雅安市2026年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施方案

來(lái)源：雅安商務(wù)

為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號(hào)）《商務(wù)部等8部門(mén)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2026年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則〉的通知》（商辦消費(fèi)函〔2025〕467號(hào)）有關(guān)要求，根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省2026年實(shí)施大規(guī)模更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施》的通知（川發(fā)改環(huán)資〔2026〕47號(hào)）四川省商務(wù)廳等8部門(mén)關(guān)于印發(fā)《四川省2026年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知（川商資流〔2026〕2號(hào)）內(nèi)容，特制定本實(shí)施方案。

一、政策實(shí)施時(shí)間及原則

（一）政策實(shí)施時(shí)間：2026年1月1日至本年度補(bǔ)貼資金使用完畢或2026年四川省汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)（2026年12月31日）即止。

（二）政策實(shí)施原則：資金按照“全年總控、總體均衡，動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則進(jìn)行管控。具體實(shí)施節(jié)奏根據(jù)資金到位情況和使用進(jìn)度均衡調(diào)控。

二、補(bǔ)貼要求

（一）申請(qǐng)人提交的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》《二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》，均應(yīng)自2026年1月1日起取得；轉(zhuǎn)讓舊車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》所載明的最近一次轉(zhuǎn)讓登記日期，應(yīng)在2026年1月1日之后。其中，《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具；申請(qǐng)人所新購(gòu)置符合條件的乘用車(chē)，其《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》應(yīng)在雅安市內(nèi)開(kāi)具，《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》應(yīng)在四川省內(nèi)辦理。

（二）汽車(chē)報(bào)廢更新：報(bào)廢的符合條件的舊乘用車(chē)，應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下，且在2025年1月8日至該舊乘用車(chē)完成注銷(xiāo)手續(xù)前始終登記在申請(qǐng)人名下；在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間，購(gòu)置的新乘用車(chē)應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。對(duì)報(bào)廢新能源乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車(chē)的不予補(bǔ)貼。

（三）汽車(chē)置換更新：轉(zhuǎn)讓的舊乘用車(chē)，應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下，且在2025年1月8日至該舊乘用車(chē)《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》所載明的最近一次轉(zhuǎn)讓登記日期之間，始終登記在申請(qǐng)人名下；在補(bǔ)貼申請(qǐng)審核期間，其轉(zhuǎn)讓的舊乘用車(chē)不得轉(zhuǎn)回申請(qǐng)人名下，購(gòu)置的新乘用車(chē)應(yīng)登記在申請(qǐng)人名下。

三、申請(qǐng)渠道及填報(bào)要求

（一）申請(qǐng)渠道

1.汽車(chē)報(bào)廢更新：全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車(chē)以舊換新”小程序（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)）。

2.汽車(chē)置換更新：懂車(chē)帝APP“四川省汽車(chē)置換更新服務(wù)平臺(tái)”。

（二）填報(bào)要求

申請(qǐng)人按照商務(wù)部等8部門(mén)辦公廳關(guān)于印發(fā)《2026年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的要求，上傳申請(qǐng)資料。申請(qǐng)人填報(bào)的銀行賬戶(hù)信息需為借記卡且為Ⅰ類(lèi)賬戶(hù)。補(bǔ)貼申請(qǐng)?zhí)峤缓螅暾?qǐng)人應(yīng)自行登錄補(bǔ)貼申請(qǐng)平臺(tái)及時(shí)查詢(xún)本人的補(bǔ)貼申請(qǐng)受理審核、補(bǔ)貼發(fā)放等信息，避免未及時(shí)補(bǔ)正有關(guān)信息錯(cuò)失補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼審核和發(fā)放

（一）強(qiáng)化資金保障。補(bǔ)貼資金安排按照四川省發(fā)展和改革委員會(huì) 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省2026年實(shí)施大規(guī)模更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施》的通知（川發(fā)改環(huán)資〔2026〕47號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市財(cái)政局會(huì)同市商務(wù)局安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金、省級(jí)資金用于汽車(chē)報(bào)廢更新、汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼支持政策。汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼資金由中央超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和省級(jí)財(cái)政資金按95%:5%比例共擔(dān)。補(bǔ)貼資金實(shí)行總額控制,用完即止。截止2026年12月31日未用完中央、省級(jí)下達(dá)的消費(fèi)品以舊換新資金額度將回收。

（二）嚴(yán)格審核申請(qǐng)。市商務(wù)局會(huì)同市公安局、市經(jīng)信局等部門(mén)，按照規(guī)定的政策實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)貼范圍和對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)審核流程等內(nèi)容，嚴(yán)格審核申請(qǐng)信息，并通過(guò)全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)、四川省置換更新服務(wù)平臺(tái)反饋審核結(jié)果，市稅務(wù)局做好配合工作。對(duì)符合條件且信息完整準(zhǔn)確的補(bǔ)貼申請(qǐng)，如線上審核出現(xiàn)困難或異議，由市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行線下核實(shí)處理。

（三）及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。市商務(wù)局及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息，確定補(bǔ)貼金額，并向財(cái)政部門(mén)提出資金安排建議，財(cái)政部門(mén)依據(jù)市商務(wù)局提出的資金安排建議進(jìn)行資金安排。市商務(wù)局向財(cái)政部門(mén)報(bào)送資金安排建議時(shí)，需將資金安排建議抄送市發(fā)展改革委。市商務(wù)局、市財(cái)政局應(yīng)于2027年1月31日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。

五、部門(mén)職責(zé)分工

（一）市發(fā)展改革委發(fā)揮“兩新”市級(jí)工作專(zhuān)班辦公室牽頭抓總職能，加強(qiáng)相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。

