印度想學(xué)美國(guó)搞“門羅主義”，美國(guó)對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)，給了莫迪機(jī)會(huì)？

印度長(zhǎng)期以來(lái)一直試圖將門羅主義應(yīng)用于印度洋。如今，它擁有足夠的海軍實(shí)力來(lái)支持其主張。

美國(guó)有門羅主義，如今被重新包裝成“門羅主義的特朗普推論”，或更通俗地稱為“唐羅主義”。印度可能很快也會(huì)有以總理納倫德拉·莫迪命名的“莫迪主義” 。

魯賓認(rèn)為，推動(dòng)莫迪主義出臺(tái)的動(dòng)機(jī)多種多樣。他希望保護(hù)印度的南亞鄰國(guó)免受中國(guó)諸如債務(wù)陷阱外交、非法捕魚、攫取海軍基地使用權(quán)等種種侵害。新德里尚未正式接受他的構(gòu)想，但未來(lái)可能會(huì)改變。魯賓的建議并非一時(shí)興起。

事實(shí)上，莫迪主義符合印度數(shù)十年來(lái)奉行的外交傳統(tǒng)，其歷史可以追溯到印度獨(dú)立后的開(kāi)國(guó)總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯。

印度對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)的蔓延感到不滿

近期發(fā)生的一系列事件或許正在加劇印度人對(duì)“霸權(quán)主義”的渴望。印度政界部分人士對(duì)美國(guó)海軍在印度洋深處擊沉伊朗導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦“伊里斯·德納”號(hào)（IRIS Dena）感到憤怒，該艦位于印度海域深處。

上周三，一艘洛杉磯級(jí)攻擊型潛艇在斯里蘭卡附近海域發(fā)射了一枚Mk 48型重型魚雷，將“伊里斯·德納”號(hào)擊沉，造成重大人員傷亡。印度反對(duì)黨國(guó)大黨強(qiáng)烈譴責(zé)莫迪總理領(lǐng)導(dǎo)的政府對(duì)“伊里斯·德納”號(hào)沉沒(méi)事件保持“沉默”。

國(guó)大黨領(lǐng)袖拉胡爾·甘地在網(wǎng)站上公開(kāi)譴責(zé)莫迪。“沖突已經(jīng)蔓延到我們家門口，一艘伊朗軍艦在印度洋被擊沉?？偫韰s對(duì)此保持沉默?！?/p>

引發(fā)此類沖突的直接原因顯而易見(jiàn)。德納號(hào)航母此前剛剛離開(kāi)印度維沙卡帕特南港，結(jié)束了由印度海軍主辦的國(guó)際艦隊(duì)檢閱和名為“米蘭2026”的多邊海軍演習(xí)。在印度人看來(lái)，美國(guó)海軍在印度次大陸附近襲擊印度海軍的“客人”，這不僅違背了待客之道和公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)則，也是對(duì)印度的侮辱，更是對(duì)伊朗的軍事打擊。

但更深層次的本能反應(yīng)也能解釋印度的疑慮。與其他沿海強(qiáng)國(guó)一樣，印度對(duì)近海海域抱有強(qiáng)烈的主權(quán)意識(shí)。

某些思維模式是區(qū)域霸權(quán)國(guó)家的典型特征，這些大國(guó)占據(jù)著特定的區(qū)域，令周邊小國(guó)相形見(jiàn)絀。這樣的大國(guó)自視為其本土區(qū)域免受惡意外來(lái)入侵者的守護(hù)者。無(wú)論在特定領(lǐng)域中它被冠以何種名稱，門羅主義都代表了這樣一種思維模式。

談?wù)摗拔ㄒ坏摹遍T羅主義是一種謬誤。美國(guó)的外交政策理論在其生效的近一個(gè)世紀(jì)中經(jīng)歷了幾個(gè)不同的階段。隨著美國(guó)發(fā)展成為橫跨大陸的工業(yè)強(qiáng)國(guó)，以及其周圍戰(zhàn)略環(huán)境的變化，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)門羅主義所闡述的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方式和手段進(jìn)行了調(diào)整。

