韓國將外籍漁船非法捕撈擔保金上限提高至90萬元以上

據韓聯社3月13日報道，韓國政府近日進一步加強對外國漁船在韓國海域非法捕撈行為的打擊力度。韓國大檢察廳（相當于最高檢察院）宣布，已正式上調針對外籍漁船在韓國專屬經濟區（EEZ）內非法捕撈所征收的擔保金上限，統一提高至2億韓元（約合人民幣92萬—93萬元）。

一、擔保金標準大幅上調

韓國大檢察廳表示，本月6日已修改《非法捕撈擔保金征收標準》，并向全國六大基層檢察廳下達新標準執行指令。根據新規定：

• 擔保金最高額度：
• 原標準：最高 4000萬韓元（約人民幣18萬元）
• 新標準：最高 2億韓元（約人民幣92萬元）
• 漲幅：上限提高 5倍

這一擔保金主要適用于外籍漁船在韓國專屬經濟區內出現違法行為，例如：

1. 偽造或篡改捕撈日志
2. 虛報或隱瞞漁獲量
3. 未按規定申報發動機或船舶信息
4. 未取得許可進行捕撈
5. 違反作業區域和作業方式規定

韓國法律規定，這類擔保金類似于刑事案件中的保證金制度，金額最終由檢察官根據違法程度、船只規模及非法獲利情況決定。

二、繳納擔保金后可釋放船只

根據國際海洋法相關規定，如果被扣押的外籍漁船及船長繳納檢察機關征收的擔保金：

• 船只和船員可以 立即獲得釋放并返回本國
• 后續刑事程序通常通過 簡易審判方式 進行
• 如果最終繳納罰款，擔保金可能退還
• 若未繳納罰款，擔保金將被 沒收并上繳國庫

韓國方面認為，這一制度可以避免長期扣押外國船只，同時確保違法行為能夠受到經濟懲罰。

三、背景：韓國加強打擊非法捕撈

近年來，韓國政府持續加強對外國漁船非法捕撈的執法力度，特別是在黃海和西海（韓國稱西海）海域。

2025年12月，韓國總統李在明在聽取海洋水產部和海警工作匯報時指出，必須讓外國漁船清楚認識到：“進入韓國海域非法捕撈將付出沉重代價。”

在這一政策背景下，韓國執法機構開始通過提高罰款、保證金以及加大執法力度等方式進行綜合整治。

例如：

2025年12月，韓國海警在西部海域專項整治行動中

• 扣押6艘涉嫌非法捕撈的外國漁船
• 征收擔保金 共計2.4億韓元。

四、未來可能進一步提高處罰力度

除了擔保金提高外，韓國政府還正在研究更嚴厲的處罰措施。韓國海洋警察廳此前表示，計劃將對非法捕撈外國漁船的最高罰款從：3億韓元（約143萬元人民幣）提高到15億韓元（約716萬元人民幣）。

該標準參考了國際執法水平，例如：

• 泰國、印度尼西亞、澳大利亞：對無證漁船罰款約100萬美元
• 歐盟：罰款通常為非法漁獲價值的5至8倍。

韓國政府認為，通過大幅提高違法成本，可以有效減少非法捕撈行為，并保護本國海洋資源。

韓國此次將外籍漁船非法捕撈擔保金上限提高至約90萬元人民幣，是近年來打擊海上非法捕撈政策的一部分。

主要特點包括：

• 擔保金上限從4000萬韓元提高至2億韓元
• 漲幅約 5倍
• 配合未來更高罰款制度
• 目標是提高違法成本、震懾非法捕撈行為

隨著執法力度持續加大，韓國海域針對外籍漁船的監管預計將進一步趨嚴。