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近期美國(guó)在邁阿密牽頭組建名為美洲之盾的軍事聯(lián)盟,對(duì)外宣稱以打擊毒品販運(yùn)為核心目標(biāo)。
然而這場(chǎng)地區(qū)峰會(huì)卻將哥倫比亞、墨西哥、巴西等關(guān)鍵國(guó)家排除在外,白宮給出的理由更是敷衍牽強(qiáng)。
明面上是禁毒合作分歧,實(shí)則是美國(guó)操弄拉美地緣政治、劃分陣營(yíng)的慣用手段,這個(gè)打著反毒旗號(hào)的新聯(lián)盟,究竟藏著怎樣的霸權(quán)圖謀?被刻意冷落的國(guó)家又觸碰到了美國(guó)的哪些敏感神經(jīng)?
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特朗普在邁阿密高調(diào)宣布成立美洲之盾,并將其明確定位為軍事聯(lián)盟,核心任務(wù)對(duì)外宣稱只有一個(gè)聯(lián)合打擊跨國(guó)毒品販運(yùn)。
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按照正常邏輯一場(chǎng)以禁毒為主題的地區(qū)峰會(huì),理應(yīng)邀請(qǐng)毒品問題最突出、治理任務(wù)最重的國(guó)家參與,可這次參會(huì)名單卻讓人看不懂。
本次峰會(huì)僅有12位拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席,而哥倫比亞、墨西哥、巴西三國(guó)總統(tǒng)全部缺席。
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要知道哥倫比亞長(zhǎng)期是全球古柯種植與可卡因生產(chǎn)的核心區(qū)域,墨西哥是毒品流向美國(guó)的關(guān)鍵通道與販毒集團(tuán)重災(zāi)區(qū),巴西則是拉美最大經(jīng)濟(jì)體、區(qū)域穩(wěn)定的重要支柱。
這三個(gè)國(guó)家缺席相當(dāng)于一場(chǎng)打擊犯罪的行動(dòng),把主戰(zhàn)場(chǎng)和主力部隊(duì)全部排除在外,聯(lián)盟的實(shí)際效果從一開始就大打折扣。
更耐人尋味的是美國(guó)的態(tài)度,面對(duì)外界質(zhì)疑白宮只給出一句敷衍的解釋,哥倫比亞尚未展現(xiàn)出必要的合作水平,直接堵死其入群通道。
至于墨西哥與巴西美方甚至懶得給出正式理由,可轉(zhuǎn)頭白宮發(fā)言人就公開向全球喊話歡迎更多國(guó)家加入美洲之盾,試圖把圈子越做越大。
這種前后矛盾的操作,在阿權(quán)看來已經(jīng)把答案寫在臉上:美國(guó)組建這個(gè)聯(lián)盟禁毒只是幌子篩選聽話的伙伴才是真實(shí)目的。
那么問題來了美國(guó)口中的合作水平到底是什么?哥倫比亞、墨西哥、巴西究竟觸碰了美國(guó)的哪條紅線?
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被排除在美洲之盾之外的三國(guó)看似原因各不相同,底層邏輯卻高度一致,拒絕把國(guó)家主權(quán)交給美國(guó),堅(jiān)持走獨(dú)立自主的內(nèi)外政策。
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這也是阿權(quán)認(rèn)為最值得關(guān)注的一點(diǎn),美國(guó)對(duì)拉美國(guó)家的要求從來不是治理成效,而是絕對(duì)順從。
先看哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅上臺(tái)后,徹底改變了以往全盤配合美國(guó)軍事打擊的禁毒路線,主張從源頭解決問題通過合法作物替代逐步縮減古柯種植。
強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理與發(fā)展權(quán),而不是單純依靠武力清剿,更關(guān)鍵的是佩特羅政府堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)以禁毒為借口深度介入哥倫比亞內(nèi)部事務(wù),拒絕成為美國(guó)地緣博弈的棋子。
這種以國(guó)家利益為先、不盲從華盛頓指令的做法直接觸怒了美國(guó),所謂合作水平不足,本質(zhì)就是不夠聽話。
再看墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆明確劃出紅線:絕不允許美軍以任何理由進(jìn)入墨西哥境內(nèi)打擊販毒集團(tuán)。
在特朗普政府看來允許美軍入境、開放軍事行動(dòng)權(quán)限才是可靠盟友的標(biāo)準(zhǔn),但在墨西哥看來這是對(duì)國(guó)家主權(quán)與尊嚴(yán)的侵犯。
盡管特朗普私下聲稱與辛鮑姆關(guān)系尚可,但在主權(quán)問題上的根本分歧讓墨西哥注定無法進(jìn)入這個(gè)美國(guó)打造的小圈子。
巴西作為拉美第一大國(guó),盧拉政府始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交路線,在地區(qū)事務(wù)中追求平衡與團(tuán)結(jié),不搞排他性小集團(tuán),更不愿意按照美國(guó)的意識(shí)形態(tài)劃線站隊(duì)。
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而本次美洲之盾峰會(huì)參會(huì)的12國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人清一色為右翼勢(shì)力,完全是按意識(shí)形態(tài)與親美程度篩選出來的朋友圈,巴西的缺席不是意外,而是美國(guó)刻意排斥左翼政府、強(qiáng)行劃分陣營(yíng)的必然結(jié)果。
說到這里大家應(yīng)該能看明白美國(guó)的合作水平從來與禁毒無關(guān),只與是否聽命于美國(guó)戰(zhàn)略、是否讓渡部分主權(quán)、是否接受美國(guó)主導(dǎo)掛鉤。
可新的疑問又出現(xiàn)了,美國(guó)不惜犧牲實(shí)際禁毒效果,也要強(qiáng)行組建這樣一個(gè)排他性軍事聯(lián)盟深層戰(zhàn)略目的到底是什么?
