姿態(tài)之蠻橫、武力威懾之直白,對(duì)著一國(guó)國(guó)家元首公開發(fā)出生命安全的警告,在現(xiàn)代國(guó)際外交史上都極為罕見。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的這幾句話,把霸權(quán)的蠻橫與對(duì)規(guī)則的蔑視,擺得明明白白:
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3月12日,被問及如何應(yīng)對(duì)伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊?xí)r,內(nèi)塔尼亞胡毫不掩飾地放話:“我不會(huì)為伊朗任何一名領(lǐng)導(dǎo)人提供人壽保險(xiǎn)”,還公開嘲諷穆杰塔巴根本不敢露面。
荒誕的是,一國(guó)政府首腦,竟在公開場(chǎng)合堂而皇之地談?wù)摪禋⒘硪粐?guó)合法選出的最高領(lǐng)袖。這早已不是外交博弈和輿論交鋒,而是把國(guó)際規(guī)則踩在腳下的強(qiáng)權(quán)霸凌。
現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系上百年形成的基本準(zhǔn)則,被內(nèi)塔尼亞胡的狂妄當(dāng)面撕碎。所謂文明秩序、規(guī)則共識(shí),在赤裸裸的武力威脅面前,脆弱得不堪一擊。
內(nèi)塔尼亞胡用“不上人壽保險(xiǎn)”這種市井化的說法,形容一個(gè)主權(quán)國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人,輕蔑、嘲諷與死亡威脅,幾乎寫在臉上。
這早已不是普通的政治對(duì)立、立場(chǎng)分歧,也不是政策層面的批評(píng)指責(zé),而是直接宣判他人生死的惡意表態(tài),徹底突破了國(guó)與國(guó)交往的底線。
《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的主權(quán)平等、禁止使用武力或以武力相威脅、不干涉內(nèi)政,是全球和平的底線。國(guó)家元首及高層的人身安全受國(guó)際法保護(hù),任何國(guó)家無(wú)權(quán)對(duì)他國(guó)合法領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施暗殺、襲擊等暴力行為,這是國(guó)際社會(huì)不該退讓的紅線。
伊朗作為聯(lián)合國(guó)成員國(guó),自主選舉最高領(lǐng)袖是其不容干涉的內(nèi)政。穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊依法履職,代表的是伊朗的國(guó)家主權(quán)與民族意志,絕不是外部勢(shì)力可以隨意拿捏、肆意威脅的對(duì)象。
可內(nèi)塔尼亞胡不僅無(wú)視這些規(guī)則,還公開宣稱以色列在2月28日的空襲中擊斃伊朗前最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊,把一場(chǎng)赤裸裸的國(guó)家暗殺當(dāng)成“戰(zhàn)績(jī)”炫耀,轉(zhuǎn)頭又嘲諷繼任者不敢露面。
這種將暗殺合法化、公開化、政治化的做法,狂妄又危險(xiǎn)
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他把國(guó)際社會(huì)苦心維系的規(guī)則踩進(jìn)泥里,用強(qiáng)權(quán)邏輯代替法治精神,用武力威懾代替外交對(duì)話,本質(zhì)上就是把自己凌駕于國(guó)際法之上,隨意判定他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的生死。這是對(duì)整個(gè)國(guó)際秩序的踐踏,也是對(duì)全球和平穩(wěn)定的直接破壞。
更讓人不安的是,內(nèi)塔尼亞胡的囂張威脅,正在一步步變成現(xiàn)實(shí)。這種“言出必行”的霸權(quán)姿態(tài),讓威脅變得格外真實(shí)可怖。公開信息顯示,伊朗新領(lǐng)袖穆杰塔巴當(dāng)選后始終沒有公開現(xiàn)身,就連就職儀式,伊朗官方也只公布了肖像。
3月12日伊朗發(fā)布的首份公開聲明,也只是以書面文字形式在電視上宣讀,沒有視頻、沒有原聲,新領(lǐng)袖幾乎處于“隱身”狀態(tài)。
這形成了一場(chǎng)極其殘酷的心理戰(zhàn):一方手握強(qiáng)大軍事與情報(bào)能力,公開放出“露面即鏟除”的死亡通牒;另一方是主權(quán)國(guó)家的最高領(lǐng)袖,即便執(zhí)掌國(guó)家大權(quán),也只能被迫藏匿,連正常公開履職都成了奢望。