第一階段，我稱之為“搭便車”階段，大約從1823年延續(xù)到19世紀(jì)80年代。1823年，美國(guó)總統(tǒng)詹姆斯·門羅和國(guó)務(wù)卿約翰·昆西·亞當(dāng)斯禁止那些因革命而失去拉丁美洲殖民地的歐洲國(guó)家重新建立對(duì)這些殖民地的直接或代理統(tǒng)治。

他們保留的殖民地可以繼續(xù)保留；失去的殖民地則永遠(yuǎn)失去。門羅主義并沒(méi)有美國(guó)軍隊(duì)的強(qiáng)制執(zhí)行力量。在19世紀(jì)的大部分時(shí)間里，美國(guó)都拒絕組建一支龐大的常備軍。相反，華盛頓依靠英國(guó)及其皇家海軍——當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的作戰(zhàn)力量——來(lái)阻止其他帝國(guó)重返美洲。

這正合英國(guó)的心意，因?yàn)樗刂浦幽么螅母鱾€(gè)歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手要么擁有規(guī)模小得多的殖民地，要么根本就被拒之于西半球之外。這個(gè)曾經(jīng)的宗主國(guó)——也是美國(guó)的敵人——是門羅主義的幕后推手。

我將門羅主義的第二個(gè)階段——幸運(yùn)的是，這個(gè)階段持續(xù)時(shí)間很短——稱為“強(qiáng)人”階段。它橫跨19世紀(jì)90年代，此前國(guó)會(huì)已撥款建造了美國(guó)海軍第一支真正意義上的戰(zhàn)斗艦隊(duì)。隨著這支現(xiàn)代化的鐵甲艦隊(duì)逐漸成形，華盛頓越來(lái)越?jīng)]有理由再搭英國(guó)皇家海軍的便車了。

無(wú)論如何，英國(guó)皇家海軍開(kāi)始將目光轉(zhuǎn)向北海，因?yàn)榈乱庵镜蹏?guó)已在那里著手建造自己的戰(zhàn)列艦艦隊(duì)。隨著英國(guó)為了與德國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而削減其在西半球的海軍力量，美國(guó)填補(bǔ)了這一空白。

1895年，英國(guó)（當(dāng)時(shí)是圭亞那的殖民統(tǒng)治者）與委內(nèi)瑞拉之間戰(zhàn)火一觸即發(fā)。兩國(guó)邊界模糊不清，沿線發(fā)現(xiàn)了豐富的自然資源，雙方政府都對(duì)這些資源垂涎已久。

如果英國(guó)軍隊(duì)真的攻占這片邊境地區(qū)，幾乎肯定會(huì)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)——從美國(guó)共和國(guó)手中奪取領(lǐng)土，并違反門羅主義。時(shí)任總統(tǒng)格羅弗·克利夫蘭的政府要求擁有調(diào)解爭(zhēng)端的權(quán)利。這方面沒(méi)有問(wèn)題。但克利夫蘭的國(guó)務(wù)卿理查德·奧爾尼更進(jìn)一步，宣稱美國(guó)在美洲擁有“實(shí)際主權(quán)”。換句話說(shuō)，華盛頓有權(quán)為所欲為。

主權(quán)意味著控制。統(tǒng)治某一片地理區(qū)域的主權(quán)者發(fā)號(hào)施令，其他區(qū)域則服從。半個(gè)地球的地理范圍非常廣闊，難以控制。奧爾尼的大膽主張自然激怒了拉丁美洲各國(guó)。因此，他在19世紀(jì)90年代被貼上了“強(qiáng)人”的標(biāo)簽。

最后一個(gè)階段是“憲兵”階段，與西奧多·羅斯福1901年至1909年的總統(tǒng)任期密切相關(guān)。羅斯福擔(dān)心歐洲海軍會(huì)盤踞在加勒比海，阻礙通往中美洲運(yùn)河的海上航線，而美國(guó)當(dāng)時(shí)正在開(kāi)挖這條運(yùn)河。歐洲人有現(xiàn)成的借口來(lái)占領(lǐng)地盤。

飽受革命或政府無(wú)能蹂躪的拉丁美洲國(guó)家常常拖欠歐洲銀行的債務(wù)。一旦發(fā)生這種情況，銀行家們就會(huì)向這些國(guó)家的政府尋求賠償。如果外交官無(wú)法就償還協(xié)議進(jìn)行談判，政府就會(huì)派遣海軍占領(lǐng)違約國(guó)的海關(guān)。然后，歐洲人會(huì)將通過(guò)海關(guān)的關(guān)稅收入挪用，用于償還銀行家的債務(wù)。