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在阿權(quán)看來美洲之盾的本質(zhì)不是禁毒聯(lián)盟,不是安全合作機(jī)制,而是新版門羅主義在21世紀(jì)的赤裸裸復(fù)活,是美國(guó)把拉美重新視為自家后院、全面掌控西半球的戰(zhàn)略抓手,這場(chǎng)布局至少有三層核心算計(jì)。
以意識(shí)形態(tài)劃線重建親美小圈子,當(dāng)前拉美政壇左右翼分化明顯,巴西、墨西哥、哥倫比亞等大國(guó)走向自主多元,美國(guó)傳統(tǒng)影響力持續(xù)下滑。
特朗普政府選擇跳過聯(lián)合國(guó)、跳過泛美體系專門拉攏右翼政權(quán)組建美洲之盾,就是要把拉美強(qiáng)行切割為親美派與異見派。
用排他性聯(lián)盟孤立堅(jiān)持自主的國(guó)家,逼迫地區(qū)國(guó)家選邊站,美國(guó)新版國(guó)家安全白皮書早已明確,要把戰(zhàn)略重心回移西半球美洲之盾只是第一步。
以禁毒為借口為軍事介入鋪路,美國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)這是軍事聯(lián)盟,要求成員國(guó)動(dòng)用軍隊(duì)打擊犯罪,甚至暗示可應(yīng)請(qǐng)求使用導(dǎo)彈等重型武器。
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這套話術(shù)的真實(shí)目的是讓拉美國(guó)家在安全合作中主動(dòng)讓渡主權(quán),為美國(guó)擴(kuò)大軍事存在、建立前沿部署、介入地區(qū)內(nèi)政提供合法外衣。
墨西哥堅(jiān)決拒絕美軍入境恰恰戳中了美國(guó)的痛點(diǎn),華盛頓要的不是禁毒,而是可以隨意進(jìn)出、隨意指揮的后院控制權(quán)。
以聯(lián)盟為工具鞏固西半球絕對(duì)主導(dǎo)權(quán),近年來拉美國(guó)家自主意識(shí)覺醒,區(qū)域一體化進(jìn)程加快,越來越多國(guó)家追求多元外交、平衡發(fā)展,不再把美國(guó)當(dāng)作唯一依靠。
美國(guó)對(duì)此高度焦慮于是用美洲之盾這種小圈子機(jī)制,破壞地區(qū)團(tuán)結(jié)、撕裂一體化進(jìn)程,把拉美重新綁在美國(guó)的安全與戰(zhàn)略戰(zhàn)車上。
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這不是為了美洲,而是為了美國(guó)的霸權(quán)穩(wěn)定,不是為了打擊毒品,而是為了打壓一切不符合美國(guó)利益的自主選擇。
從歷史到現(xiàn)實(shí)門羅主義換了無數(shù)包裝,內(nèi)核從未改變:美洲是美國(guó)的美洲,拉美國(guó)家只能服從、不能自主。
但今天的拉美早已不是百年前的拉美,國(guó)家主權(quán)與民族尊嚴(yán)已經(jīng)成為地區(qū)共識(shí),美國(guó)越是拉幫結(jié)派、越是施壓干涉只會(huì)越激發(fā)反抗與疏離。
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最后阿權(quán)想說靠霸權(quán)組建的聯(lián)盟注定走不遠(yuǎn),靠排斥與脅迫維系的秩序注定難長(zhǎng)久。
美洲之盾看似堅(jiān)固實(shí)則從誕生之初就缺少最關(guān)鍵的支撐公平、尊重與平等,美國(guó)如果不放下霸權(quán)執(zhí)念,不尊重拉美國(guó)家的自主選擇,就算組建再多盾牌也擋不住歷史潮流。
更擋不住拉美人民追求獨(dú)立與發(fā)展的堅(jiān)定步伐,這場(chǎng)精心策劃的地緣游戲最終只會(huì)以反噬自身收?qǐng)觥?/p>
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