朱水芳委員：大力推進食品有效成分指標體系和質(zhì)量標準建設(shè)

編者按

食品安全關(guān)系人民生命健康、關(guān)乎國計民生。今年政府工作報告明確提出，“嚴格食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管”，這一表述標志著我國食品安全治理邁入新階段——從分段管理轉(zhuǎn)向全鏈條統(tǒng)籌，“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系正在加速構(gòu)建。當政府監(jiān)管、市場經(jīng)營者自律和公眾監(jiān)督緊密結(jié)合，社會公眾成為關(guān)心食品安全、參與食品安全治理的積極行動者，就能共同編織起一張更加嚴密、更有效率的食品安全防護網(wǎng)，共同守護好“舌尖上的安全”。

在黨的二十大報告明確提出的大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀指引下，食品產(chǎn)業(yè)正迎來從“吃得飽”向“吃得營養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。全國政協(xié)委員、中國質(zhì)量檢驗檢測科學(xué)研究院首席科學(xué)家朱水芳表示，食品安全是底線，但僅僅守住底線遠遠不夠，食品產(chǎn)業(yè)的根本目標是讓人民群眾通過飲食獲得健康。

朱水芳指出，我國食品安全問題已基本解決，食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)以百萬計，重大食品安全事故極少發(fā)生。

“生產(chǎn)企業(yè)要始終繃緊這根弦，即食品是拿來吃的，要滿足基本安全需求，更要提供足夠的營養(yǎng)。”在他看來，食品產(chǎn)業(yè)真正的發(fā)展方向，是研究食品的營養(yǎng)價值和關(guān)鍵成分。“把這些研究清楚，才能為食品產(chǎn)業(yè)升級提供科學(xué)支撐。”朱水芳指出，目前行業(yè)更關(guān)注口味，對吃完有什么效果、可能產(chǎn)生什么副作用關(guān)注不夠。他呼吁生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、監(jiān)管部門共同努力，花大力氣建立有效成分指標體系和質(zhì)量標準。

談及食品真實性監(jiān)管，朱水芳表示，當前大部分產(chǎn)品的有效成分含量缺乏明確標識。“部分企業(yè)以‘概念性添加’進行營銷，實際添加量微乎其微，遠達不到宣稱的水平，消費者對此難以辨識。”他舉例說，不同保健食品中硫酸軟骨素含量相差可達數(shù)十倍，但價格相差不大。這種價格與品質(zhì)的嚴重錯位，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品難以獲得應(yīng)有回報，企業(yè)缺乏持續(xù)投入研發(fā)和生產(chǎn)的動力。“長此以往，劣幣驅(qū)逐良幣，最終損害的是消費者權(quán)益和整個行業(yè)的健康發(fā)展。”

朱水芳認為，現(xiàn)行法規(guī)如產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法主要針對產(chǎn)品合格與否進行規(guī)范，對產(chǎn)品真實性、有效成分含量缺乏明確的標識要求，這是當前監(jiān)管面臨的重要挑戰(zhàn)之一。“如某有效成分添加1%和5%在產(chǎn)品標簽上并無區(qū)別，消費者無法辨別優(yōu)劣，監(jiān)管也難以精準發(fā)力。”他建議將產(chǎn)品真實性或質(zhì)量分級納入國家信譽體系，建立覆蓋全行業(yè)的標識管理制度。行業(yè)協(xié)會應(yīng)牽頭制定分類分級標準，明確某一類產(chǎn)品主要有效成分達到多少是優(yōu)質(zhì)、多少是合格，讓消費者一目了然，根據(jù)消費能力按級選購。

朱水芳介紹，中國質(zhì)量檢驗檢測科學(xué)研究院在“十四五”期間專門開展了食品真實性研究課題。研究發(fā)現(xiàn)，食品安全問題并不普遍，但真實性問題大量存在。例如，一些食品宣稱含有珍貴原料，而實際含量微乎其微；部分農(nóng)產(chǎn)品以次充好，年份、品種與宣稱不符。

“要解決真實性問題，需要找到與食品功能相關(guān)的功效成分。”朱水芳解釋，把這些成分研究清楚，可以為質(zhì)量分級提供科學(xué)依據(jù)，讓產(chǎn)品好在哪里、差在哪里有據(jù)可循，也能為精準打假提供技術(shù)支撐。例如研究發(fā)現(xiàn)，硫酸軟骨素的抗衰老活性，取決于分子量高低和特定化合物結(jié)構(gòu)。

朱水芳表示，希望生產(chǎn)者、銷售平臺、消費者以及監(jiān)管部門真正關(guān)注食品的真實性和營養(yǎng)健康價值，出臺一系列具有技術(shù)含量的質(zhì)量分級標準，可以清晰反映產(chǎn)品質(zhì)量高低。

“好的產(chǎn)品就應(yīng)該有相對好的價格。”朱水芳強調(diào)，唯有建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場機制，讓高品質(zhì)產(chǎn)品獲得應(yīng)有回報，食品產(chǎn)業(yè)才能實現(xiàn)良性發(fā)展，為健康中國建設(shè)提供堅實支撐，真正滿足人民群眾對美好生活的向往。（李睿）

《中國食品報》（2026年03月12日03版）