從門羅主義的角度來(lái)看，以武力追討債務(wù)的問(wèn)題在于，一支歐洲武裝力量占領(lǐng)了美國(guó)領(lǐng)土——這片領(lǐng)土可能被他們用來(lái)建立海軍基地，干擾加勒比海和墨西哥灣的航運(yùn)。這絕不能容忍。為了不讓歐洲人有借口侵占土地，羅斯福宣布美國(guó)將自行解決債務(wù)糾紛。

他宣布設(shè)立“國(guó)際警察權(quán)”，華盛頓將先發(fā)制人地進(jìn)行干預(yù)，并將關(guān)稅收入分配給銀行和地方政府。羅斯福力圖——并且相當(dāng)成功地——在維護(hù)美國(guó)利益的同時(shí)，既安撫違約國(guó)和心懷不滿的歐洲人。這就是門羅主義的“羅斯福推論”。

搭便車者、強(qiáng)人、治安官。美國(guó)歷史為我們提供了三個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，用來(lái)評(píng)判那些宣稱奉行類似（或明確以）門羅主義為藍(lán)本的沿海州的雄心和能力。

印度已有戰(zhàn)略理論

自瓦斯科·達(dá)·伽馬時(shí)代起，葡萄牙就一直占領(lǐng)著這片昔日帝國(guó)的遺跡。尼赫魯援引“門羅主義”來(lái)論證將次大陸統(tǒng)一在印度統(tǒng)治之下的合理性。

引人注目的是，這位總理對(duì)門羅主義的詮釋比詹姆斯·門羅和約翰·昆西·亞當(dāng)斯在1823年提出的更為激進(jìn)。門羅和亞當(dāng)斯將他們的新原則定義為捍衛(wèi)西半球免受歐洲帝國(guó)主義侵略的防御，而尼赫魯則宣布新德里絕不容忍任何外部勢(shì)力干涉印度政治體制——并將竭盡全力抵制這種干涉。這聽(tīng)起來(lái)像是強(qiáng)人政治的雛形。束后，印度人才下定決心建立一支實(shí)力雄厚的海軍——一支能夠捍衛(wèi)印度門羅主義的海軍。

我和托什的結(jié)論是，就像門羅和亞當(dāng)斯時(shí)代的美國(guó)一樣，印度口頭上像個(gè)強(qiáng)人，實(shí)際行動(dòng)卻像個(gè)搭便車的美國(guó)。而今天呢？從印度的治國(guó)之道和海軍的兵力結(jié)構(gòu)來(lái)看，我認(rèn)為新德里正在扮演南亞治安官的角色。

印度或許會(huì)跳過(guò)強(qiáng)人階段，我希望如此。印度人自認(rèn)為是印度洋的合法霸主，但同時(shí)又渴望鄰國(guó)視印度為恩人。任何一位印度總理宣稱對(duì)該地區(qū)擁有“實(shí)際主權(quán)”，都令人難以置信。

無(wú)論印度采取搭便車、執(zhí)法還是強(qiáng)人策略，擊沉一艘來(lái)自次大陸家門口友好國(guó)家的護(hù)衛(wèi)艦，都必然會(huì)激怒該國(guó)。

新德里越來(lái)越有能力落實(shí)莫迪主義。作為莫迪主義執(zhí)行力量的印度海軍正在不斷成熟。如今，它已躋身世界第五大海軍之列，擁有一支多域艦隊(duì)，包括航空母艦、主力水面作戰(zhàn)艦艇以及常規(guī)潛艇和核潛艇。

此外，其艦隊(duì)的整體實(shí)力仍然集中在印度洋地區(qū)。強(qiáng)大的作戰(zhàn)力量幾乎確保了印度海軍在與巴基斯坦海軍的對(duì)抗中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也使其有機(jī)會(huì)對(duì)抗域外入侵者。

因此，美國(guó)的外交史可以大致指導(dǎo)印度未來(lái)的外交政策和軍事戰(zhàn)略。如果新德里偏離了美國(guó)的模式呢？那也同樣是寶貴的信息。