（二）市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施，組織在全國(guó)汽車(chē)以舊換新平臺(tái)、四川省置換更新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行審核、兌付汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼，對(duì)汽車(chē)報(bào)廢更新、汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理，提出相關(guān)資金清算建議，并做好公告發(fā)布、問(wèn)題解答等相關(guān)工作。

（三）市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)協(xié)同開(kāi)展新能源車(chē)輛車(chē)型信息核查比對(duì)，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)積極參與汽車(chē)以舊換新工作，并做好問(wèn)題解答等相關(guān)工作。

（四）市公安局負(fù)責(zé)依法依規(guī)辦理舊車(chē)注銷(xiāo)登記、新車(chē)注冊(cè)登記，進(jìn)行車(chē)輛登記信息核查比對(duì)工作，并做好問(wèn)題解答等相關(guān)工作。依據(jù)職責(zé)及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)治安狀況、買(mǎi)賣(mài)偽造票證等活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理工作，并依法處置。

（五）市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼所需資金，開(kāi)展相關(guān)資金下達(dá)、撥付、清算等工作，對(duì)補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管。

（六）市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)回收拆解活動(dòng)的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（七）市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)查處相關(guān)生產(chǎn)銷(xiāo)售質(zhì)量不合格汽車(chē)產(chǎn)品、虛假宣傳、價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。

（八）市稅務(wù)局負(fù)責(zé)做好機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票管理，提供查詢(xún)發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸溃_(kāi)展相關(guān)發(fā)票信息核查比對(duì)，依法查處稅務(wù)違法行為。

（九）各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織好本轄區(qū)范圍的汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策宣傳解釋、屬地企業(yè)管理和矛盾化解，并設(shè)立好電話咨詢(xún)熱線，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求、接受社會(huì)監(jiān)督，同步抓好其他相關(guān)工作的落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段（包括偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，各縣（區(qū)）依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。縣（區(qū)）發(fā)改、商務(wù)、公安、經(jīng)信、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管和稅務(wù)部門(mén)要對(duì)照市級(jí)部門(mén)職能職責(zé)履行好轄區(qū)內(nèi)職能職責(zé)。

六、工作要求

（一）切實(shí)強(qiáng)化宣傳。各縣（區(qū)）人民政府、市級(jí)各部門(mén)要高度重視汽車(chē)以舊換新政策宣傳工作，充分利用政府公眾網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各類(lèi)新聞媒體和其他社會(huì)化渠道，發(fā)布、解讀和傳播補(bǔ)貼政策及相關(guān)信息。組織動(dòng)員各方力量對(duì)消費(fèi)者開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容精準(zhǔn)的補(bǔ)貼政策宣傳活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展以舊換新宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動(dòng)。組織行業(yè)商協(xié)會(huì)、汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，疊加市場(chǎng)化優(yōu)惠措施。各汽車(chē)企業(yè)應(yīng)如實(shí)宣傳汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策，不得虛假宣傳、夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者，切實(shí)履行政策宣傳責(zé)任，確保消費(fèi)者準(zhǔn)確知悉補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)流程。

（二）切實(shí)便企利民。市商務(wù)局、各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要一視同仁，支持不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與汽車(chē)報(bào)廢更新。不得要求將報(bào)廢汽車(chē)交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。要設(shè)立汽車(chē)以舊換新咨詢(xún)服務(wù)熱線，及時(shí)回應(yīng)消費(fèi)者訴求，并處理相關(guān)信訪舉報(bào)事宜，接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、報(bào)廢回收企業(yè)探索線上線下相結(jié)合的服務(wù)方式，提供上門(mén)收車(chē)、指導(dǎo)協(xié)助消費(fèi)者填報(bào)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料等便民服務(wù)，切實(shí)提高申請(qǐng)通過(guò)率。

（三）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管。相關(guān)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)、汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律規(guī)范，不得以協(xié)助辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)為名，收取任何費(fèi)用。申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)材料，并對(duì)其真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。對(duì)相關(guān)違規(guī)者將視情況采取取消補(bǔ)貼或參與資格、依法追回補(bǔ)貼資金、計(jì)入不良信用記錄等措施，違反其他法律法規(guī)規(guī)定的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。各地有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取套取補(bǔ)貼資金、生產(chǎn)銷(xiāo)售質(zhì)量不合格汽車(chē)產(chǎn)品、虛假宣傳、價(jià)格違法等行為的，依法依規(guī)查處。

（四）切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。建立補(bǔ)貼資金使用預(yù)警機(jī)制，資金見(jiàn)底時(shí)，市縣商務(wù)主管部門(mén)要及時(shí)通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警公告，提醒消費(fèi)者、汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)及相關(guān)各方，以引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，避免產(chǎn)生社會(huì)矛盾。各縣（區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知屬地汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)，企業(yè)自活動(dòng)截止之日起不得再以“參與2026年汽車(chē)以舊換新活動(dòng)的名義”為消費(fèi)者開(kāi)具相應(yīng)購(gòu)車(chē)發(fā)票，并負(fù)責(zé)向消費(fèi)者做好解釋說(shuō)明工作。

各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政策終止階段的相關(guān)咨詢(xún)與投訴的解釋說(shuō)明，做好信訪維穩(wěn)與輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，有效防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保政策收尾階段平穩(wěn)有序。

本方案由市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒏鶕?jù)工作實(shí)際適時(shí)修訂。如遇國(guó)家、省有關(guān)政策調(diào)整，則以國(guó)家、省最新規(guī)定為準(zhǔn)。

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