濟南：新引進研發機構最高擬補助300萬元，頂尖科技人才項目最高擬資助1000萬元

激發企業科技創新動力，濟南推出真金白銀支持政策。3月3日，新黃河記者從市工業和信息化局官網獲悉，《濟南市支持工業企業創新創業賦能加力若干措施（征求意見稿）》（以下簡稱《措施》）面向社會征求意見建議。按照該措施，濟南擬聚焦研發投入、研發設備、研發平臺、產學研合作、創新產品、創新人才、科技成果有效轉化等9個方向，給予符合條件的濟南工業企業真金白銀支持。新引進研發機構，單個項目擬最高補助300萬元；企業新引進頂尖科技人才（團隊）的，按照“一事一議”原則，擬給予每人最高1000萬元項目資助及500萬元生活補貼。

“破零啟研”者最高擬獎勵5萬元，

研發投入遞增者最高擬獎勵150萬元

該政策的支持對象，聚焦濟南市行政區域內注冊登記的工業企業，重點覆蓋契合“十五五”核心產業鏈布局的規模以上工業企業、高新技術企業、科技型中小企業，以及深耕優勢產業、特色產業和人工智能、量子科技等新興、未來產業領域的企業。

從《措施》看，在研發投入激勵方面，濟南擬建立研發投入遞增激勵機制，引導企業持續加大研發投入并納入統計范疇，加快科技成果向現實生產力轉化。

其中，年營業收入≤5000萬元（含）企業，研發費用占營業收入比例≥3%，政策首年擬按照研發費用實際支出額的5%給予補助，次年按照研發費用實際新增額的10%給予補助，單一企業年度最高擬補助50萬元。

5000萬元＜年營業收入≤2億元（含）企業，研發費用占營業收入比例≥3%，政策首年擬按照研發費用實際支出額的3%給予補助，次年按照研發費用實際新增額的10%給予補助，單一企業年度最高擬補助100萬元。

年營業收入＞2億元企業，研發費用占營業收入比例≥3%，政策首年擬按照研發費用實際支出額的2%給予補助，次年按照研發費用實際新增額的10%給予補助，單一企業年度最高擬補助150萬元。

濟南擬推動工業企業研發活動“破零啟研”，對無研發投入記錄的規上工業企業，實施研發破零專項獎勵，對首次歸集研發費用，且研發費用占營業收入比例≥3%的企業，擬給予最高5萬元的獎勵，“破零啟研”獎勵可與上述獎勵并行發放。

新認定的國家級研發平臺、企業新引進的研發機構，

最高擬獎勵300萬元

在研發設備獎勵方面，濟南擬對企業首次用非財政資金購置單位價值100萬元以上用于研發的關鍵儀器設備（生產性設備除外），按設備采購原值10%予以一次性補助，單一企業補助不超過100萬元。

在研發平臺激勵領域，濟南擬支持企業建設分級分類研發創新機構，提升企業自主創新能力，推動研發成果轉化應用。構建“區級-市級-省級-國家級”梯度培育體系，對新認定的國家級、省級、市級制造業創新中心、企業技術中心、工業設計中心、制造業中試平臺、產業技術基礎公共服務平臺，擬分別給予300萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。

對企業新引進海外、省外、省內研發中心、中試平臺、聯合實驗室等研發機構，按其實際投入額的20%給予補助，單個項目擬最高分別補助300萬元、200萬元、100萬元，重點支持戰新產業、未來產業企業開展全球化技術布局，對接國際先進創新資源。

科研院所科技成果在濟企轉化落地、場景示范應用項目，

最高擬支持100萬元

就產學研合作激勵而言，濟南擬鼓勵企業深化與高校、科研院所的協同創新，提升研發投入效能，推動創新成果轉化應用，提升產業核心競爭力。

對工業企業與高校、科研院所聯合攻關戰新產業、未來產業領域關鍵核心技術，且應用該項技術成果所產生的營業收入達到1000萬元以上的，按企業實際支付合作經費的20%給予補助，單個項目最高擬補助50萬元。

高校、科研院所的科技成果在濟南市企業轉化落地，技術合同成交額≥50萬元的，按實際技術交易額的5%給予受讓企業補助，單戶企業年度最高補助100萬元，要求受讓企業對該成果的年度配套研發投入≥技術交易額的30%，實行簡化申報流程，提升兌現效率。

