事處（重點地區管理辦）確定本轄區可以設置外擺位的特色街區和夜生活集聚區，并向社會公示。

商戶根據街道辦事處（重點地區管理辦）公布的特色街區和夜生活集聚區，制作外擺位設置方案（包括外擺業態、區域、面積、時段、擺放的設施設備等）

商戶直接向街道辦事處（重點地區管理辦）報送外擺位設置方案

（三）大型連鎖企業報送流程

大型連鎖店需在全區各門店設置外擺位的，可由該連鎖經營企業總部制定“外擺位”整體布局方案及各門店外擺位具體設置方案，并統一向區城管執法局報送。通過一站式申報、全門店統籌管理，大幅縮減連鎖企業申報時間與成本，目前星巴克、麥當勞等品牌已率先試行該流程。

一張圖2.0：

可視化精準指引，實現合規經營一目了然

本次同步更新的黃浦區設攤外擺位服務地圖2.0版本，全面標注全區合規臨時設攤、外擺位可設置區域，同步標注對應屬地街道（重點地區管理辦）聯系方式，商戶可通過地圖快速查詢自身門店是否符合設置條件、對接具體管理部門，避免盲目申報、違規設置；監管部門也可依托地圖實現精準監管、動態管控。

咨詢電話服務時間：工作日 08:30 - 16:30

紅線禁令： 明確禁止事項，嚴守合規經營底線

為維護良好經營秩序與城區環境，商戶須規范報送外擺位方案后方可設置外擺位，如擅自設置外擺位，將依法依規處置。

實施意見同步明確外擺位禁止事項，所有外擺位的商戶必須嚴格遵守，違者也將依法依規處理：

1.不得挪作他用，不得轉讓、出租；

2.不得損壞、占用綠化；

3.不得擅自設置戶外（廣告）設施；

4.不得產生影響周邊居民夜間正常休息的環境噪聲污染；

5.不得擅自設置大型照明設施；

6.不得進行食品生產加工；

7.不得進行其他違法行為。

下一步，黃浦區將持續動態更新設攤外擺位服務地圖，強化全流程監管與商戶服務，引導商戶合規經營、文明經營，既讓城市煙火氣更濃郁、消費場景更豐富，又守住核心城區市容風貌與安全秩序底線，以精細化治理賦能商業高質量發展，進一步推動中心城區外擺位規范管理與活力激發。

來源：上海黃浦

編輯：陳曉