這一幕赤裸裸地揭示了一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí):在地緣政治博弈激化到戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣時(shí),所謂國(guó)際規(guī)則、主權(quán)尊嚴(yán),在炸彈面前,確實(shí)不太夠看。
內(nèi)塔尼亞胡之所以敢如此肆無(wú)忌憚,絕非一時(shí)沖動(dòng),而是藏著多重政治算計(jì),妄圖用極限施壓實(shí)現(xiàn)一己私利。
算盤之一,瓦解伊朗士氣。通過公開威脅暗殺最高領(lǐng)袖,在伊朗民眾和政壇內(nèi)部制造強(qiáng)烈不安全感,動(dòng)搖國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié),削弱伊朗的對(duì)抗意志,讓伊朗在博弈中先失一分。一國(guó)最高領(lǐng)袖連自身安全都無(wú)法保證,國(guó)家的凝聚力與戰(zhàn)斗力必然受到重創(chuàng),這正是內(nèi)塔尼亞胡想要的效果。
更陰的一層,試探國(guó)際社會(huì)的底線。近年來(lái),以色列多次突破國(guó)際規(guī)則在中東發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng),卻極少受到實(shí)質(zhì)性懲罰。
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此次公然威脅暗殺他國(guó)元首,內(nèi)塔尼亞胡正是要看國(guó)際社會(huì)對(duì)這種“國(guó)家恐怖主義”的容忍度。如果只有口頭譴責(zé)、沒有實(shí)際行動(dòng),以色列未來(lái)只會(huì)更加肆無(wú)忌憚,甚至將暗殺行動(dòng)全面升級(jí)。
往深了說,轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī),鞏固自身政治地位。內(nèi)塔尼亞胡政府面臨不小的內(nèi)部壓力,通過制造外部緊張、擺出強(qiáng)硬姿態(tài),可以轉(zhuǎn)移民眾注意力,煽動(dòng)極端情緒,以此鞏固執(zhí)政根基。靠對(duì)外挑釁、制造戰(zhàn)爭(zhēng)恐慌來(lái)維系權(quán)力,是極不負(fù)責(zé)任的做法,更是拿地區(qū)和平與民眾生命當(dāng)政治籌碼。
還有一層,攪動(dòng)中東局勢(shì),謀求地緣霸權(quán)。當(dāng)前中東本就因美以打擊伊朗陷入動(dòng)蕩,霍爾木茲海峽、代理人沖突、核設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)火藥桶一觸即發(fā)。內(nèi)塔尼亞胡的極端言論,無(wú)異于火上澆油,進(jìn)一步激化美以與伊朗的矛盾,把地區(qū)局勢(shì)推向失控,以色列則想在混亂中擴(kuò)大勢(shì)力范圍,打壓伊朗這一重要對(duì)手。
一旦內(nèi)塔尼亞胡的威脅真正落地,中東局勢(shì)很可能徹底失控,大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。伊朗勢(shì)必發(fā)動(dòng)大規(guī)模報(bào)復(fù),導(dǎo)彈與無(wú)人機(jī)攻擊將席卷以色列及美國(guó)在中東的軍事基地,多國(guó)被卷入戰(zhàn)火,數(shù)百萬(wàn)民眾流離失所,全球能源危機(jī)與經(jīng)濟(jì)震蕩也會(huì)隨之而來(lái)。
更可怕的是,“暗殺國(guó)家元首”的先例一旦被默許,未來(lái)各國(guó)之間稍有利益沖突,就可能效仿此舉。二戰(zhàn)后建立的國(guó)際秩序?qū)l臨崩塌,世界可能重新退回弱肉強(qiáng)食的野蠻狀態(tài)。
南生認(rèn)為:內(nèi)塔尼亞胡這番囂張言論,不是普通外交辭令,也不只是輿論造勢(shì),而是懸在伊朗頭頂?shù)囊话牙麆Γ菍?duì)全球和平的公然挑釁。
國(guó)際社會(huì)不能視而不見、聽之任之,必須守住《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,強(qiáng)烈譴責(zé)這種國(guó)家恐怖主義行徑,敦促以色列立即停止武力威脅,重回外交對(duì)話軌道。否則,縱容霸權(quán)肆意妄為,最終只會(huì)讓全人類付出沉重代價(jià)。
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最后不得不提一句,在美國(guó)的包庇下,國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)、呼吁又能怎樣呢?南生試想一下內(nèi)塔尼亞胡的回應(yīng):你們不用每次都搬出《聯(lián)合國(guó)憲章》逐條念,在我看來(lái)——國(guó)際法,不如一顆導(dǎo)彈有用。
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