在創新產品激勵方面，濟南擬加大創新產品推廣應用力度，推動產業迭代升級，激勵企業加大研發投入。對入圍工信部未來產業創新任務揭榜掛帥榜單的企業，擬給予最高100萬元一次性獎勵。對入選省級、市級《創新產品應用推薦目錄》的創新產品（服務），擬分別給予5萬元、2萬元一次性獎勵，并納入未來產業創新創業協同生態體優先推介。

濟南擬深化場景應用。圍繞傳統產業升級、未來產業培育，開發開放一批高價值戰略性應用場景，推動空天信息、生物技術、量子信息、先進材料等前沿技術大規模場景化應用，開展應用技術試驗驗證與迭代創新，對符合條件的場景示范應用項目，擬給予最高100萬元支持。

新引進產業頂尖人才，

擬給予每人最高1000萬元項目資助及500萬元生活補貼

在創新人才激勵方面，濟南擬聚焦研發成果轉化和創新產品培育，完善人才引育留用激勵機制，強化人才支撐，提升研發投入效能。

大力引進產業頂尖人才。企業新引進頂尖科技人才（團隊）的，按照“一事一議”原則，擬給予每人最高1000萬元項目資助及500萬元生活補貼，要求該人才（團隊）主導的項目，研發投入占項目總投入的比重不低于70%。

集聚高層次產業人才。重點向新興產業、未來產業領域傾斜，對全職來濟就業的工程師，擬按照正高級工程師每人20萬元、高級工程師每人10萬元的標準給予企業一次性引才補貼，同一年度同一家企業補貼不超過100萬元。

強化人才招引能力。發揮“研發飛地”育人引人關鍵效能，全力吸引外地人才扎根濟南、就業發展，對來濟就業的市外研發人才，可直接申報市級及以上重點人才工程，破除地域壁壘，暢通晉升渠道。根據重點用人企業和人才實際需求，統籌人才住房資源，擬為符合條件的高層次人才和碩博士提供人才公寓、購房補貼、生活補貼等支持保障。根據人才子女入學教育等需求，按照人才政策“雙30條”做好服務保障。

對促成技術成果交易的科技中介機構，

每年補助額擬不超過50萬元

在創新生態激勵方面，濟南擬優化創新創業發展環境，完善創新服務支撐體系，推動產業融通創新，助力研發投入提質增效。

按照《措施》，濟南擬每年擇優評選10家服務本市企業科技創新的市級及以上中小企業公共服務示范平臺，各給予20萬元一次性獎勵。要求平臺服務的企業中，60%以上企業實現研發投入同比正增長。

對建立“研發-試驗-轉化-產業化”完整創新閉環的企業，擬給予最高30萬元補助，重點向戰新產業、未來產業領域傾斜，要求企業年度研發投入占比≥3%。

在支持科技成果有效轉化方面，濟南擬支持科技中介機構提供專業服務。對促成技術成果交易的科技中介機構，按照不超過實際技術交易額的0.5‰給予補助，單家機構每年補助額不超過50萬元。

市屬高校、科研院所、企業使用財政資金或主要出資購置單臺套價值50萬元以上的智算基礎設施、工業軟件和實驗裝置，擬納入“泉試成”制造業中試公共服務平臺，全部對社會開放共享。擬按向企業用戶開放共享服務收入的10%對科學儀器設備管理單位予以獎補，單家單位補助額不超過200萬元。

濟南支持科技金融深度融合產業創新。支持保險機構開發覆蓋科技研發、成果轉化等全周期的科技保險產品，對投保企業，擬按保費30%給予補貼，單家企業年度最高30萬元。對濟南市符合條件的先進制造業企業，擬按照當期可抵扣進項稅額的5%加計抵減應納增值稅稅額。對濟南市符合條件的企業承擔的山東省技術創新項目，其研發費用在享受國家研發費用稅前加計扣除政策基礎上，擬按當年享受加計扣除費用總額的最高5%給予研發費用稅前加計扣除。

目前，《措施》正廣泛征求意見建議。各單位可于2026年4月3日前，將意見建議加蓋單位公章，反饋至市工業和信息局，聯系電話51705745，郵箱sjjhxxhwkjc@jn.shandong.cn。

來源：新黃河客戶端

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